அரசியல் கட்சிகள்

• அரசியல் கட்சிகள் தன்னார்வ சங்கங்கள் அல்லது ஒரே மாதிரியான அரசியல் கருத்துக்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் தனிநபர்களின் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குழுக்கள் மற்றும் அரசியலமைப்பு வழிமுறைகள் மூலம் அரசியல் அதிகாரத்தைப் பெற முயற்சிக்கும் மற்றும் தேசிய நலன்களை மேம்படுத்துவதற்கு உழைக்க விரும்புகின்றன.
• நவீன ஜனநாயக நாடுகளில் நான்கு வகையான அரசியல் கட்சிகள் உள்ளன, அதாவது.
• பழைய சமூக-பொருளாதார மற்றும் அரசியல் நிறுவனங்களுடன் ஒட்டிக்கொண்டிருக்கும் பிற்போக்குக் கட்சிகள்;
• தற்போதைய நிலையை நம்பும் பழமைவாதக் கட்சிகள்;
• தற்போதுள்ள நிறுவனங்களை சீர்திருத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட லிபரல் கட்சிகள்; மற்றும்
• தற்போதுள்ள அமைப்புகளை தூக்கியெறிந்து புதிய ஒழுங்கை நிறுவுவதை நோக்கமாகக் கொண்ட தீவிரக் கட்சிகள். சித்தாந்தங்களின் அடிப்படையில் அரசியல் கட்சிகளை வகைப்படுத்துவதில், அரசியல் விஞ்ஞானிகள் தீவிரக் கட்சிகளை இடதுபுறத்திலும், தாராளவாதக் கட்சிகளை மையத்திலும், பிற்போக்கு மற்றும் பழமைவாதக் கட்சிகளை வலதுபுறத்திலும் வைத்துள்ளனர். வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், அவை இடதுசாரிக் கட்சிகள், மத்தியவாதக் கட்சிகள் மற்றும் வலதுசாரிக் கட்சிகள் என்று விவரிக்கப்படுகின்றன. இந்தியாவில் சிபிஐ, சிபிஎம் ஆகியவை இடதுசாரிக் கட்சிகளுக்கும், காங்கிரஸ் மத்தியவாதக் கட்சிகளுக்கும், பிஜேபி வலதுசாரிக் கட்சிகளுக்கும் உதாரணம்.
• உலகில் மூன்று வகையான கட்சி அமைப்புகள் உள்ளன, அதாவது.
• ஒரு கட்சி அமைப்பு இதில் ஒரு ஆளும் கட்சி மட்டுமே இருக்கும் எந்த எதிர்ப்பும் அனுமதிக்கப்படாது, உதாரணமாக, சோவியத் ஒன்றியம் மற்றும் பிற கிழக்கு ஐரோப்பிய நாடுகள் போன்ற முன்னாள் கம்யூனிஸ்ட் நாடுகளில்;
• இரண்டு கட்சி அமைப்பு இதில் இரண்டு பெரிய கட்சிகள் உள்ளன, எடுத்துக்காட்டாக, அமெரிக்கா மற்றும் பிரிட்டனில்; மற்றும்
• பல கட்சி அமைப்பு, இதில் பல அரசியல் கட்சிகள் கூட்டணி அரசாங்கங்களை உருவாக்க வழிவகுக்கும், உதாரணமாக, பிரான்ஸ், சுவிட்சர்லாந்து மற்றும் இத்தாலியில்.

இந்தியாவில் கட்சி அமைப்பு

இந்தியக் கட்சி அமைப்பு பின்வரும் சிறப்பியல்பு அம்சங்களைக் கொண்டுள்ளது:

