பிரதமர்

• அரசியலமைப்பின் மூலம் வழங்கப்பட்ட பாராளுமன்ற ஆட்சி முறையின் திட்டத்தில், குடியரசு தலைவர் பெயரளவிலான நிறைவேற்று அதிகாரம் மற்றும் பிரதம மந்திரி உண்மையான நிர்வாக அதிகாரி (உண்மையான நிறைவேற்று அதிகாரி).
• வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், குடியரசு தலைவர் மாநிலத்தின் தலைவர், பிரதமர் அரசாங்கத்தின் தலைவர்.

பிரதமர் நியமனம்:

• பிரதமரைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கும் நியமனம் செய்வதற்கும் அரசியலமைப்பில் குறிப்பிட்ட நடைமுறை எதுவும் இல்லை.
• பிரதமர் குடியரசு தலைவரால் நியமிக்கப்படுவார் என்று மட்டுமே 75வது பிரிவு கூறுகிறது.
• எவ்வாறாயினும், யாரையும் பிரதமராக நியமிக்க குடியரசு தலைவருக்கு சுதந்திரமாக இருக்கிறார் என்பதை இது குறிக்கவில்லை.
• நாடாளுமன்ற ஆட்சி முறையின் மரபுகளின்படி, மக்களவையில் பெரும்பான்மை உள்ள கட்சியின் தலைவரை பிரதமராக குடியரசுத் தலைவர் நியமிக்க வேண்டும்.
• மக்களவையில் எந்தக் கட்சிக்கும் தனிப்பெரும்பான்மை இல்லாதபோது, பிரதமரைத் தேர்ந்தெடுப்பதிலும் நியமனத்திலும் குடியரசுத் தலைவர் தனது தனிப்பட்ட விருப்புரிமையைப் பயன்படுத்தலாம்.
• இத்தகைய சூழ்நிலையில், குடியரசுத் தலைவர் பொதுவாக மக்களவையில் மிகப் பெரிய கட்சி அல்லது கூட்டணியின் தலைவரை பிரதமராக நியமித்து, ஒரு மாதத்திற்குள் நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பு நடத்துமாறு கேட்டுக்கொள்கிறார்.
• மொரார்ஜி தேசாய் தலைமையிலான ஜனதா கட்சி ஆட்சி வீழ்ச்சியடைந்த பின்னர், 1979 ஆம் ஆண்டு, நீலம் சஞ்சீவ ரெட்டி (அப்போதைய குடியரசு தலைவர்) சரண் சிங்கை (கூட்டணித் தலைவர்) பிரதமராக நியமித்தபோது, முதன்முறையாக குடியரசுத் தலைவர் இந்த விருப்புரிமையைப் பயன்படுத்தினார்.
• பிரதமரைத் தேர்ந்தெடுப்பதிலும் நியமனம் செய்வதிலும் குடியரசு தலைவர் தனது தனிப்பட்ட தீர்ப்பைப் பயன்படுத்த வேண்டிய மற்றொரு சூழ்நிலை உள்ளது, அதாவது, பதவியில் இருக்கும் பிரதமர் திடீரென இறந்துவிட்டால், வெளிப்படையான நபர் இல்லை.
• 1984ல் இந்திரா காந்தி படுகொலை செய்யப்பட்ட போது இதுதான் நடந்தது.
• தற்காலிகப் பிரதமரை நியமித்த முன்னுதாரணத்தைப் புறக்கணித்து ராஜீவ் காந்தியை பிரதமராக நியமித்தார் அப்போதைய குடியரசுத் தலைவர் ஜைல் சிங்.
• பின்னர், காங்கிரஸ் கட்சியின் நாடாளுமன்றக் கட்சி அவரை ஒருமனதாக அதன் தலைவராகத் தேர்ந்தெடுத்தது.
• எவ்வாறாயினும், தற்போதைய பிரதமரின் மரணத்திற்குப் பிறகு, ஆளும் கட்சி புதிய தலைவரைத் தேர்ந்தெடுத்தால், அவரை பிரதமராக நியமிப்பதைத் தவிர வேறு வழியில்லை.
• 1980 ஆம் ஆண்டில், டெல்லி உயர்நீதிமன்றம், ஒரு நபர் பிரதமராக நியமிக்கப்படுவதற்கு முன்பு மக்களவையில் பெரும்பான்மையை நிரூபிக்க வேண்டும் என்று அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் கூறவில்லை என்று கூறியது.
• குடியரசுத் தலைவர் அவரை முதலில் பிரதமராக நியமித்துவிட்டு, குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் மக்களவையில் பெரும்பான்மையை நிரூபிக்கச் சொல்லலாம்.
• உதாரணமாக, சரண் சிங் (1979), வி.பி. சிங் (1989), சந்திரசேகர் (1990), பி.வி. நரசிம்மராவ் (1991), ஏ.பி. வாஜ்யாபீ (1996), தேவகவுடா (1996), ஐ.கே. குஜ்ரால் (1997) மற்றும் மீண்டும் ஏ.பி. வாஜ்பாய் (1998) ) இந்த வழியில் பிரதமர்களாக நியமிக்கப்பட்டனர்.
• 1997 இல், உச்ச நீதிமன்றம், நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் உறுப்பினராக இல்லாத ஒருவரை, ஆறு மாதங்களுக்குப் பிரதமராக நியமிக்கலாம், அதற்குள், அவர் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் உறுப்பினராக வேண்டும்; இல்லையெனில், அவர் பிரதமர் பதவி தகுதியிழப்பார்.
• அரசியலமைப்பின்படி, பிரதமர் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளில் ஏதேனும் ஒன்றில் உறுப்பினராக இருக்கலாம்.
• உதாரணமாக, இந்திரா காந்தி (1966), தேவகவுடா (1996) மற்றும் மன்மோகன் சிங் (2004) ஆகிய மூன்று பிரதமர்கள் ராஜ்யசபா உறுப்பினர்களாக இருந்தனர்.
• மறுபுறம், பிரிட்டனில், பிரதமர் நிச்சயமாக கீழ்சபை (ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸ்) உறுப்பினராக இருக்க வேண்டும்.

உறுதிமொழி, கால மற்றும் சம்பளம்:

• பிரதமர் பதவிக்கு வருவதற்கு முன், அவருக்கு பதவிப் பிரமாணமும், ரகசிய காப்பு பிரமாணமும் செய்து வைக்கிறார் குடியரசு தலைவர்.
• தனது பதவிப் பிரமாணத்தில், பிரதமர் இவ்வாறு கூறுகிறார்:
• இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் மீது உண்மையான நம்பிக்கையையும் விசுவாசத்தையும் கொண்டிருக்க,
• இந்தியாவின் இறையாண்மையையும் ஒருமைப்பாட்டையும் நிலைநிறுத்த,
• அவரது அலுவலகத்தின் கடமைகளை உண்மையாகவும் மனசாட்சியுடனும் நிறைவேற்ற, மற்றும்
• அச்சம் அல்லது தயவு, பாசம் அல்லது தீய விருப்பம் இல்லாமல், அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டத்தின்படி அனைத்து வகையான மக்களுக்கும் உரிமைகளை வழங்குதல்.
• பிரதமர் மந்திரி தனது ரகசிய காப்பு பிரமாணத்தில், தாம் நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ எந்தவொரு நபருக்கும் (நபர்களுக்கு) தொடர்பு கொள்ளவோ அல்லது வெளிப்படுத்தவோ மாட்டோம் என்று உறுதியளிக்கிறார். அத்தகைய அமைச்சராக தனது கடமைகளை நிறைவேற்றியதன் காரணமாக.
• பிரதமரின் பதவிக்காலம் நிர்ணயிக்கப்படவில்லை, குடியரசு தலைவரின் விருப்பத்தின் போது அவர் பதவியில் இருப்பார்.
• எவ்வாறாயினும், குடியரசு தலைவர் எந்த நேரத்திலும் பிரதமரை பதவி நீக்கம் செய்யலாம் என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை.
• மக்களவையில் பிரதமருக்கு பெரும்பான்மை ஆதரவு இருக்கும் வரை, குடியரசு தலைவரால் அவரை பதவி நீக்கம் செய்ய முடியாது.
• இருப்பினும், மக்களவையின் நம்பிக்கையை அவர் இழந்தால், அவர் ராஜினாமா செய்ய வேண்டும் அல்லது குடியரசு தலைவர் அவரை பதவி நீக்கம் செய்யலாம்.
• பிரதமரின் சம்பளம் மற்றும் கொடுப்பனவுகள் அவ்வப்போது பாராளுமன்றத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.
• ஒரு பாராளுமன்ற உறுப்பினருக்கு வழங்கப்பட வேண்டிய சம்பளம் மற்றும் கொடுப்பனவுகளை அவர் பெறுகிறார்.
• கூடுதலாக, அவர் கூடுதல் கொடுப்பனவு, இலவச தங்குமிடம், பயணப்படி, மருத்துவ வசதிகள் போன்றவற்றைப் பெறுகிறார்.
• 2001 ஆம் ஆண்டில், பாராளுமன்றம் அவரது கொடுப்பனவை மாதத்திற்கு 1,500 லிருந்து 3,000 ஆக உயர்த்தியது.

பிரதமரின் அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள்:

பிரதமரின் அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகளை பின்வரும் தலைப்புகளின் அடிப்படையில் பிரிக்கலாம்:

அமைச்சர்கள் குழு தொடர்பாக:

மத்திய அமைச்சரவை குழுவின் தலைவராக பிரதமர் பின்வரும் அதிகாரங்களை அனுபவிக்கிறார்:

• குடியரசு தலைவரால் அமைச்சர்களாக நியமிக்கப்படக்கூடிய நபர்களை அவர் சிபாரிசு செய்கிறார்.
• பிரதமரால் பரிந்துரைக்கப்படும் நபர்களை மட்டுமே அமைச்சர்களாக நியமிக்க முடியும்.
• அமைச்சர்களுக்கிடையே பல்வேறு துறைகளை ஒதுக்கி மாற்றி அமைத்து வருகிறார்.
• அவர் ஒரு அமைச்சரை ராஜினாமா செய்யச் சொல்லலாம் அல்லது கருத்து வேறுபாடு ஏற்பட்டால் அவரை பதவி நீக்கம் செய்ய குடியரசு தலைவருக்கு ஆலோசனை வழங்கலாம்.
• அவர் அமைச்சரவை கூட்டத்திற்கு தலைமை தாங்குகிறார் மற்றும் அதன் முடிவுகளை எடுக்கிறார்.
• அவர் அனைத்து அமைச்சர்களின் செயல்பாடுகளையும் வழிநடத்துகிறார், கட்டுப்படுத்துகிறார் மற்றும் ஒருங்கிணைக்கிறார்.
• பதவியை ராஜினாமா செய்வதன் மூலம் அவர் அமைச்சரவையை கலைக்க முடியும்.
• அமைச்சர்கள் குழுவின் தலைவராக பிரதமர் இருப்பதால், பிரதமர் ராஜினாமா செய்யும் போது அல்லது இறப்பின் போது மற்ற அமைச்சர்கள் செயல்பட முடியாது.
• பதவியில் இருக்கும் பிரதமரின் ராஜினாமா அல்லது மரணம் தானாகவே அமைச்சர்கள் குழுவைக் கலைத்து, அதன் மூலம் வெற்றிடத்தை உருவாக்குகிறது.
• வேறு எந்த அமைச்சரின் ராஜினாமா அல்லது மரணம், பிரதமர் நிரப்ப விரும்பாத ஒரு வெற்றிடத்தை உருவாக்குகிறது.

குடியரசு தலைவருடன் தொடர்பு:

குடியரசுத் தலைவர் தொடர்பாகப் பிரதமர் பின்வரும் அதிகாரங்களைப் பெற்றுள்ளார்:

• அவர் குடியரசு தலைவர் மற்றும் அமைச்சர்கள் குழுவிற்கு இடையேயான தகவல்தொடர்பு பாலமாக செயல்படுகிறார்.
• இது பிரதமரின் கடமை:
• மத்திய விவகாரங்களின் நிர்வாகம் மற்றும் சட்டத்திற்கான முன்மொழிவுகள் தொடர்பான அமைச்சர்கள் குழுவின் அனைத்து முடிவுகளையும் குடியரசு தலைவருக்கு தெரிவிக்க;
• குடியரசுத் தலைவர் அழைப்பு விடுக்கும் வகையில் மத்திய விவகாரங்கள் மற்றும் சட்டத்திற்கான முன்மொழிவுகள் தொடர்பான அத்தகைய தகவல்களை வழங்குதல்; மற்றும்
• குடியரசு தலைவர் அவ்வாறு கோரினால், அமைச்சர் ஒருவரால் தீர்மானம் எடுக்கப்பட்ட ஆனால் சபையால் பரிசீலிக்கப்படாத எந்தவொரு விவாதத்தையும் அமைச்சர்கள் சபையின் பரிசீலனைக்கு சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.
• இந்தியாவின் அட்டர்னி ஜெனரல், இந்திய தலைமை கணக்குத் தணிக்கையாளர், UPSC தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள், தேர்தல் ஆணையர்கள், தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் போன்ற முக்கிய அதிகாரிகளின் நியமனம் தொடர்பாக அவர் குடியரசு தலைவருக்கு ஆலோசனை வழங்குகிறார்.

பாராளுமன்ற உறவு:

• பிரதமர் கீழவையின் முன்னவர்.
• இந்த நிலையில், அவர் பின்வரும் அதிகாரங்களை அனுபவிக்கிறார்:

1. பாராளுமன்ற அமர்வுகளை கூட்டுவது மற்றும் ஒத்திவைப்பது தொடர்பாக குடியரசு தலைவருக்கு அவர் ஆலோசனை வழங்குகிறார்.
2. மக்களவையை கலைக்க அவர் எந்த நேரத்திலும் குடியரசு தலைவருக்கு பரிந்துரை செய்யலாம்.
3. அரசாங்கக் கொள்கைகளை அவர் சபையில் அறிவிக்கிறார்.

மற்ற அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள்:

• மேலே குறிப்பிட்டுள்ள மூன்று முக்கியப் அதிகாரங்களை தவிர, பிரதமருக்கு வேறு பல்வேறு அதிகாரங்கள் உள்ளன. இவை:
• அவர் திட்டக் குழு (இப்போது NITI ஆயோக்), தேசிய வளர்ச்சி கவுன்சில், தேசிய ஒருங்கிணைப்பு கவுன்சில், மாநிலங்களுக்கு இடையேயான கவுன்சில் மற்றும் தேசிய நீர்வள கவுன்சில் ஆகியவற்றின் தலைவராக உள்ளார்.
• நாட்டின் வெளியுறவுக் கொள்கையை உருவாக்குவதில் அவர் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறார்.
• அவர் மத்திய அரசின் தலைமை செய்தி தொடர்பாளர்.
• அவர் அவசரநிலைகளின் போது அரசியல் மட்டத்தில் நெருக்கடி மேலாளராக உள்ளார்.
• தேசத்தின் தலைவராக, பல்வேறு மாநிலங்களில் உள்ள பல்வேறு தரப்பு மக்களைச் சந்தித்து, அவர்களின் பிரச்சனைகள் மற்றும் பலவற்றைப் பற்றி அவர்களிடமிருந்து குறிப்புகளைப் பெறுகிறார்.
• அவர் ஆட்சியில் இருக்கும் கட்சியின் தலைவர்.
• அவர் அரசு சேவைகளின் அரசியல் தலைவர்.
• எனவே, நாட்டின் அரசியல்-நிர்வாக அமைப்பில் பிரதமர் மிக முக்கியமான பங்கை வகிக்கிறார்.
• டாக்டர் பி.ஆர்.அம்பேத்கர், ‘நமது அரசியல் சாசனத்தின்படி எந்த ஒரு செயலாளரையும் அமெரிக்க அதிபருடன் ஒப்பிட வேண்டுமானால், அவர் பிரதமர்தான், மத்திய தலைவர் அல்ல’ என்று கூறினார்.
• பிரிட்டனில் பிரதமரின் பங்கு குறித்து புகழ்பெற்ற அரசியல் விஞ்ஞானிகள் மற்றும் அரசியலமைப்பு வல்லுநர்கள் தெரிவித்த பல்வேறு கருத்துக்கள் இந்திய சூழலிலும் நன்றாக பொருந்தியுள்ளது:-

மோர்லி:

• அவர் பிரதமரை ‘பிரைமஸ் இன்டர் பரேஸ்’ (சமமானவர்களில் முதன்மையானவர்) மற்றும் ‘அமைச்சரவை வளைவின் முக்கிய கல்’ என்று விவரித்தார்.
• அவர் கூறினார், “அமைச்சரவையின் தலைவர் ‘பிரைமஸ் இன்டர் பரேஸ்’ ஆவார், மேலும் ஒரு பதவியை வகித்தார், அது நீடிக்கும் வரை, விதிவிலக்கான மற்றும் விசித்திரமான அதிகாரம்”.

ஹெர்பர்ட் மாரிசன்:

• “அரசாங்கத்தின் தலைவராக, அவர் (பிரதமர்) ‘பிரைமஸ் இன்டர் பரேஸ்’ ஆவார்.
• ஆனால், பிரதமரின் நிலைப்பாட்டை மிகவும் அடக்கமாகப் பாராட்டுவது இன்றுதான்”.

சர் வில்லியம் வெர்னர் ஹார்கோர்ட்:

• அவர் பிரதமரை ‘இண்டர் ஸ்டெல்லாஸ் லூனா மைனர்ஸ்’ (குறைந்த நட்சத்திரங்களில் ஒரு சந்திரன்) என்று விவரித்தார்.
• ஜென்னிங்ஸ் “அவர், மாறாக, கிரகங்கள் சுற்றும் ஒரு சூரியன்.
• அவர் அரசியலமைப்பின் திறவுகோல்.
• அரசியலமைப்பில் உள்ள அனைத்து சாலைகளும் பிரதமருக்கு இட்டுச் செல்கின்றன.

HJ லஸ்கி:

• பிரதமருக்கும் அமைச்சரவைக்கும் இடையிலான உறவு குறித்து, பிரதமர் “அதன் உருவாக்கத்திற்கு மையமாகவும், அதன் வாழ்க்கைக்கு மையமாகவும், அதன் மரணத்திற்கும் மையமாகவும் இருக்கிறார்” என்று கூறினார்.
• “முழு அரசாங்க இயந்திரமும் சுழலும் மையமாக” அவர் அவரை விவரித்தார்.

HRG கிரீவ்ஸ்:

• “அரசாங்கம் நாட்டின் எஜமானர், அவர் (பிரதமர்) அரசாங்கத்தின் எஜமானர்.”

மன்றோ:

• அவர் பிரதமரை “மாநிலத்தின் கப்பலின் கேப்டன்” என்று அழைத்தார்.

ராம்சே முயர்:

• அவர் பிரதமரை “அரசின் கப்பலின் திசைமாற்றி சக்கரத்தின் வழிகாட்டி” என்று விவரித்தார்.
• பிரிட்டிஷ் பாராளுமன்ற அரசாங்கத்தில் பிரதமரின் பங்கு மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது மற்றும் முக்கியமானது, பார்வையாளர்கள் அதை ‘பிரதம மந்திரி அரசாங்கம்’ என்று அழைக்க விரும்புகிறார்கள்.
• இவ்வாறு, RH Crossman கூறுகிறார், ‘போருக்குப் பிந்தைய சகாப்தம் அமைச்சரவை அரசாங்கத்தை பிரதம மந்திரி அரசாங்கமாக மாற்றியது.’
• இதேபோல், ஹம்ப்ரி பெர்க்லி சுட்டிக்காட்டுகிறார், ‘பாராளுமன்றம் நடைமுறையில் இறையாண்மை இல்லை.
• வெஸ்ட்மின்ஸ்டரில் பாராளுமன்ற ஜனநாயகம் தற்போது வீழ்ச்சியடைந்துள்ளது.
• பிரித்தானிய ஆட்சி முறையின் அடிப்படைக் குறைபாடு பிரதமரின் அதி மந்திரி அதிகாரம்.’
• அதே விளக்கம் இந்திய சூழலுக்கும் பொருந்தும்.

குடியரசு தலைவருடன் உறவு:

• அரசியலமைப்பின் பின்வரும் விதிகள் குடியரசு தலைவருக்கும் பிரதமருக்கும் இடையிலான உறவைக் கையாள்கின்றன:
  • பிரிவு 74 குடியரசுத் தலைவருக்கு உதவுவதற்கும் ஆலோசனை வழங்குவதற்கும் பிரதமர் தலைமையில் ஒரு அமைச்சர்கள் குழு இருக்க வேண்டும்.
  • எவ்வாறாயினும், அத்தகைய ஆலோசனையை மறுபரிசீலனை செய்யுமாறு அமைச்சர்கள் குழுவை குடியரசு தலைவர் கோரலாம் மற்றும் அத்தகைய மறுபரிசீலனைக்குப் பிறகு வழங்கப்படும் ஆலோசனையின்படி குடியரசு தலைவர் செயல்படுவார்.
  • பிரிவு 75 (a) பிரதமர் குடியரசு தலைவரால் நியமிக்கப்படுவார் மற்றும் பிற அமைச்சர்கள் பிரதமரின் ஆலோசனையின் பேரில் குடியரசு தலைவரால் நியமிக்கப்படுவார்கள்; (ஆ)குடியரசு தலைவரின் விருப்பத்தின் போது அமைச்சர்கள் பதவி வகிப்பார்கள்; மற்றும் (c) அமைச்சரவை மக்களவைக்கு கூட்டாகப் பொறுப்பேற்க வேண்டும்.
  • பிரிவு 78 பிரதமரின் கடமை:
• மத்திய விவகாரங்களின் நிர்வாகம் மற்றும் சட்டத்திற்கான முன்மொழிவுகள் தொடர்பான அமைச்சர்கள் குழுவின் அனைத்து முடிவுகளையும் குடியரசு தலைவரிடம் தெரிவிக்க;
• மத்திய விவகாரங்கள் மற்றும் குடியரசு தலைவர் அழைப்பு விடுக்கும் சட்டத்திற்கான முன்மொழிவுகள் தொடர்பான அத்தகைய தகவல்களை வழங்குதல்; மற்றும்
• குடியரசு தலைவர் கோரினால், அமைச்சர் ஒருவரால் தீர்மானம் எடுக்கப்பட்ட ஆனால் சபையால் பரிசீலிக்கப்படாத எந்தவொரு விவாதத்தையும் அமைச்சர்கள் சபையின் பரிசீலனைக்கு சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.