பல கட்சி அமைப்பு

• நாட்டின் அமைப்பு, இந்திய சமூகத்தின் பன்முகத்தன்மை கொண்ட தன்மை, உலகளாவிய வயது வந்தோருக்கான உரிமையை ஏற்றுக்கொள்வது, விசித்திரமான அரசியல் செயல்முறை மற்றும் பிற காரணிகள் அதிக எண்ணிக்கையிலான அரசியல் கட்சிகளை உருவாக்கியுள்ளன.
• உண்மையில், உலகில் அதிக எண்ணிக்கையிலான அரசியல் கட்சிகளைக் கொண்ட நாடு இந்தியா. பதினாறாவது மக்களவை பொதுத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக (2014), நாட்டில் 6 தேசியக் கட்சிகள், 47 மாநிலக் கட்சிகள் மற்றும் 1593 பதிவு செய்யப்பட்ட – அங்கீகரிக்கப்படாத கட்சிகள் இருந்தன.
• மேலும், இந்தியாவில் இடது கட்சிகள், மத்தியவாதக் கட்சிகள், வலது கட்சிகள், வகுப்புவாதக் கட்சிகள் மற்றும் பல வகையிலான கட்சிகள் உள்ளன.
• இதன் விளைவாக, தொங்கு பாராளுமன்றங்கள், தொங்கு சட்டசபைகள் மற்றும் கூட்டணி அரசாங்கங்கள் ஆகியவை பொதுவான நிகழ்வுகளாக மாறிவிட்டன.

ஒரு ஆதிக்கக் கட்சி அமைப்பு

• பல கட்சி அமைப்பு இருந்தபோதிலும், இந்தியாவின் அரசியல் காட்சி நீண்ட காலமாக காங்கிரஸின் ஆதிக்கத்தில் இருந்தது.
• எனவே, பிரபல அரசியல் ஆய்வாளரான ரஜினி கோத்தாரி, இந்தியக் கட்சி அமைப்பை ‘ஒரு கட்சி மேலாதிக்க அமைப்பு’ அல்லது ‘காங்கிரஸ் அமைப்பு’ என்று அழைக்க விரும்பினார்.
• 1967ல் இருந்து காங்கிரஸின் ஆதிக்க நிலை சரிந்து, பிராந்திய கட்சிகள் மற்றும் ஜனதா (1977), ஜனதா தளம் (1989) மற்றும் பிஜேபி (1991) போன்ற பிற தேசிய கட்சிகளின் எழுச்சியால் போட்டி பல கட்சி அமைப்பு வளர்ச்சிக்கு வழிவகுத்தது.

தெளிவான சித்தாந்தம் இல்லாதது

• பிஜேபி மற்றும் இரு கம்யூனிஸ்ட் கட்சிகள் (சிபிஐ மற்றும் சிபிஎம்) தவிர மற்ற அனைத்துக் கட்சிகளும் தெளிவான சித்தாந்தத்தைக் கொண்டிருக்கவில்லை.
• அவர்கள் (அதாவது, மற்ற அனைத்து கட்சிகளும்) கருத்தியல் ரீதியாக ஒருவருக்கொருவர் நெருக்கமாக உள்ளனர்.
• அவர்களின் கொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களில் அவர்கள் நெருங்கிய ஒற்றுமையைக் கொண்டுள்ளனர்.
• ஏறக்குறைய ஒவ்வொரு கட்சியும் ஜனநாயகம், மதச்சார்பின்மை, சோசலிசம் மற்றும் காந்தியத்தை ஆதரிக்கின்றன.
• இதைவிட, சித்தாந்தக் கட்சிகள் எனப்படும் கட்சிகள் உட்பட, ஒவ்வொரு கட்சியும் ஒரே ஒரு கருத்தில்-அதிகாரப் பிடிப்பு மூலம் வழிநடத்தப்படுகிறது.
• எனவே, அரசியல் என்பது சித்தாந்தத்தை விட பிரச்சினை அடிப்படையிலானதாக மாறியுள்ளது மற்றும் கொள்கைகளுக்கான அர்ப்பணிப்பை நடைமுறைவாதம் மாற்றியுள்ளது.

ஆளுமை வழிபாட்டு முறை

• பெரும்பாலும், கட்சி மற்றும் அதன் சித்தாந்தத்தை விட முக்கியமான ஒரு தலைவரைச் சுற்றி கட்சிகள் ஒழுங்கமைக்கப்படுகின்றன.
• கட்சிகள் தேர்தல் அறிக்கையால் அறியப்படுவதை விட தலைவர்களால் அறியப்படுகின்றன.
• நேரு, இந்திரா காந்தி, ராஜீவ் காந்தி ஆகியோரின் தலைமைத்துவத்தால் காங்கிரஸின் பிரபல்யம் முக்கியமாய் இருந்தது என்பது உண்மை.
• அதேபோல், தமிழகத்தில் அதிமுகவும், ஆந்திராவில் தெலுங்கு தேசம் கட்சியும் முறையே எம்.ஜி.ராமச்சந்திரன் மற்றும் என்.டி.ராமராவ் ஆகியோருடன் அடையாளம் காணப்பட்டன.
• சுவாரஸ்யமாக, பிஜு ஜனதா தளம், லோக் தளம் (ஏ), காங்கிரஸ் (ஐ) போன்ற பல கட்சிகள் தங்கள் தலைவரின் பெயரைக் கொண்டுள்ளன.
• எனவே, “இந்தியாவில் அரசியல் கட்சிகளை விட அரசியல் ஆளுமைகள் உள்ளன” என்று கூறப்படுகிறது.