பிரதமர் ஆன முதல்வர்கள்:

• மொரார்ஜி தேசாய், சரண் சிங், வி.பி. சிங், பி.வி. நரசிம்மராவ், எச்.டி.தேவேகவுடா மற்றும் நரேந்திர மோடி ஆகிய ஆறு பேர் அந்தந்த மாநிலங்களின் முதல்வராக இருந்த பிறகு பிரதமர் ஆனார்கள்.
• மொரார்ஜி தேசாய் 1952-56 காலத்தில் முன்னாள் பம்பாய் மாநிலத்தின் முதல்வராக இருந்தவர், மார்ச் 1977 இல் முதல் காங்கிரஸ் அல்லாத பிரதமரானார்.
• அவருக்குப் பிறகு சரண் சிங், 1967-1968 மற்றும் 1970 இல் பிரிக்கப்படாத உத்தரப் பிரதேசத்தின் முதல்வராக இருந்தார்.
• உ.பி.யைச் சேர்ந்த வி.பி. சிங், குறுகிய கால தேசிய முன்னணி அரசாங்கத்தில் (டிசம்பர் 1989-நவம்பர் 1990) பிரதமரானார்.
• தென்னிந்தியாவின் முதல் பிரதமரான பி.வி.நரசிம்மராவ், 1991-1996 வரை பதவி வகித்தவர், 1971-1973 க்கு இடையில் ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் முதல்வராக இருந்தார்.
• ஜூன் 1996 இல் ஐக்கிய முன்னணி அரசாங்கத்தை வழிநடத்தத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டபோது எச்.டி.தேவே கவுடா கர்நாடக முதல்வராக இருந்தார்.
• 2014-ம் ஆண்டு மே மாதம் பிரதமராக பதவியேற்றபோது நரேந்திர மோடி (பாஜக) குஜராத் முதல்வராக இருந்தார்.
• 2001 முதல் 2014 வரை நான்கு முறை குஜராத் முதல்வராக பதவி வகித்தார்.

அமைச்சரவை குழு

• இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டம் ஆங்கிலேயர் முறையைப் பின்பற்றி நாடாளுமன்ற ஆட்சி முறையை வழங்குவதால், பிரதமர் தலைமையிலான அமைச்சர்கள் குழுதான் உண்மையான நிர்வாக அதிகாரம் படைத்த நமது அரசியல்-நிர்வாக அமைப்பாகும்.
• பாராளுமன்ற ஆட்சி முறையின் கொள்கைகள் அரசியலமைப்பில் விவரிக்கப்படவில்லை, ஆனால் இரண்டு பிரிவுகள் (74 மற்றும் 75) அவற்றை பரந்த, திட்டவட்டமான மற்றும் பொதுவான முறையில் கையாள்கின்றன.
• பிரிவு 74 அமைச்சர்கள் குழுவின் நிலையைப் பற்றிக் கூறுகிறது, அதே சமயம் பிரிவு 75 அமைச்சர்களின் நியமனம், பதவிக்காலம், பொறுப்பு, தகுதி, பதவிப் பிரமாணம் மற்றும் சம்பளம் மற்றும் படிகள் ஆகியவற்றைக் குறிக்கிறது.

அரசியலமைப்பு விதிகள்:

பிரிவு 74 – குடியரசு தலைவருக்கு உதவவும் ஆலோசனை வழங்கவும் அமைச்சர்கள் குழு:

• குடியரசு தலைவருக்கு உதவுவதற்கும் ஆலோசனை வழங்குவதற்கும் பிரதமர் தலைமையில் ஒரு அமைச்சர்கள் குழு இருக்க வேண்டும், அவர் தனது பணிகளைச் செயல்படுத்தும்போது, அத்தகைய ஆலோசனையின்படி செயல்படுவார்
• எவ்வாறாயினும், அத்தகைய ஆலோசனையை மறுபரிசீலனை செய்யுமாறு அமைச்சர்கள் குழுவை குடியரசு தலைவர் கோரலாம் மற்றும் அத்தகைய மறுபரிசீலனைக்குப் பிறகு வழங்கப்படும் ஆலோசனையின்படி கட்டாயமாக செயல்படுவார்.
• குடியரசு தலைவருக்கு அமைச்சர்கள் வழங்கும் ஆலோசனைகள் எந்த நீதிமன்றத்திலும் விசாரிக்கப்படாது.

பிரிவு 75 – அமைச்சர்களுக்கான பிற விதிகள்:

• பிரதமர் குடியரசு தலைவரால் நியமிக்கப்படுவார், மற்ற அமைச்சர்கள் பிரதமரின் ஆலோசனையின் பேரில் குடியரசு தலைவரால் நியமிக்கப்படுவார்கள்.
• அமைச்சர்கள் குழுவில் பிரதமர் உட்பட மொத்த அமைச்சர்களின் எண்ணிக்கை, மக்களவையின் மொத்த பலத்தில் 15%க்கு மிகாமல் இருக்க வேண்டும்.
• இந்த விதி 2003 இன் 91வது திருத்தச் சட்டத்தால் சேர்க்கப்பட்டது.
• கட்சி விலகல் காரணமாக தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட்ட எந்த அரசியல் கட்சியைச் சேர்ந்த நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் உறுப்பினராக இருப்பவர் அமைச்சராக நியமிக்க தகுதியற்றவர்.
• இந்த விதி 2003 இன் 91வது திருத்தச் சட்டத்தின் மூலம் சேர்க்கப்பட்டது.
• குடியரசு தலைவரின் விருப்பத்தின் போது அமைச்சர்கள் பதவி வகிப்பார்கள்.
• அமைச்சர்கள் குழு மக்களவைக்கு கூட்டாகப் பொறுப்பேற்க வேண்டும்.
• குடியரசு தலைவர் ஒரு அமைச்சருக்கு பதவிப் பிரமாணமும், ரகசிய காப்பு பிரமாணமும் செய்து வைப்பார்.
• தொடர்ந்து ஆறு மாதங்களுக்கு நாடாளுமன்றத்தில் உறுப்பினராக இல்லாத ஒருவர், அமைச்சராக நீட்டிக்க முடியாது.
• அமைச்சர்களின் சம்பளம் மற்றும் கொடுப்பனவுகள் பாராளுமன்றத்தால் தீர்மானிக்கப்படும்.

இந்திய அரசாங்கத்தின் அலுவல் பணிகள்:

• இந்திய அரசாங்கத்தின் அனைத்து நிர்வாக நடவடிக்கைகளும் குடியரசு தலைவரின் பெயரில் எடுக்கப்படும்.
• குடியரசு தலைவரின் பெயரில் உருவாக்கப்பட்ட மற்றும் செயல்படுத்தப்படும் உத்தரவுகள் மற்றும் பிற ஆவணங்கள் குடியரசுத் தலைவரால் உருவாக்கப்படும் விதிகளில் குறிப்பிடப்படும் விதத்தில் அங்கீகரிக்கப்படும்.
• மேலும், அவ்வாறு அங்கீகரிக்கப்பட்ட உத்தரவு அல்லது கருவியின் செல்லுபடியாகும் தன்மை, குடியரசுத் தலைவரால் செய்யப்பட்ட அல்லது செயல்படுத்தப்பட்ட உத்தரவு அல்ல என்ற காரணத்தால் கேள்விக்குட்படுத்தப்படாது.
• குடியரசுத் தலைவர் இந்திய அரசாங்கத்தின் பணிகளின் மிகவும் வசதியான பரிவர்த்தனைக்காகவும், மேற்கூறிய பணிகளின் அமைச்சர்களிடையே ஒதுக்கீட்டிற்காகவும் விதிகளை உருவாக்குவார்.

பிரிவு 78-பிரதமரின் கடமைகள்:

• மத்திய விவகாரங்களின் நிர்வாகம் மற்றும் சட்டத்திற்கான முன்மொழிவுகள் தொடர்பான அமைச்சர்கள் குழுவின் அனைத்து முடிவுகளையும் குடியரசு தலைவருக்கு தெரிவிக்க வேண்டும்.
• குடியரசுத் தலைவர் அழைப்பு விடுக்கும் வகையில், ஒன்றியத்தின் விவகாரங்கள் மற்றும் சட்டத்திற்கான முன்மொழிவுகள் தொடர்பான அத்தகைய தகவல்களை வழங்குதல்
• அமைச்சர் ஒருவரால் தீர்மானம் எடுக்கப்பட்ட ஆனால் சபையால் பரிசீலிக்கப்படாத எந்தவொரு விடயத்தையும் அமைச்சர்கள் சபையின் பரிசீலனைக்கு சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.

பிரிவு 88-அமைச்சர்களின் உரிமைகள்:

• ஒவ்வொரு அமைச்சருக்கும் பேசுவதற்கும் நடவடிக்கைகளில் பங்கேற்கவும் உரிமை உண்டு
• அவை, அவையின் எந்தவொரு கூட்டுக் கூட்டம் மற்றும் அவர் உறுப்பினராக பெயரிடப்பட்ட பாராளுமன்றத்தின் எந்தவொரு குழுவிலும் இடம்பெறலாம். ஆனால் அவருக்கு வாக்களிக்கும் உரிமை இல்லை.

அமைச்சர்களின் ஆலோசனையின் தன்மை:

• பிரிவு 74, குடியரசுத் தலைவரின் பணிகளைச் செயல்படுத்துவதில் அவருக்கு உதவுவதற்கும் ஆலோசனை வழங்குவதற்கும் பிரதமரைக் கொண்ட அமைச்சர்கள் குழுவை வழங்குகிறது.
• 42 வது மற்றும் 44 வது அரசியலமைப்பு திருத்தச் சட்டங்கள் குடியரசு தலைவரை ஆலோசனையை கட்டுப்படுத்துகின்றன.
• மேலும், அமைச்சர்கள் குடியரசு தலைவருக்கு வழங்கிய ஆலோசனையின் தன்மையை எந்த நீதிமன்றமும் விசாரிக்க முடியாது.
• இந்த ஏற்பாடு குடியரசு தலைவருக்கும் அமைச்சர்களுக்கும் இடையிலான நெருக்கமான மற்றும் இரகசிய உறவை வலியுறுத்துகிறது.
• 1971-ல் உச்ச நீதிமன்றம், ‘மக்களவை கலைக்கப்பட்ட பிறகும், அமைச்சர்கள் குழு பதவியில் இருக்காது.
• பிரிவு 74 கட்டாயமானது, எனவே, அமைச்சர்கள் குழுவின் உதவி மற்றும் ஆலோசனையின்றி குடியரசு தலைவர் நிர்வாக அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்த முடியாது.
• உதவி மற்றும் ஆலோசனையின்றி நிர்வாக அதிகாரத்தை எந்த ஒரு பிரயோகமும் சட்டப்பிரிவு 74’ஐ மீறுவதாகும்.
• 1974 இல் மீண்டும் நீதிமன்றம், ‘அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின்படி குடியரசுத் தலைவரின் திருப்தி தேவைப்படுமிடத்து, திருப்தி என்பது குடியரசுத் தலைவரின் தனிப்பட்ட திருப்தியல்ல, மாறாக அது யாருடைய உதவியோடும், யாருடைய ஆலோசனையின் பேரிலும் குடியரசுத் தலைவர் செயல்படுகிறாரோ அந்த அமைச்சர்கள் குழுவின் திருப்திதான். அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள்’ கொண்டது.

அமைச்சர்கள் நியமனம்:

• பிரதமர் குடியரசு தலைவரால் நியமிக்கப்படுகிறார், மற்ற அமைச்சர்கள் பிரதமரின் ஆலோசனையின் பேரில் குடியரசு தலைவரால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள்.
• அதாவது பிரதமரால் பரிந்துரைக்கப்படும் நபர்களை மட்டுமே குடியரசு தலைவரால் அமைச்சர்களாக நியமிக்க முடியும்.
• பொதுவாக, மக்களவை அல்லது மாநிலங்களவை உறுப்பினர்கள், அமைச்சர்களாக நியமிக்கப்படுவர்.
• நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் உறுப்பினராக இல்லாத ஒருவரும் அமைச்சராக நியமிக்கப்படலாம்.
• ஆனால், ஆறு மாதங்களுக்குள், அவர் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளில் ஏதேனும் ஒன்றில் (தேர்தல் மூலமாகவோ அல்லது நியமனம் மூலமாகவோ) உறுப்பினராக வேண்டும், இல்லையெனில், அவர் அமைச்சராக இருப்பதை இழப்பார்.
• நாடாளுமன்றத்தின் ஒரு அவையில் உறுப்பினராக இருக்கும் ஒரு அமைச்சருக்கு, மற்ற சபையின் நடவடிக்கைகளில் பேசவும் பங்கேற்கவும் உரிமை உண்டு, ஆனால் அவர் உறுப்பினராக உள்ள அவையில் மட்டுமே அவர் வாக்களிக்க முடியும்.

அமைச்சர்களின் பதவிப்பிரமாணம் மற்றும் சம்பளம்:

• ஒரு அமைச்சர் தனது அலுவலகத்திற்குள் நுழைவதற்கு முன், குடியரசு தலைவர் அவருக்கு பதவிப் பிரமாணம் மற்றும் ரகசிய காப்புப் பிரமாணம் செய்து வைக்கிறார்.
• இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் மீது உண்மையான நம்பிக்கையையும் விசுவாசத்தையும் கொண்டிருக்க,
• இந்தியாவின் இறையாண்மையையும் ஒருமைப்பாட்டையும் நிலைநிறுத்த,
• அவரது அலுவலகத்தின் கடமைகளை உண்மையாகவும் மனசாட்சியுடனும் நிறைவேற்ற, மற்றும்
• அச்சம் அல்லது தயவு, பாசம் அல்லது தீய விருப்பம் இல்லாமல், அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டத்தின்படி அனைத்து வகையான மக்களுக்கும் உரிமைகளை வழங்குதல்.
• அமைச்சர் தனது ரகசியக் காப்புப் பிரமாணத்தில், தனக்குத் தேவைப்படும் அல்லது மத்திய அமைச்சராகத் தனக்குத் தெரிந்த எந்தவொரு விஷயத்தையும் நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ யாரிடமும் தெரிவிக்கவோ அல்லது வெளிப்படுத்தவோ மாட்டேன் என்று சத்தியம் செய்கிறார். அத்தகைய அமைச்சராக தனது கடமைகளை நிறைவேற்றுதல்.
• 1990 ஆம் ஆண்டில், தேவிலால் துணைப் பிரதமராகப் பதவியேற்றது அரசியலமைப்பிற்கு முரணானது என சவால் செய்யப்பட்டது, ஏனெனில் அரசியலமைப்பு பிரதமர் மற்றும் அமைச்சர்களுக்கு மட்டுமே வழங்குகிறது.
• பிரமாணப் பிரமாணம் செல்லுபடியாகும் என்று உச்ச நீதிமன்றம் உறுதிசெய்தது மற்றும் ஒருவரை துணைப் பிரதமர் என்று விவரிப்பது விளக்கமானது மட்டுமே என்றும், அத்தகைய விளக்கம் அவருக்கு பிரதமருக்கான எந்த அதிகாரத்தையும் அளிக்காது என்றும் கூறியது.
• ஒரு அமைச்சரை துணைப் பிரதமர் என்று வர்ணிப்பது அல்லது அரசமைப்புச் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்படாத மாநில அமைச்சர் அல்லது துணை அமைச்சர் போன்ற வேறு எந்த வகை அமைச்சரையும் அவர் எடுத்த சத்தியப் பிரமாணத்தை கணிசமான பகுதி வரை கெடுக்காது என்று தீர்ப்பளித்தது. உறுதிமொழி சரியானது.
• அமைச்சர்களின் சம்பளம் மற்றும் கொடுப்பனவுகள் அவ்வப்போது பாராளுமன்றத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன.
• பாராளுமன்ற உறுப்பினருக்கு வழங்கப்படும் சம்பளம் மற்றும் கொடுப்பனவுகளை ஒரு அமைச்சர் பெறுகிறார்.
• கூடுதலாக, அவர் கொடுப்பனவு (அவரது தரத்தின் படி), இலவச தங்குமிடம், பயணப்படி, மருத்துவ வசதிகள் போன்றவற்றைப் பெறுகிறார்.
• 2001 ஆம் ஆண்டில், பிரதமருக்கான அலவன்ஸ் மாதம் 1,500-லிருந்து 3,000 ஆகவும், கேபினட் அமைச்சருக்கு மாதம் 1,000-லிருந்து 2,000 ஆகவும், இராஜாங்க அமைச்சருக்கு மாதம் 500-லிருந்து 1,000 ஆகவும், துணை அமைச்சருக்கு 300-லிருந்து 600 ஆகவும் உயர்த்தப்பட்டது. மாதத்திற்கு.

அமைச்சர்களின் பொறுப்பு:

கூட்டுப் பொறுப்பு:

• பாராளுமன்ற ஆட்சி முறையின் செயல்பாட்டின் அடிப்படைக் கோட்பாடு கூட்டுப் பொறுப்புக் கொள்கையாகும்.
• 75வது பிரிவு அமைச்சர்கள் குழு மக்களவைக்கு கூட்டாகப் பொறுப்பு என்று தெளிவாகக் கூறுகிறது.
• அதாவது, அனைத்து அமைச்சர்களும் கூட்டுப் பொறுப்பைக் கொண்டுள்ளனர்.
• அவர்கள் ஒரு குழுவாக வேலை செய்கிறார்கள் மற்றும் ஒன்றாக நீந்துகிறார்கள் அல்லது மூழ்குகிறார்கள்.
• லோக்சபாவில் அமைச்சர்கள் குழுவுக்கு எதிராக நம்பிக்கையில்லா தீர்மானம் நிறைவேற்றப்பட்டால், மாநிலங்களவையில் உள்ள அமைச்சர்கள் உட்பட அனைத்து அமைச்சர்களும் ராஜினாமா செய்ய வேண்டும்.
• மாற்றாக, மக்களவையில் வாக்காளர்களின் கருத்துகளை உண்மையாக பிரதிநிதித்துவப்படுத்தவில்லை என்ற காரணத்திற்காகவும், புதிய தேர்தலுக்கு அழைப்பு விடுப்பதாகவும் கூறி, மக்களவையை கலைக்க அமைச்சர்கள் குழு குடியரசு தலைவருக்கு ஆலோசனை வழங்கலாம்.
• கூட்டுப் பொறுப்பின் கொள்கையானது அமைச்சரவைக் கூட்டத்தில் அனைத்து அமைச்சரவை அமைச்சர்களையும் (மற்றும் பிற அமைச்சர்கள்) அவர்கள் வேறுபட்டிருந்தாலும் கூட, அமைச்சரவை முடிவுகளைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.
• அமைச்சரவையின் முடிவுகளுக்கு ஆதரவாக நிற்பது மற்றும் பாராளுமன்றத்திற்கு உள்ளேயும் வெளியேயும் ஆதரவளிப்பது ஒவ்வொரு அமைச்சரின் கடமையாகும்.
• எந்தவொரு அமைச்சரும் அமைச்சரவையின் தீர்மானத்துடன் உடன்படவில்லையென்றால், அதைப் பாதுகாக்கத் தயாராக இல்லை என்றால், அவர் பதவி விலக வேண்டும்.
• அமைச்சரவையில் ஏற்பட்ட கருத்து வேறுபாடு காரணமாக கடந்த காலங்களில் பல அமைச்சர்கள் பதவி விலகியுள்ளனர்.
• உதாரணமாக, டாக்டர் பி.ஆர். அம்பேத்கர் 1953 இல் இந்து மசோதாவில் தனது சக அமைச்சர்களுடன் கருத்து வேறுபாடு காரணமாக ராஜினாமா செய்தார்.
• சி.டி.தேஷ்முக் மாநிலங்களின் மறுசீரமைப்பு கொள்கையில் கருத்து வேறுபாடு காரணமாக ராஜினாமா செய்தார்.
• முஸ்லீம் பெண்கள் (விவாகரத்து மீதான உரிமைகள் பாதுகாப்பு) சட்டம், 1986 க்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்து அமைச்சர் ஆரிப் முகமது ராஜினாமா செய்தார்.

தனிப்பட்ட பொறுப்பு:

• பிரிவு 75 தனிப்பட்ட பொறுப்புக் கொள்கையையும் கொண்டுள்ளது.
• குடியரசுத் தலைவரின் விருப்பத்தின் போது அமைச்சர்கள் பதவி வகிப்பதாக அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது, அதாவது, மக்களவையின் நம்பிக்கையை அமைச்சர்கள் குழு அனுபவிக்கும் நேரத்திலும் குடியரசுத் தலைவர் ஒரு அமைச்சரை நீக்க முடியும்.
• எனினும், பிரதமரின் ஆலோசனையின் பேரில்தான் குடியரசு தலைவர் ஒரு அமைச்சரை நீக்குகிறார்.
• ஒரு அமைச்சரின் செயல்பாடுகளில் கருத்து வேறுபாடு அல்லது அதிருப்தி ஏற்பட்டால், பிரதமர் அவரை ராஜினாமா செய்யுமாறு கோரலாம் அல்லது அவரை பதவி நீக்கம் செய்ய குடியரசு தலைவருக்கு ஆலோசனை வழங்கலாம்.
• இந்த அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம், கூட்டுப் பொறுப்பு ஆட்சியை நிறைவேற்றுவதை பிரதமர் உறுதி செய்ய முடியும்.
• இந்தச் சூழலில் டாக்டர் பி.ஆர்.அம்பேத்கர் இவ்வாறு குறிப்பிட்டார்:
• கூட்டுப் பொறுப்பை பிரதமரை வைத்து மட்டுமே அடைய முடியும்.
• எனவே, நாங்கள் அந்த அலுவலகத்தை உருவாக்கி, அந்த அலுவலகத்திற்கு அமைச்சர்களை நியமனம் செய்வதற்கும் பதவி நீக்கம் செய்வதற்கும் சட்டரீதியான அதிகாரத்தை வழங்காத வரை, கூட்டுப் பொறுப்பு இருக்க முடியாது.