பாரம்பரிய காரணிகளின் அடிப்படையில்

• மேற்கத்திய நாடுகளில், அரசியல் கட்சிகள் சமூக பொருளாதார மற்றும் அரசியல் திட்டத்தின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்படுகின்றன.
• மறுபுறம், இந்தியாவில் ஏராளமான கட்சிகள் மதம், ஜாதி, மொழி, கலாச்சாரம், இனம் போன்றவற்றின் அடிப்படையில் உருவாகின்றன.
• உதாரணமாக, சிவசேனா, முஸ்லீம் லீக், இந்து மகா சபா, அகாலிதளம், முஸ்லிம் மஜ்லிஸ், பகுஜன் சமாஜ் கட்சி, இந்திய குடியரசுக் கட்சி, கூர்க்கா லீக் மற்றும் பல.
• இந்த கட்சிகள் வகுப்புவாத மற்றும் பிரிவு நலன்களை மேம்படுத்துவதற்காக வேலை செய்கின்றன, அதன் மூலம் பொது மக்களின் நலனைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகின்றன.

பிராந்திய கட்சிகளின் தோற்றம்

• இந்தியக் கட்சி அமைப்பின் மற்றொரு குறிப்பிடத்தக்க அம்சம், அதிக எண்ணிக்கையிலான பிராந்தியக் கட்சிகளின் தோற்றம் மற்றும் அவற்றின் வளர்ந்து வரும் பங்கு ஆகும்.
• ஒரிசாவில் பிஜேடி, தமிழகத்தில் திமுக அல்லது அதிமுக, பஞ்சாபில் அகாலிதளம், அசாமில் ஏஜிபி, ஜே&கே தேசிய மாநாடு, பீகாரில் ஜேடி(யு) என பல்வேறு மாநிலங்களில் ஆளும் கட்சிகளாக மாறிவிட்டன.
• தொடக்கத்தில் பிராந்திய அரசியலில் மட்டும் அவர்கள் மட்டுப்படுத்தப்பட்டனர்.
• ஆனால், சமீபகாலமாக, மத்தியில் கூட்டணி ஆட்சியால் தேசிய அரசியலில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றனர்.
• 1984 தேர்தலில், மக்களவையில் தெலுங்கு தேசம் மிகப்பெரிய எதிர்க்கட்சியாக உருவெடுத்தது.

பிரிவுகள் மற்றும் விலகல்கள்

• இந்தியாவிலுள்ள அரசியல் கட்சிகளின் செயல்பாட்டின் முக்கிய அம்சமாக கோஷ்டிவாதம், கட்சி விலகல்கள், பிளவுகள், இணைப்புகள், துண்டு துண்டாக மாறுதல், துருவப்படுத்துதல் போன்றவை உள்ளன.
• பதவி மோகமும், பொருளாசையும் அரசியல்வாதிகளை கட்சியை விட்டு வெளியேறி வேறு கட்சியில் சேரவும் அல்லது புதிய கட்சி தொடங்கவும் வைத்துள்ளது.
• நான்காவது பொதுத் தேர்தலுக்குப் பிறகு (1967) கட்சித் தாவல்களின் நடைமுறை அதிக நாணயத்தைப் பெற்றது.
• இந்த நிகழ்வு மத்தியிலும் மாநிலங்களிலும் அரசியல் உறுதியற்ற தன்மையை ஏற்படுத்தியது மற்றும் கட்சிகளின் சிதைவுக்கு வழிவகுத்தது.
• இவ்வாறு, இரண்டு ஜனதா தளம், இரண்டு டிடிபி, இரண்டு திமுக, இரண்டு கம்யூனிஸ்ட் கட்சிகள், இரண்டு காங்கிரஸ், மூன்று அகாலி தளங்கள், மூன்று முஸ்லிம் லீக் மற்றும் பல.