சட்டப் பொறுப்பு இல்லை:

• பிரிட்டனில், எந்தவொரு பொதுச் செயலுக்கான அரசரின் ஒவ்வொரு உத்தரவும் ஒரு அமைச்சரால் கையொப்பமிடப்படுகிறது.
• இந்த உத்தரவு ஏதேனும் சட்டத்தை மீறுவதாக இருந்தால், அமைச்சர் பொறுப்பேற்க வேண்டும் மற்றும் நீதிமன்றத்தில் பொறுப்பேற்க வேண்டும்.
• பிரிட்டனில் சட்டபூர்வமாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சொற்றொடர், “ராஜா எந்தத் தவறும் செய்ய முடியாது.”
• எனவே, அவர் மீது எந்த நீதிமன்றத்திலும் வழக்கு தொடர முடியாது.
• மறுபுறம், இந்தியாவில், ஒரு அமைச்சரின் சட்டப்பூர்வ பொறுப்பு முறைக்கு அரசியலமைப்பில் எந்த ஏற்பாடும் இல்லை.
• பொதுச் செயலுக்கான குடியரசுத் தலைவரின் உத்தரவில் அமைச்சர் ஒருவர் கையொப்பமிட வேண்டும் என்ற அவசியமில்லை.
• மேலும், அமைச்சர்கள் குடியரசு தலைவருக்கு வழங்கிய ஆலோசனைகளின் தன்மையை விசாரிக்க நீதிமன்றங்களுக்கு தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது.

அமைச்சர்கள் குழுவின் அமைப்பு:

• அமைச்சர்கள் குழுவானது கேபினட் அமைச்சர்கள், இராஜாங்க அமைச்சர்கள் மற்றும் துணை அமைச்சர்கள் என மூன்று வகை அமைச்சர்களைக் கொண்டுள்ளது.
• அவர்களுக்கிடையேயான வேறுபாடு அந்தந்த பதவிகள், ஊதியங்கள் மற்றும் அரசியல் முக்கியத்துவம் ஆகியவற்றில் உள்ளது.
• இந்த அமைச்சர்கள் அனைவரின் உச்சியிலும் பிரதமர் நிற்கிறார் – நாட்டின் உச்ச ஆளும் அதிகாரம்.
• கேபினட் அமைச்சர்கள் மத்திய அரசின் உள்துறை, பாதுகாப்பு, நிதி, வெளியுறவு மற்றும் பல முக்கிய அமைச்சகங்களுக்கு தலைமை தாங்குகின்றனர்.
• அவர்கள் அமைச்சரவையில் உறுப்பினர்களாக உள்ளனர், அதன் கூட்டங்களில் கலந்து கொள்கிறார்கள் மற்றும் கொள்கைகளை தீர்மானிப்பதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறார்கள்.
• எனவே, அவர்களின் பொறுப்புகள் மத்திய அரசின் முழு வரம்பிலும் நீண்டுள்ளது.
• இணை அமைச்சர்களுக்கு அமைச்சகங்கள் / துறைகளின் சுயாதீன பொறுப்பு வழங்கப்படலாம் அல்லது கேபினட் அமைச்சர்களுடன் இணைக்கப்படலாம்.
• இணைக்கப்பட்டால், கேபினட் அமைச்சர்கள் தலைமையிலான அமைச்சகங்களின் துறைகளின் பொறுப்பு அவர்களுக்கு வழங்கப்படலாம் அல்லது கேபினட் அமைச்சர்கள் தலைமையிலான அமைச்சகங்கள் தொடர்பான குறிப்பிட்ட பணிகளை ஒதுக்கலாம்.
• இரண்டு சந்தர்ப்பங்களிலும், அவர்கள் மேற்பார்வை மற்றும் வழிகாட்டுதலின் கீழ் மற்றும் கேபினட் அமைச்சர்களின் ஒட்டுமொத்த பொறுப்பு மற்றும் பொறுப்பின் கீழ் பணியாற்றுகின்றனர்.
• சுதந்திரமான பொறுப்பில், அவர்கள் அதே செயல்பாடுகளை செய்கிறார்கள் மற்றும் அவர்களின் அமைச்சகங்கள் / துறைகள் தொடர்பாக கேபினட் அமைச்சர்கள் செய்யும் அதே அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்துகிறார்கள்.
• எவ்வாறாயினும், அவர்கள் அமைச்சரவையில் அங்கத்தவர்கள் அல்ல, அவர்களின் அமைச்சுக்கள்/திணைக்களங்கள் தொடர்பான ஏதாவது அமைச்சரவையால் பரிசீலிக்கப்படும் போது அழைக்கப்பட்டாலன்றி அமைச்சரவைக் கூட்டங்களில் கலந்துகொள்வதில்லை.
• அடுத்த நிலையில் துணை அமைச்சர்கள் உள்ளனர்.
• அவர்களுக்கு அமைச்சகங்கள் / துறைகளின் சுயாதீன பொறுப்பு வழங்கப்படவில்லை.
• அவர்கள் கேபினட் அமைச்சர்கள் அல்லது இணை அமைச்சர்களுடன் இணைக்கப்பட்டு அவர்களின் நிர்வாக, அரசியல் மற்றும் பாராளுமன்ற கடமைகளில் அவர்களுக்கு உதவுகிறார்கள்.
• அவர்கள் அமைச்சரவையில் அங்கத்தவர்கள் அல்ல, அமைச்சரவைக் கூட்டங்களில் கலந்துகொள்வதில்லை.
• பாராளுமன்றச் செயலாளர்கள் என்று மேலும் ஒரு வகை அமைச்சர்கள் இருப்பதையும் இங்கு குறிப்பிட வேண்டும்.
• அவர்கள் மந்திரி சபையின் கடைசி வகையைச் சேர்ந்தவர்கள் (இது ‘அமைச்சகம்’ என்றும் அழைக்கப்படுகிறது).
• அவர்கள் கட்டுப்பாட்டில் எந்த துறையும் இல்லை.
• அவர்கள் மூத்த அமைச்சர்களுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளனர் மற்றும் பாராளுமன்ற கடமைகளை நிறைவேற்றுவதில் அவர்களுக்கு உதவுகிறார்கள்.
• இருப்பினும், 1967 முதல், ராஜீவ் காந்தி ஆட்சியின் முதல் கட்டத்தைத் தவிர, பாராளுமன்ற செயலாளர்கள் நியமிக்கப்படவில்லை.
• சில சமயங்களில், அமைச்சர்கள் குழுவில் துணைப் பிரதமரும் இருக்கலாம்.
• துணைப் பிரதமர்கள் பெரும்பாலும் அரசியல் காரணங்களுக்காக நியமிக்கப்படுகின்றனர்.

அமைச்சரவையின் பங்கு:

• இது நமது அரசியல்-நிர்வாக அமைப்பில் மிக உயர்ந்த முடிவெடுக்கும் அதிகாரம் ஆகும்.
• இது மத்திய அரசின் முக்கிய கொள்கைகளை உருவாக்கும் அமைப்பாகும்.
• இது மத்திய அரசின் உச்ச நிர்வாக அதிகாரமாகும்.
• இது மத்திய நிர்வாகத்தின் தலைமை ஒருங்கிணைப்பாளர்.
• இது குடியரசு தலைவருக்கு ஆலோசனைக் குழு மற்றும் அதன் ஆலோசனை அவருக்குக் கட்டுப்படும்.
• இது தலைமை நெருக்கடி மேலாளர் மற்றும் அனைத்து அவசரகால சூழ்நிலைகளையும் கையாள்கிறது.
• இது அனைத்து முக்கிய சட்ட மற்றும் நிதி விவகாரங்களையும் கையாள்கிறது.
• இது அரசியலமைப்பு அதிகாரிகள் மற்றும் மூத்த செயலக நிர்வாகிகள் போன்ற உயர் நியமனங்கள் மீது கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துகிறது.
• இது அனைத்து வெளியுறவுக் கொள்கைகள் மற்றும் வெளியுறவு விவகாரங்களைக் கையாள்கிறது.
• பிரிட்டனில் அமைச்சரவையின் பங்கு குறித்து புகழ்பெற்ற அரசியல் விஞ்ஞானிகள் மற்றும் அரசியலமைப்பு வல்லுநர்கள் தெரிவித்த பல்வேறு கருத்துக்கள் இந்திய சூழலிலும் நன்றாக உள்ளது.

இவை கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன:

• ராம்சே முயர் “அமைச்சரவை என்பது மாநிலக் கப்பலின் திசைமாற்றி.”
• லோவெல் “அமைச்சரவை அரசியல் வளைவின் முக்கியக் கல்”.
• சர் ஜான் மேரியட் “அமைச்சரவை என்பது முழு அரசியல் இயந்திரமும் சுழலும் மையமாகும்”.
• கிளாட்ஸ்டோன் “அமைச்சரவை என்பது மற்ற உடல்கள் சுழலும் சூரிய உருண்டை”.
• பார்கே ஆர் “அமைச்சரவை கொள்கையின் காந்தம்”.
• Bagehot “அமைச்சரவை என்பது ஒரு இணைப்பு ஆகும், இது நிர்வாக மற்றும் சட்டமன்றத் துறைகளை ஒன்றாக இணைக்கும் கொக்கி”.
• சர் ஐவர் ஜென்னிங்ஸ் “அமைச்சரவை பிரிட்டிஷ் அரசியலமைப்பு அமைப்பின் மையமாகும். இது பிரிட்டிஷ் ஆட்சி முறைக்கு ஒற்றுமையை வழங்குகிறது.
• LS Amery “அமைச்சரவை என்பது அரசாங்கத்தின் மைய இயக்கு கருவியாகும்”.
• பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்தில் அமைச்சரவையின் நிலைப்பாடு மிகவும் வலுவாகிவிட்டது, ராம்சே முயர் அதை ‘அமைச்சரவையின் சர்வாதிகாரம்’ என்று குறிப்பிடுகிறார்.
• ‘பிரிட்டன் எவ்வாறு ஆளப்படுகிறது’ என்ற அவரது புத்தகத்தில், அவர் எழுதுகிறார், “அத்தகைய அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தும் ஒரு அமைப்பு, கோட்பாட்டில் ‘சர்வ வல்லமை’ என்று விவரிக்கப்படலாம், இருப்பினும், அது அதன் சர்வ வல்லமையைப் பயன்படுத்த இயலாது.
• அதன் நிலைப்பாடு, அது பெரும்பான்மையைக் கட்டளையிடும் போதெல்லாம், ஒரு சர்வாதிகாரம் என்பது விளம்பரத்தால் மட்டுமே தகுதியானது.
• இந்த சர்வாதிகாரம் இரண்டு தலைமுறைகளுக்கு முன்பு இருந்ததை விட மிகவும் முழுமையானது.
• இதே விளக்கம் இந்திய சூழலிலும் நன்றாக பொருத்தி உள்ளது.

கிட்சன் கேபினட்:

• பிரதம மந்திரி தலைவராகவும், 15 முதல் 20 மிக முக்கியமான அமைச்சர்களைக் கொண்ட சிறிய அமைப்பான அமைச்சரவை, முறையான அர்த்தத்தில் மிக உயர்ந்த முடிவெடுக்கும் அமைப்பாகும்.
• இருப்பினும், ‘இன்னர் கேபினட்’ அல்லது ‘கிச்சன் கேபினட்’ என்று அழைக்கப்படும் இன்னும் சிறிய அமைப்பு அதிகாரத்தின் உண்மையான மையமாக மாறியுள்ளது.
• இந்த முறைசாரா அமைப்பில் பிரதம மந்திரி மற்றும் இரண்டு முதல் நான்கு செல்வாக்கு மிக்க சகாக்கள் உள்ளனர், அவர்களில் அவர் நம்பிக்கை கொண்டவர் மற்றும் அவருடன் ஒவ்வொரு பிரச்சனையையும் விவாதிக்க முடியும்.
• இது முக்கியமான அரசியல் மற்றும் நிர்வாகப் பிரச்சினைகளில் பிரதமருக்கு ஆலோசனை வழங்குவதுடன், முக்கிய முடிவுகளை எடுப்பதில் அவருக்கு உதவுகிறது.
• இது கேபினட் அமைச்சர்கள் மட்டுமின்றி, பிரதம மந்திரியின் நண்பர்கள் மற்றும் குடும்ப உறுப்பினர்கள் போன்ற வெளியாட்களையும் கொண்டதாகும்.
• இந்தியாவில் உள்ள ஒவ்வொரு பிரதமரும் அவருடைய ‘உள் அமைச்சரவை’-ஒரு வட்டத்திற்குள் ஒரு வட்டத்தை வைத்திருக்கிறார்கள்.
• இந்திரா காந்தியின் காலத்தில், ‘கிச்சன் கேபினட்’ என்று அழைக்கப்படும் ‘உள் அமைச்சரவை’ குறிப்பாக சக்திவாய்ந்ததாக இருந்தது.
• பிரதம மந்திரிகள் ‘உள் அமைச்சரவை’ (கூடுதல் அரசியலமைப்பு அமைப்பு) என்ற சாதனத்தை அதன் தகுதியின் காரணமாக நாடியுள்ளனர், அதாவது:
• இது ஒரு சிறிய அலகு என்பதால், பெரிய அமைச்சரவையை விட மிகவும் திறமையான முடிவெடுக்கும் அமைப்பாகும்.
• இது அடிக்கடி சந்திக்கும் மற்றும் பெரிய அமைச்சரவையை விட மிக விரைவாக நிர்வாகத்தை சமாளிக்க முடியும்.
• முக்கியமான அரசியல் விவகாரங்களில் முடிவெடுப்பதில் பிரதமருக்கு ரகசியம் காக்க உதவுகிறது.

இருப்பினும், இது பல குறைபாடுகளையும் கொண்டுள்ளது. இதனால்,

• மிக உயர்ந்த முடிவெடுக்கும் அமைப்பாக அமைச்சரவையின் அதிகாரத்தையும் அந்தஸ்தையும் குறைக்கிறது.
• அரசாங்கத்தின் செயல்பாட்டில் வெளி நபர்கள் செல்வாக்குமிக்க பங்கை வகிக்க அனுமதிப்பதன் மூலம் இது சட்டச் செயல்முறையைத் தவிர்க்கிறது.
• ‘கிச்சன் கேபினட்’ (முடிவுகள் சமைக்கப்பட்டு அமைச்சரவையின் முன் முறையான ஒப்புதலுக்காக வைக்கப்படும்) நிகழ்வு இந்தியாவிற்கு மட்டுமே சொந்தமானது அல்ல.
• இது அமெரிக்கா மற்றும் பிரிட்டனிலும் உள்ளது மற்றும் அங்குள்ள அரசாங்க முடிவுகளில் செல்வாக்கு செலுத்துவதில் மிகவும் சக்தி வாய்ந்தது.

அமைச்சரவைக் குழுக்கள்

அமைச்சரவைக் குழுக்களின் அம்சங்கள்:

• அவை வெளிப்படுவதில் அரசியலமைப்பிற்கு அப்பாற்பட்டவை.
• அவை அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்படவில்லை.
• இருப்பினும், அலுவல் விதிகள் அவற்றை நிறுவுவதற்கு வழங்குகின்றன.
• அவை இரண்டு வகைகளாகும்-நிரந்தரமான மற்றும் தற்காலிகமாக.
• முந்தையவை நிரந்தர இயல்புடையவை, பிந்தையவை தற்காலிக இயல்புடையவை.
• சிறப்புப் பிரச்சனைகளைக் கையாள்வதற்காக தற்காலிகக் குழுக்கள் அவ்வப்போது அமைக்கப்படுகின்றன.
• பணி முடிந்ததும் கலைந்து விடுகின்றனர்.
• அவை நேரத்தின் தேவை மற்றும் சூழ்நிலையின் தேவைகளுக்கு ஏற்ப பிரதமரால் அமைக்கப்படுகின்றன.
• எனவே, அவற்றின் எண்ணிக்கை, பெயரிடல் மற்றும் அமைப்பு முறை ஆகியவை அவ்வப்போது மாறுபடும்.
• அவர்களின் உறுப்பினர் எண்ணிக்கை மூன்று முதல் எட்டு வரை மாறுபடும்.
• அவர்கள் பொதுவாக கேபினட் அமைச்சர்களை மட்டுமே உள்ளடக்குவார்கள்.
• எனினும், அமைச்சரவை அல்லாத அமைச்சர்கள் உறுப்பினர் பதவியில் இருந்து விலக்கப்படவில்லை.
• அவர்கள் உள்ளடக்கிய பாடங்களுக்குப் பொறுப்பான அமைச்சர்களை மட்டும் சேர்த்துக் கொள்ளாமல், மற்ற மூத்த அமைச்சர்களையும் உள்ளடக்கியிருக்கிறார்கள்.
• அவை பெரும்பாலும் பிரதமரின் தலைமையில் உள்ளன.
• சில நேரங்களில் மற்ற கேபினட் அமைச்சர்கள், குறிப்பாக உள்துறை அமைச்சர் அல்லது நிதி அமைச்சர், அவர்களின் தலைவராகவும் செயல்படுவார்கள்.
• ஆனால், பிரதமர் ஒரு குழுவில் உறுப்பினராக இருந்தால், அவர் எப்போதும் தலைவராக இருப்பார்.
• அவர்கள் பிரச்சினைகளைத் தீர்த்து, அமைச்சரவையின் பரிசீலனைக்கான முன்மொழிவுகளை உருவாக்குவது மட்டுமல்லாமல், முடிவுகளை எடுப்பார்கள்.
• இருப்பினும், அமைச்சரவை அவர்களின் முடிவுகளை மறுபரிசீலனை செய்யலாம்.
• அவை அமைச்சரவையின் மகத்தான பணிச்சுமையைக் குறைப்பதற்கான ஒரு நிறுவன சாதனமாகும்.
• கொள்கை சிக்கல்கள் மற்றும் பயனுள்ள ஒருங்கிணைப்புகளை ஆழமாக ஆராயவும் அவை உதவுகின்றன.
• அவை தொழிலாளர் பிரிவினை மற்றும் பயனுள்ள பிரதிநிதித்துவத்தின் கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை.

அமைச்சரவைக் குழுக்களின் பட்டியல்:

1994 இல், பின்வரும் 13 அமைச்சரவைக் குழுக்கள் இருந்தன:

• அரசியல் விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• இயற்கை பேரிடர்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• நாடாளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• அமைச்சரவையின் நியமனக் குழு
• தங்குமிடத்திற்கான அமைச்சரவைக் குழு
• அந்நிய முதலீட்டுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• போதைப்பொருள் பயன்பாட்டைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான அமைச்சரவைக் குழு
• விலைகளுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• சிறுபான்மையினர் நலத்திற்கான அமைச்சரவைக் குழு
• பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• வர்த்தகம் மற்றும் முதலீட்டுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• செலவினங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• உள்கட்டமைப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழு

2013 இல், பின்வரும் 10 அமைச்சரவைக் குழுக்கள் இருந்தன:

• பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• விலைகளுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• அரசியல் விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• அமைச்சரவையின் நியமனக் குழு
• பாதுகாப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• உலக வர்த்தக அமைப்பு (WTO) விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• முதலீட்டுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• இந்திய தனித்துவ அடையாள ஆணையம் (UIDAI) தொடர்பான விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• நாடாளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• தங்குமிடத்திற்கான அமைச்சரவைக் குழு

தற்போது (2016), பின்வரும் 6 அமைச்சரவைக் குழுக்கள் செயல்படுகின்றன:

• அரசியல் விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• அமைச்சரவையின் நியமனக் குழு
• பாதுகாப்புக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• நாடாளுமன்ற விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு
• தங்குமிடத்திற்கான அமைச்சரவைக் குழு
• பிரதமர் நரேந்திர மோடி ஜூன் 10, 2014 அன்று அமைச்சரவையின் நான்கு நிலைக்குழுக்களை நிறுத்துவதாக அறிவித்தார்.
• பிரதமர் அலுவலகம் (PMO) வெளியிட்டுள்ள அறிக்கையில், இயற்கை பேரிடர் மேலாண்மைக்கான அமைச்சரவைக் குழுவின் செயல்பாடுகள் நிறுத்தப்பட்ட நிலையில், இயற்கை பேரிடர்கள் ஏற்படும் போதெல்லாம், கேபினட் செயலாளரின் கீழ் உள்ள குழுவால் கையாளப்படும்.
• விலைகள் தொடர்பான அமைச்சரவைக் குழுவின் செயல்பாடுகள் பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழுவால் கையாளப்படும்;
• உலக வர்த்தக அமைப்பின் விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழுவின் பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழு மற்றும் தேவைப்படும் போதெல்லாம், முழு அமைச்சரவையால் கையாளப்படும்.
• இந்திய தனித்துவ அடையாள ஆணையம் தொடர்பான விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழுவில், இந்தப் பகுதியில் ஏற்கனவே முக்கிய முடிவுகள் எடுக்கப்பட்டுவிட்டதாகவும், மீதமுள்ள பிரச்சினைகள் பொருளாதார விவகாரங்களுக்கான அமைச்சரவைக் குழுவுக்குக் கொண்டு வரப்படும் என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது.