பயனுள்ள எதிர்ப்பின் பற்றாக்குறை

• இந்தியாவில் நிலவும் நாடாளுமன்ற ஜனநாயகத்தின் வெற்றிகரமான செயல்பாட்டிற்கு திறமையான எதிர்க்கட்சி மிகவும் அவசியம்.
• இது ஆளும் கட்சியின் எதேச்சதிகாரப் போக்குகளை சரிபார்த்து மாற்று அரசாங்கத்தை வழங்குகிறது.
• எவ்வாறாயினும், கடந்த 50 ஆண்டுகளில், ஒரு திறமையான, வலுவான, ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட மற்றும் சாத்தியமான தேசிய எதிர்ப்பானது ஃப்ளாஷ்களைத் தவிர ஒருபோதும் உருவாக முடியாது.
• எதிர்க்கட்சிகள் ஒற்றுமை இல்லாததால், ஆளும் கட்சியைப் பொறுத்தமட்டில் பரஸ்பரம் முரண்படும் நிலைப்பாடுகளையே பெரும்பாலும் கடைப்பிடிக்கின்றனர்.
• அரசியல் அமைப்பின் செயல்பாட்டிலும், தேசத்தைக் கட்டியெழுப்பும் செயல்பாட்டிலும் அவர்கள் ஆக்கப்பூர்வமான பங்கை வகிக்கத் தவறிவிட்டனர்.

தேசிய மற்றும் மாநில கட்சிகளின் அங்கீகாரம்

• தேர்தல் ஆணையம், தேர்தல் நோக்கத்திற்காக அரசியல் கட்சிகளைப் பதிவு செய்து, அவற்றின் தேர்தல் செயல்பாட்டின் அடிப்படையில் தேசிய அல்லது மாநிலக் கட்சிகளாக அங்கீகாரம் அளிக்கிறது.
• மற்ற கட்சிகள் வெறுமனே பதிவு செய்யப்பட்ட அங்கீகரிக்கப்படாத கட்சிகளாக அறிவிக்கப்படுகின்றன.
• கட்சிகளுக்கு கமிஷன் வழங்கும் அங்கீகாரம், கட்சி சின்னங்களை ஒதுக்கீடு செய்தல், அரசுக்கு சொந்தமான தொலைக்காட்சி மற்றும் வானொலி நிலையங்களில் அரசியல் ஒளிபரப்பு நேரம் மற்றும் வாக்காளர் பட்டியலை அணுகுதல் போன்ற சில சலுகைகளுக்கான உரிமையை தீர்மானிக்கிறது.
• மேலும், அங்கீகரிக்கப்பட்ட கட்சிகளுக்கு வேட்புமனு தாக்கல் செய்வதற்கு ஒரு முன்மொழிபவர் மட்டுமே தேவை.
• மேலும், இந்த கட்சிகளுக்கு தேர்தல் நேரத்தில் நாற்பது “நட்சத்திர பிரச்சாரகர்கள்” இருக்கவும், பதிவு செய்யப்பட்ட-அங்கீகரிக்கப்படாத கட்சிகள் இருபது “நட்சத்திர பிரச்சாரகர்களை” வைத்திருக்கவும் அனுமதிக்கப்படுகிறது.
• இந்த நட்சத்திரப் பிரச்சாரகர்களின் பயணச் செலவு அவர்களின் கட்சிகளின் வேட்பாளர்களின் தேர்தல் செலவில் சேர்க்கப்படவில்லை.
• ஒவ்வொரு தேசிய கட்சிக்கும் நாடு முழுவதும் அதன் பயன்பாட்டிற்காக பிரத்தியேகமாக ஒரு சின்னம் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.
• இதேபோல், ஒவ்வொரு மாநிலக் கட்சிக்கும் அது அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாநிலம் அல்லது மாநிலங்களில் அதன் பயன்பாட்டிற்காக பிரத்தியேகமாக ஒதுக்கப்பட்ட சின்னம் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.
• ஒரு பதிவு செய்யப்பட்ட-அங்கீகரிக்கப்படாத கட்சி, மறுபுறம், இலவச சின்னங்களின் பட்டியலிலிருந்து ஒரு சின்னத்தைத் தேர்ந்தெடுக்கலாம். வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், அங்கீகரிக்கப்பட்ட கட்சிகளால் அமைக்கப்படும் வேட்பாளர்களுக்காக சில சின்னங்களை ‘ஒதுக்கப்பட்ட சின்னங்கள்’ என்றும் மற்றவை மற்ற வேட்பாளர்களுக்கான ‘இலவச சின்னங்கள்’ என்றும் ஆணையம் குறிப்பிடுகிறது.

தேசியக் கட்சியாக அங்கீகாரம் பெறுவதற்கான நிபந்தனைகள்

தற்போது (2016), பின்வரும் நிபந்தனைகள் ஏதேனும் பூர்த்தி செய்யப்பட்டால், ஒரு கட்சி தேசியக் கட்சியாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது:

• லோக்சபா அல்லது சட்டப் பேரவைக்கான பொதுத் தேர்தலில் ஏதேனும் நான்கு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மாநிலங்களில் பெறப்பட்ட செல்லுபடியாகும் வாக்குகளில் ஆறு சதவீதத்தை அது பெற்றிருந்தால்; மற்றும், கூடுதலாக, அது எந்த மாநிலம் அல்லது மாநிலங்களில் இருந்து மக்களவையில் நான்கு இடங்களை வென்றது; அல்லது
• பொதுத் தேர்தலில் லோக்சபாவில் இரண்டு சதவீத இடங்களைப் பெற்றால்; மேலும் இந்த வேட்பாளர்கள் மூன்று மாநிலங்களில் இருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்கள்; அல்லது
• நான்கு மாநிலங்களில் மாநிலக் கட்சியாக அங்கீகரிக்கப்பட்டால்.

மாநிலக் கட்சியாக அங்கீகாரம் பெறுவதற்கான நிபந்தனைகள்

தற்போது (2016), பின்வரும் நிபந்தனைகளில் ஏதேனும் பூர்த்தி செய்யப்பட்டால், ஒரு மாநிலத்தில் ஒரு கட்சி மாநிலக் கட்சியாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது:

• சம்பந்தப்பட்ட மாநிலத்தின் சட்டப் பேரவைக்கான பொதுத் தேர்தலில் மாநிலத்தில் பதிவான செல்லுபடியாகும் வாக்குகளில் ஆறு சதவீதத்தைப் பெற்றால்; மேலும், அது சம்பந்தப்பட்ட மாநிலத்தின் சட்டமன்றத்தில் 2 இடங்களைப் பெறுகிறது; அல்லது
• சம்பந்தப்பட்ட மாநிலத்திலிருந்து மக்களவைக்கு பொதுத் தேர்தலில் மாநிலத்தில் பதிவான செல்லுபடியாகும் வாக்குகளில் ஆறு சதவீதத்தை அது பெற்றால்; மேலும், அது சம்பந்தப்பட்ட மாநிலத்திலிருந்து மக்களவையில் 1 இடத்தைப் பெறுகிறது; அல்லது
• சம்பந்தப்பட்ட மாநிலத்தின் சட்டப் பேரவைக்கான பொதுத் தேர்தலில் சட்டப் பேரவையில் மூன்று சதவீத இடங்களைப் பெற்றால் அல்லது சட்டமன்றத்தில் 3 இடங்களைப் பெற்றால், (எது அதிகம்); அல்லது
• லோக்சபாவில் ஒவ்வொரு 25 இடங்களுக்கும் 1 இடத்தைப் பெற்றால் அல்லது சம்பந்தப்பட்ட மாநிலத்தில் இருந்து மக்களவைக்கான பொதுத் தேர்தலில் மாநிலத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்ட எந்தப் பகுதியிலும் வெற்றி பெற்றால்; அல்லது
• மாநிலத்திலிருந்து மக்களவைக்கு அல்லது மாநிலத்தின் சட்டப் பேரவைக்கு பொதுத் தேர்தலில் மாநிலத்தில் பதிவான மொத்த செல்லுபடியாகும் வாக்குகளில் எட்டு சதவீதத்தைப் பெற்றால்.
• இந்த நிபந்தனை 2011 இல் சேர்க்கப்பட்டது.
• அங்கீகரிக்கப்பட்ட கட்சிகளின் எண்ணிக்கை பொதுத் தேர்தலில் அவற்றின் செயல்பாடுகளின் அடிப்படையில் மாறிக்கொண்டே இருக்கிறது.
• பதினாறாவது மக்களவை பொதுத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக (2014), நாட்டில் 6 தேசியக் கட்சிகள், 47 மாநிலக் கட்சிகள் மற்றும் 1593 பதிவு செய்யப்பட்ட-அங்கீகரிக்கப்படாத கட்சிகள் இருந்தன.
• தேசிய கட்சிகள் மற்றும் மாநில கட்சிகள் முறையே அகில இந்திய கட்சிகள் மற்றும் பிராந்திய கட்சிகள் என்றும் அழைக்கப்படுகின்றன.
• தற்போது 6 தேசிய கட்சிகள் உள்ளன.