அமைச்சரவைக் குழுக்களின் செயல்பாடுகள்:

பின்வரும் நான்கு அமைச்சரவைக் குழுக்கள் மிக முக்கியமானவை:

• அரசியல் விவகாரக் குழு உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு விவகாரங்கள் தொடர்பான அனைத்து கொள்கை விஷயங்களையும் கையாள்கிறது.
• பொருளாதார விவகாரக் குழு பொருளாதாரத் துறையில் அரசாங்க நடவடிக்கைகளை வழிநடத்துகிறது மற்றும் ஒருங்கிணைக்கிறது.
• மத்திய செயலகம், பொது நிறுவனங்கள், வங்கிகள் மற்றும் நிதி நிறுவனங்களில் உள்ள அனைத்து உயர்நிலை நியமனங்களையும் நியமனக் குழு முடிவு செய்கிறது.
• நாடாளுமன்ற விவகாரக் குழு, நாடாளுமன்றத்தில் அரசு அலுவல்களின் முன்னேற்றத்தைக் கவனிக்கிறது.
• முதல் மூன்று குழுக்கள் பிரதமராலும், கடைசி குழுவிற்கு உள்துறை அமைச்சரும் தலைமை தாங்குகின்றனர்.
• அனைத்து அமைச்சரவைக் குழுக்களிலும், மிகவும் சக்தி வாய்ந்தது அரசியல் விவகாரக் குழு ஆகும், இது பெரும்பாலும் “சூப்பர்-கேபினட்” என்று விவரிக்கப்படுகிறது.

அமைச்சர்கள் குழுக்கள்:

• அமைச்சரவைக் குழுக்களுக்கு மேலதிகமாக, பல்வேறு பிரச்சினைகள் / பாடங்களை ஆராய பல அமைச்சர்கள் குழுக்கள் (GoMs) அமைக்கப்பட்டுள்ளன.
• இந்த GoMகளில் சில அமைச்சரவையின் சார்பாக முடிவுகளை எடுக்க அதிகாரம் பெற்றுள்ளன, மற்றவை அமைச்சரவைக்கு பரிந்துரைகளை வழங்குகின்றன.
• கடந்த கலகங்களில், GoM களின் நிறுவனம் அமைச்சகங்களுக்கிடையேயான ஒருங்கிணைப்புக்கான சாத்தியமான மற்றும் பயனுள்ள கருவியாக மாறியுள்ளது.
• இவை சில அவசரப் பிரச்சினைகள் மற்றும் முக்கியமான சிக்கல் பகுதிகள் குறித்து அமைச்சரவைக்கு பரிந்துரைகளை வழங்குவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட தற்காலிக அமைப்புகளாகும்.
• சம்பந்தப்பட்ட அமைச்சகங்களுக்குத் தலைமை தாங்கும் அமைச்சர்கள், சம்பந்தப்பட்ட குழுவில் உள்வாங்கப்பட்டு, அறிவுரைகள் படிகமாக்கப்படும்போது அவை கலைக்கப்படுகின்றன.

2013 ஆம் ஆண்டில், பின்வரும் 21 அமைச்சர்கள் குழுக்கள் (GoMs) இருந்தன:

• நீர் மேலாண்மைக்கான ஒருங்கிணைந்த மூலோபாயத்தை உருவாக்குவதற்காக அமைச்சர்கள் குழு (GoM).
• நிர்வாக சீர்திருத்த ஆணையத்தின் அறிக்கைகளை பரிசீலிக்க அமைச்சர்கள் குழு (GoM).
• சிவில் விமானப் போக்குவரத்துத் துறைக்கான அமைச்சர்கள் குழு (GoM).
• தேசிய மருந்துக் கொள்கை, 2006 இல் அமைச்சர்கள் குழு (GoM).
• அமைச்சர்கள் குழு (ஜிஓஎம்) மின் துறை பிரச்சினைகள்
• அமைச்சர்கள் குழு (GoM) பிரசார் பாரதியின் செயல்பாடுகள் தொடர்பான பல்வேறு சிக்கல்களை ஆராயும்
• போபால் எரிவாயு கசிவு பேரழிவு குறித்து அமைச்சர்கள் குழு (GoM).
• ஊழலைச் சமாளிக்க அரசாங்கம் எடுக்கக்கூடிய நடவடிக்கைகளைப் பரிசீலிக்க அமைச்சர்கள் குழு (GoM).
• நிலக்கரி சுரங்கம் மற்றும் பிற வளர்ச்சித் திட்டங்கள் தொடர்பான சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வளர்ச்சிப் பிரச்சினைகளைக் கருத்தில் கொள்ள அமைச்சர்கள் குழு (GoM)
• ஊடகங்களில் அமைச்சர்கள் குழு (GoM).
• காமன்வெல்த் விளையாட்டுப் போட்டிகள், 2010 தொடர்பான உயர்மட்டக் குழுவின் அறிக்கைகள் தொடர்பாக பரிசீலிக்கவும், பரிந்துரைகளை வழங்கவும் அமைச்சர்கள் குழு (GoM)
• நிலக்கரி துறைக்கான ஒரு சுயாதீன ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தின் அரசியலமைப்பை ஆராய அமைச்சர்கள் குழு (GoM) – நிலக்கரி ஒழுங்குமுறை ஆணைய மசோதா, 2012 ஐ நாடாளுமன்றத்தில் அறிமுகப்படுத்த ஒப்புதல்
• தேசிய பேரிடர் நிவாரண நிதி (NDRF)/மாநில பேரிடர் நிவாரண நிதி (SDRF) கீழ் நிவாரணத்திற்கான தகுதியான பேரிடராக அரிப்பைச் சேர்ப்பது தொடர்பான பிரச்சினையை ஆராய அமைச்சர்கள் குழு (GoM)
• அமைச்சர்கள் குழு (GoM) நிலம் கையகப்படுத்துதல், மறுவாழ்வு மற்றும் மீள்குடியேற்ற மசோதா, 2011 க்கு உத்தியோகபூர்வ திருத்தங்களை பரிசீலிக்க
• புதிய விலை நிர்ணய திட்டத்தின் (NPS) நிலை-IIIக்கு அப்பால் ஏற்கனவே உள்ள யூரியா அலகுகளுக்கான கொள்கையை உருவாக்க அமைச்சர்கள் குழு (GoM)
• தேசிய திறன் மேம்பாட்டு ஆணையத்தை அமைப்பதில் அமைச்சர்கள் குழு (GoM).
• தேசிய மக்கள்தொகை பதிவேட்டின் (NPR) திட்டத்தின் கீழ் 18 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட நாட்டில் வசிக்கும் அனைத்து வழக்கமான குடியிருப்பாளர்களுக்கும் குடியுரிமை அடையாள அட்டைகளை வழங்குவது தொடர்பாக அமைச்சர்கள் குழு (GoM)
• மத்திய பொதுத்துறை நிறுவனங்களில் சீர்திருத்தங்கள் குறித்த நிபுணர்கள் குழுவின் பரிந்துரைகளை பரிசீலிக்க அமைச்சர்கள் குழு (GoM)
• அமைச்சர்கள் குழு (GoM) அரை-நீதிமன்ற தீர்ப்பாயங்கள் / கமிஷன்கள் / ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் போன்றவற்றின் தலைவர்கள் மற்றும் உறுப்பினர்களின் ஒரே மாதிரியான சேவை விதிமுறைகள் மற்றும் நிபந்தனைகளை பரிந்துரைப்பது பற்றி பரிசீலிக்க
• இந்திய வருவாய் சேவை (வருமான வரி) மற்றும் பிற ஆதரவு அமைப்புகளுக்கு பொருத்தமான கேடர் கட்டமைப்பை பரிசீலித்து பரிந்துரைக்க அமைச்சர்கள் குழு (GoM)
• பாரத் சஞ்சார் நிகாம் லிமிடெட் (பிஎஸ்என்எல்) மற்றும் மஹாநகர் டெலிபோன் நிகாம் லிமிடெட் (எம்டிஎன்எல்) ஆகியவற்றை புத்துயிர் அளிப்பது மற்றும் புத்துயிர் அளிப்பது குறித்து அமைச்சர்கள் குழு (ஜிஓஎம்) ஆராய உள்ளது.

2013 இல், பின்வரும் ஆறு அதிகாரமளிக்கப்பட்ட அமைச்சர்கள் குழுக்கள் (EGoMs) இருந்தன:

• அனைத்து மத்திய பொதுத்துறை நிறுவனங்களிலும் இந்திய அரசு வைத்திருக்கும் பங்குகளின் விலைப்பட்டியல் மற்றும் இறுதி விலையை முடிவு செய்ய அதிகாரம் பெற்ற அமைச்சர்கள் குழு (EGoM)
• எரிவாயு விலை நிர்ணயம் மற்றும் எரிவாயுவின் வணிகப் பயன்பாடு குறித்த அதிகாரமளிக்கப்பட்ட அமைச்சர்கள் குழு (EGoM).
• அதி மெகா மின் திட்டங்களில் அதிகாரமளிக்கப்பட்ட அமைச்சர்கள் குழு (EGoM).
• வெகுஜன விரைவு போக்குவரத்து அமைப்பில் (MRTS) அதிகாரமளிக்கப்பட்ட அமைச்சர்கள் குழு (EGoM)
• ஸ்பெக்ட்ரம் மற்றும் 3ஜி அலைக்கற்றை ஏலம் மற்றும் 22 சேவைப் பகுதிகளில் 2ஜி அலைக்கற்றைக்கான உரிமம் வழங்குதல் மற்றும் ஒதுக்கீடு ஆகியவற்றைப் பார்ப்பதற்கு அதிகாரமளிக்கப்பட்ட அமைச்சர்கள் குழு (EGoM)
• வறட்சி குறித்த அதிகாரம் பெற்ற அமைச்சர்கள் குழு (EGoM).