தேர்தல்

மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1950

• மாநிலங்கள் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களில் மக்கள் மன்றத்தில் இருக்கைகளை ஒதுக்குவதில் பின்பற்ற வேண்டிய சில கொள்கைகளை வகுத்துள்ளன. அத்தகைய இடங்களின் உண்மையான ஒதுக்கீட்டை சட்டத்தின் மூலம் வழங்க விட்டுவிட்டனர்.
• இதேபோல், இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 171வது பிரிவு, ஒரு மாநிலத்தின் சட்ட மேலவையில் அதிகபட்ச மற்றும் குறைந்தபட்ச இடங்களின் எண்ணிக்கையைக் குறிப்பிடுகிறது, மேலும் இடங்கள் நிரப்பப்பட வேண்டிய பல்வேறு முறைகளையும் குறிப்பிடுகின்றன, ஆனால் உண்மையான இடங்களின் எண்ணிக்கை அத்தகைய ஒவ்வொரு முறையும் சட்டத்தால் வழங்கப்பட வேண்டும்.
• எனவே, மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1950, மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களின் சட்டப் பேரவைகள் மற்றும் சட்டப் பேரவைகளில் இட ஒதுக்கீடு வழங்குவதற்காக இயற்றப்பட்டது.
• மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களின் சட்டப் பேரவைகள் மற்றும் சட்டப் பேரவைகளில் உள்ள இடங்களை நிரப்புவதற்காக தேர்தல்களின் நோக்கத்திற்காக பல்வேறு தொகுதிகளை தேர்தல் ஆணையத்துடன் கலந்தாலோசித்த பிறகு, குடியரசுத் தலைவருக்கு அதிகாரங்களை வழங்கவும் இந்தச் சட்டம் முயன்றது.
• நாடாளுமன்றத் தொகுதிகள் மற்றும் சட்டப்பேரவை மற்றும் சட்டமேலவை தொகுதிகளுக்கான வாக்காளர்களைப் பதிவு செய்வதற்கும், அத்தகைய பதிவுக்கான தகுதிகள் மற்றும் தகுதியின்மைகளுக்கும் சட்டம் மேலும் வழங்குகிறது.
• சுருக்கமாக, தேர்தல்கள் தொடர்பான பின்வரும் விதிகளை சட்டம் செய்கிறது:
  • மக்களவை, மாநில சட்டப் பேரவைகள் மற்றும் மாநில சட்டப் பேரவைகளில் இட ஒதுக்கீடு.
  • பாராளுமன்றம், பேரவை மற்றும் மேலவை தொகுதிகளின் எல்லை நிர்ணயம்.
  • தலைமை தேர்தல் அதிகாரிகள், மாவட்ட தேர்தல் அதிகாரிகள், தேர்தல் பதிவு அலுவலர்கள் போன்ற தேர்தல் அதிகாரிகள்.
  • நாடாளுமன்ற, சட்டமன்ற மற்றும் கவுன்சில் தொகுதிகளுக்கான வாக்காளர் பட்டியல்.
  • யூனியன் பிரதேசங்களின் பிரதிநிதிகளால் நிரப்பப்படும் மாநில கவுன்சிலில் இடங்களை நிரப்பும் முறை.
  • மாநில சட்ட சபைகளுக்கான தேர்தல் நோக்கங்களுக்காக உள்ளாட்சி அமைப்புகள்.
  • சிவில் நீதிமன்றங்களின் அதிகார வரம்பைத் தடுக்கிறது.

மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1951

• மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1950, தேர்தல்கள் தொடர்பான அனைத்து விதிகளையும் கொண்டிருக்கவில்லை, ஆனால் மக்கள் அவை மற்றும் மாநிலங்களின் சட்டமன்றங்களுக்கான தேர்தல்களின் நோக்கத்திற்காக தொகுதிகள் ஒதுக்கீடு மற்றும் தொகுதிகளை வரையறுத்தல், வாக்காளரின் தகுதிகள் ஆகியவை மட்டுமே வழங்கப்பட்டுள்ளன. அத்தகைய தேர்தல் மற்றும் வாக்காளர் பட்டியல் தயாரிப்புகளில்.
• பாராளுமன்றம் மற்றும் ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் சட்டமன்றம் அல்லது அவைகளுக்கு உண்மையான தேர்தல்களை நடத்துவதற்கான விதிகள், இந்த அவைகளின் உறுப்பினர்களுக்கான தகுதிகள் மற்றும் தகுதியின்மைகள், ஊழல் நடைமுறைகள் மற்றும் பிற தேர்தல் குற்றங்கள் மற்றும் தேர்தல் முடிவு சச்சரவுகள் அனைத்தும் அடுத்தடுத்த நடவடிக்கைகளில் செய்யப்பட வேண்டும்.
• இந்த விதிகளை வழங்குவதற்காக, மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1951 இயற்றப்பட்டது.
• பரவலாகப் பார்த்தால், இந்தச் சட்டம் பின்வரும் தேர்தல் விஷயங்கள் தொடர்பான விதிகளைக் கொண்டுள்ளது:
  • பாராளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுக்கான தகுதிகள் மற்றும் தகுதியின்மைகள்
  • பொதுத் தேர்தல் அறிவிப்பு
  • தேர்தல்களை நடத்துவதற்கான நிர்வாக இயந்திரம்
  • அரசியல் கட்சிகளின் பதிவு
  • தேர்தல் நடத்துதல்
  • அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசியல் கட்சிகளின் வேட்பாளர்களுக்கு சில பொருட்களை இலவசமாக வழங்குதல்
  • தேர்தல் தொடர்பான சர்ச்சைகள்
  • ஊழல் நடைமுறைகள் மற்றும் தேர்தல் குற்றங்கள்
  • உறுப்பினர்களின் தகுதி நீக்கம் தொடர்பான விசாரணைகள் தொடர்பாக தேர்தல் ஆணையத்தின் அதிகாரங்கள்.
  • இடைத்தேர்தல் மற்றும் காலியிடங்களை நிரப்புவதற்கான காலக்கெடு.
  • தேர்தல் தொடர்பான பல்வேறு விதிகள்.
  • சிவில் நீதிமன்றங்களின் அதிகார வரம்பைத் தடுக்கிறது.
• தேர்தல் நடத்தை பின்வரும் விஷயங்களை உள்ளடக்கியது:
  • வேட்பாளர்களின் நியமனம்
  • வேட்பாளர்கள் மற்றும் அவர்களின் முகவர்கள்
  • தேர்தலில் பொது நடைமுறை
  • கருத்துக்கணிப்பு
  • வாக்கு எண்ணிக்கை
  • பல தேர்தல்கள்
  • தேர்தல் முடிவுகள் மற்றும் வேட்புமனுக்கள் வெளியீடு
  • சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகள் பற்றிய அறிவிப்பு
  • தேர்தல் செலவுகள்
• தேர்தல் தொடர்பான சர்ச்சைகள் தொடர்பான சட்டத்தின் விதிகள் பின்வரும் விஷயங்களுடன் தொடர்புடையவை:
  • உயர்நீதிமன்றத்தில் தேர்தல் மனுக்களை சமர்ப்பித்தல்
  • தேர்தல் மனுக்கள் விசாரணை
  • தேர்தல் மனுக்களை வாபஸ் பெறுதல் மற்றும் குறைத்தல்
  • உச்ச நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு
  • செலவுகள் மற்றும் செலவுகளுக்கான பாதுகாப்பு