இரண்டாவது நிர்வாக சீர்திருத்த ஆணையம் (2005-2009) GoMகளின் செயல்பாடு தொடர்பாக பின்வரும் பரிந்துரைகளை வழங்கியது:

• அதிக எண்ணிக்கையிலான GoM களின் அரசியலமைப்பின் விளைவாக பல GoM கள் தங்கள் வேலையை முடிக்க தவறாமல் சந்திக்க முடியாமல் பல முக்கிய பிரச்சினைகளில் குறிப்பிடத்தக்க தாமதத்திற்கு வழிவகுத்தது என்று ஆணையம் கவனித்தது.
• GoM களின் நிறுவனத்தை மிகவும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட முறையில் பயன்படுத்துவது, குறிப்பாக அவர்களுக்கு ஒப்படைக்கப்பட்ட பணியை முடிப்பதற்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட காலக்கெடுவுடன் அமைச்சரவையின் சார்பாக முடிவெடுக்க அவர்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டால், அது மிகவும் பயனுள்ள ஒருங்கிணைப்புக்கு வழிவகுக்கும் என்று ஆணையம் கருதியது.
• தற்போதுள்ள GoMகளின் ஒருங்கிணைப்பு பொறிமுறையானது திறம்பட செயல்படுவதையும், சிக்கல்களை முன்கூட்டியே தீர்க்க உதவுவதையும் உறுதி செய்ய வேண்டும் என்று ஆணையம் பரிந்துரைத்தது.
• தெளிவான ஆணை மற்றும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட நேர வரம்புகளுடன் GoM களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட, ஆனால் பயனுள்ள பயன்பாடு உதவியாக இருக்கும்.
• கடந்த காலத்திலிருந்து ஒரு இடைவெளியைக் குறிக்கும் வகையில், நரேந்திர மோடி அரசாங்கம் மே 31, 2014 அன்று, அனைத்து அமைச்சர்கள் குழுக்கள் (GoMs) மற்றும் அதிகாரமளிக்கப்பட்ட அமைச்சர்களின் குழுக்கள் (EGoMs) “அதிக பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் அதிகாரமளிப்புக்காக” “ஒழிப்பதாக” அறிவித்தது.
• ஒன்பது EGoMகள் மற்றும் 21 GoM கள் முந்தைய UPA அரசாங்கத்தால் ஊழல், மாநிலங்களுக்கு இடையேயான நீர் தகராறுகள், நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் எரிவாயு மற்றும் தொலைத்தொடர்பு விலை நிர்ணயம் போன்ற பல்வேறு விஷயங்களில் முடிவுகளை எடுக்க அமைக்கப்பட்டன.
• UPA-II காலத்தில், 27 GoMகள் மற்றும் 24 EGoMகள் முன்னாள் பாதுகாப்பு அமைச்சர் AK ஆண்டனி தலைமையில் பெரும்பாலான EGoM கள் உருவாக்கப்பட்டன.
• பிரதமர் அலுவலகம் (PMO) வெளியிட்டுள்ள செய்திக்குறிப்பில், அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளுக்கு அதிகாரம் அளிக்கும் ஒரு “முக்கிய நகர்வு” என்று இந்த முயற்சியை குறிப்பிட்டுள்ளது. பிரதமர் தனது அமைச்சர்கள் குழுவிற்கு இலாகாக்களை ஒதுக்கும் போது, “அனைத்து முக்கிய கொள்கை விஷயங்களும்” அவர்களின் களமாக இருக்கும் என்றார்.
• EGoMகள் மற்றும் GoM கள் முன் நிலுவையில் உள்ள சிக்கல்கள் இப்போது அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளால் செயலாக்கப்படும்.
• “இது முடிவெடுக்கும் செயல்முறையை விரைவுபடுத்தும் மற்றும் அமைப்பில் அதிக பொறுப்புணர்வை ஏற்படுத்தும்” என்று அந்த அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ளது.
• “அமைச்சகங்கள் ஏதேனும் சிரமங்களை எதிர்கொள்ளும் இடங்களில், அமைச்சரவை செயலகம் மற்றும் பிரதமர் அலுவலகம் ஆகியவை முடிவெடுக்கும் செயல்முறையை எளிதாக்கும்.”
• திரு. மோடி தனது 10 அம்ச நிகழ்ச்சி நிரலை வெளியிட்ட இரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு, அமைச்சர்கள் பதவிக்கு வரும் முதல் 100 நாட்களில், செயல்திறன், விநியோக முறைகள் மற்றும் செயல்படுத்தல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் பிரச்சினைகளின் பட்டியலைத் தயாரிக்குமாறு அறிவுறுத்தினார்.

இந்திய அரசின் தலைமை வழக்கறிஞர்

• அரசியலமைப்புச் சட்டம் (பிரிவு 76) இந்தியாவிற்கான அட்டர்னி ஜெனரல் அலுவலகத்தை வழங்கியுள்ளது. அவர் நாட்டின் மிக உயர்ந்த சட்ட அதிகாரி.

நியமனம் மற்றும் காலம்:

• அட்டர்னி ஜெனரல் (ஏஜி) குடியரசு தலைவரால் நியமிக்கப்படுகிறார்.
• அவர் உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியாக நியமிக்கப்படுவதற்கு தகுதியானவராக இருக்க வேண்டும்.
• அவர் ஒரு இந்திய குடிமகனாக இருக்க வேண்டும் மற்றும் அவர் ஐந்தாண்டுகள் ஏதேனும் உயர் நீதிமன்ற நீதிபதியாக இருந்திருக்க வேண்டும்
• குடியரசு தலைவரின் பரிந்துரைப்படி, பத்து வருடங்களாக சில உயர் நீதிமன்றத்தின் வழக்கறிஞர் அல்லது ஒரு சிறந்த நீதிபதி, தகுதி பெற்றிருக்க வேண்டும்.
• அவரின் பதவிக் காலம் அரசியல் சாசனத்தால் நிர்ணயிக்கப்படவில்லை. மேலும், அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் அவரை நீக்குவதற்கான நடைமுறை மற்றும் காரணங்கள் இல்லை.
• குடியரசு தலைவரின் விருப்பத்தின் போது அவர் பதவி வகிக்கிறார்.
• இதன் பொருள் அவர் எந்த நேரத்திலும் குடியரசு தலைவரால் நீக்கப்படலாம்.
• குடியரசு தலைவரிடம் ராஜினாமா கடிதத்தை சமர்ப்பித்து அவர் தனது பதவியை ராஜினாமா செய்யலாம்.
• வழமையாக, அரசாங்கம் (அமைச்சர்களின் கவுன்சில்) ராஜினாமா செய்யும் போது அல்லது மாற்றப்படும் போது, அவர் அதன் ஆலோசனையின் பேரில் நியமிக்கப்படுகிறார்.
• அவரின் ஊதியம் அரசியல் சாசனத்தால் நிர்ணயிக்கப்படவில்லை. குடியரசுத் தலைவர் தீர்மானிக்கும் ஊதியத்தை அவர் பெறுகிறார்.

கடமைகள் மற்றும் செயல்பாடுகள்:

இந்திய அரசாங்கத்தின் தலைமை சட்ட அதிகாரியாக, AG இன் கடமைகளில் பின்வருவன அடங்கும்:

• குடியரசுத் தலைவரால் அவருக்குப் பரிந்துரைக்கப்படும் இத்தகைய சட்ட விஷயங்களில் இந்திய அரசுக்கு ஆலோசனை வழங்குதல்.
• குடியரசு தலைவரால் அவருக்கு ஒதுக்கப்பட்ட சட்டப்பூர்வ தன்மையின் பிற கடமைகளைச் செய்ய.
• அரசியலமைப்பு அல்லது வேறு ஏதேனும் சட்டத்தால் அவருக்கு வழங்கப்பட்ட செயல்பாடுகளை நிறைவேற்றுவது.

குடியரசு தலைவர் பின்வரும் கடமைகளை AG க்கு ஒதுக்கியுள்ளார்:

• இந்திய அரசு சம்பந்தப்பட்ட உச்ச நீதிமன்றத்தில் அனைத்து வழக்குகளிலும் இந்திய அரசின் சார்பில் ஆஜராக வேண்டும்.
• அரசியலமைப்பின் 143வது பிரிவின் கீழ் உச்சநீதிமன்றத்தில் குடியரசுத் தலைவர் குறிப்பிடும் எந்தவொரு குறிப்பிலும் இந்திய அரசாங்கத்தைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துதல்.
• இந்திய அரசு சம்பந்தப்பட்ட எந்தவொரு வழக்கிலும் (இந்திய அரசாங்கத்தால் தேவைப்படும் போது) எந்தவொரு உயர் நீதிமன்றத்தில் ஆஜராக வேண்டும்.

உரிமைகள் மற்றும் வரம்புகள்:

• அவரது உத்தியோகபூர்வ கடமைகளை நிறைவேற்றுவதில், அட்டர்னி ஜெனரலுக்கு இந்திய எல்லையில் உள்ள அனைத்து நீதிமன்றங்களிலும் பார்வையாளர்களின் உரிமை உள்ளது.
• மேலும், நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளின் அல்லது அவற்றின் கூட்டுக் கூட்டத்தின் மற்றும் அவர் உறுப்பினராகக் குறிப்பிடப்படும் நாடாளுமன்றத்தின் எந்தவொரு குழுவின் நடவடிக்கைகளிலும் பேசவும் பங்கேற்கவும் அவருக்கு உரிமை உள்ளது, ஆனால் வாக்களிக்கும் உரிமை இல்லை (பிரிவு 88).
• நாடாளுமன்ற உறுப்பினருக்குக் கிடைக்கும் அனைத்துச் சலுகைகளையும் விலக்குகளையும் அவர் அனுபவிக்கிறார் (பிரிவு 105).

எந்தவொரு சிக்கலான மற்றும் கடமை முரண்பாட்டைத் தவிர்ப்பதற்காக, பின்வரும் வரம்புகள் விதிக்கப்பட்டுள்ளன:

• அவர் இந்திய அரசுக்கு எதிராக ஆலோசனை கூறவோ அல்லது சுருக்கமாக நடத்தவோ கூடாது.
• இந்திய அரசாங்கத்திற்கு ஆலோசனை வழங்கவோ அல்லது ஆஜராகவோ அழைக்கப்படும் வழக்குகளில் அவர் ஆலோசனை கூறவோ அல்லது சுருக்கமாக நடத்தவோ கூடாது.
• இந்திய அரசின் அனுமதியின்றி குற்றவியல் வழக்குகளில் குற்றம் சாட்டப்பட்ட நபர்களை அவர் பாதுகாக்கக் கூடாது.
• இந்திய அரசின் அனுமதியின்றி அவர் எந்த நிறுவனத்திலோ அல்லது நிறுவனத்திலோ இயக்குநராக நியமனம் செய்வதை ஏற்கக் கூடாது.
• எவ்வாறாயினும், அட்டர்னி ஜெனரல் அரசாங்கத்தின் முழுநேர ஆலோசகர் அல்ல.
• அவர் அரசு ஊழியர்கள் பிரிவில் வரமாட்டார். மேலும், அவர் தனியார் சட்ட நடைமுறையில் இருந்து விலக்கப்படவில்லை.

இந்தியாவின் சொலிசிட்டர் ஜெனரல்:

• AG தவிர, இந்திய அரசின் மற்ற சட்ட அதிகாரிகளும் உள்ளனர்.
• அவர்கள் இந்தியாவின் சொலிசிட்டர் ஜெனரல் மற்றும் இந்தியாவின் கூடுதல் சொலிசிட்டர் ஜெனரல். ஏஜியின் உத்தியோகபூர்வ பொறுப்புகளை நிறைவேற்றுவதற்கு அவர்கள் உதவுகிறார்கள்.
• AG அலுவலகம் மட்டுமே அரசியல் சாசனத்தால் உருவாக்கப்பட்டது என்பதை இங்கு கவனிக்க வேண்டும்.
• வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், சட்டப்பிரிவு 76 சொலிசிட்டர் ஜெனரல் மற்றும் கூடுதல் சொலிசிட்டர் ஜெனரல் பற்றி குறிப்பிடவில்லை.
• AG மத்திய அமைச்சரவையில் உறுப்பினராக இல்லை.
• மத்திய அமைச்சரவையில் சட்ட விவகாரங்களை அரசு மட்டத்தில் கவனிக்க தனி சட்ட அமைச்சர் உள்ளார்.