தொகுதி மறுவரையறை ஆணையச் சட்டம், 2002

• இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 82 மற்றும் 170 வது பிரிவுகள், 2001 ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் ஒவ்வொரு மாநிலத்தையும் பிராந்தியத் தொகுதிகளாக (பாராளுமன்றத் தொகுதிகள் மற்றும் சட்டப்பேரவை தொகுதிகள்) மறுசீரமைக்கவும், பிரிப்பதையும் அத்தகைய அதிகாரத்தின் மூலம் மற்றும் பாராளுமன்றம் சட்டப்படி தீர்மானிக்கும் விதத்தில் வழங்குகிறது..
• மேலும், இந்திய அரசியலமைப்பின் 330 மற்றும் 332 வது பிரிவுகள் 2001 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் மாநிலங்களின் மக்கள் மன்றங்கள் மற்றும் சட்டமன்றங்களில் பட்டியல் சாதிகள் மற்றும் பழங்குடியினருக்கு ஒதுக்கப்பட்ட இடங்களின் எண்ணிக்கையை மறு நிர்ணயம் செய்ய வழங்குகிறது.
• 1971ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் தற்போது நாடாளுமன்ற மற்றும் சட்டமன்றத் தொகுதிகளின் எல்லை நிர்ணயம் செய்யப்பட்டுள்ளது.
• நாட்டின் பல்வேறு பகுதிகளிலும், ஒரே மாநிலத்திலும் உள்ள பல்வேறு தொகுதிகளில் மக்கள்தொகையின் சீரற்ற வளர்ச்சி மற்றும் மக்கள் / வாக்காளர்கள் ஒரு இடத்திலிருந்து மற்றொன்றுக்கு குறிப்பாக கிராமப்புறங்களில் இருந்து நகர்ப்புறங்களுக்கு தொடர்ந்து இடம்பெயர்வதும், தேர்தல் தொகுதிகளின் அளவுகளில் குறிப்பிடத்தக்க அளவில் வேறுபடுகின்றன. அதே மாநிலத்திற்குள் கூட வேறுபாடு காணப்படுகிறது.
• எனவே, 2001 ஆம் ஆண்டு மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் எல்லை நிர்ணயம் செய்யும் நோக்கத்திற்காக, தேர்தல் தொகுதிகளின் அளவுகளில் மேற்கூறிய திரிபுகளை சரிசெய்வதற்காக, எல்லை நிர்ணய செய்ய தொகுதி மறுவரையறை ஆணையச் சட்டம், 2002 இயற்றப்பட்டது.
• முன்மொழியப்பட்ட எல்லை நிர்ணய ஆணையமானது 1971 ஆம் ஆண்டு மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் மொத்த இடங்களின் எண்ணிக்கையை பாதிக்காமல், 2001 ஆம் ஆண்டு மக்கள்தொகைக் கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் பட்டியலிடப்பட்ட சாதிகள் மற்றும் பழங்குடியினருக்கான இடங்களின் எண்ணிக்கையை மறு நிர்ணயம் செய்யும்.
• அத்தகைய எல்லை நிர்ணயம் மேற்கொள்ளப்படும் விதம் குறித்து சில வழிகாட்டுதல்களை வகுக்க இந்த சட்டம் முயன்றது.
• அந்தச் சட்டத்தில், புதிய எல்லை நிர்ணய ஆணையத்துக்கு நாடாளுமன்றம் மற்றும் சட்டமன்றத் தொகுதிகளின் எல்லை நிர்ணயம் செய்யும் பணி வழங்கப்பட்டது.
• ஜூலை 31, 2008க்கு பின்னரான காலக்கெடுவிற்குள் எல்லை நிர்ணய ஆணையம் பணியை முடிக்க முயற்சிக்கும் என்று குறிப்பாக வழங்கப்பட்டிருந்தது.
• முன்மொழியப்பட்ட எல்லை நிர்ணயமானது, மக்கள் மன்றத்திற்கான ஒவ்வொரு பொதுத் தேர்தலுக்கும் அல்லது ஆணையத்தின் இறுதி ஆணைகள் வெளியிடப்பட்ட பின்னர் நடைபெறும் மாநில சட்டமன்றத்திற்கும் மற்றும் அத்தகைய பொதுத் தேர்தலிலிருந்து எழும் ஒவ்வொரு இடைத்தேர்தலுக்கும் பொருந்தும்.

தேர்தல்கள் தொடர்பான பிற சட்டங்கள்

• பாராளுமன்ற (தகுதியின்மை தடுப்பு) சட்டம், 1959, அரசாங்கத்தின் கீழ் இலாபம் ஈட்டும் சில அலுவலகங்கள் பாராளுமன்ற உறுப்பினர்களாக தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்கு (அல்லது இருப்பதற்காக) அதை வைத்திருப்பவர்களை தகுதி நீக்கம் செய்யாது என்று அறிவிக்கிறது.
• பட்டியலிடப்பட்ட சாதிகள் மற்றும் பழங்குடியினர் ஆணைகள் (திருத்தம்) சட்டம், 1976, நாடாளுமன்ற மற்றும் சட்டமன்றத் தொகுதிகளின் பிரதிநிதித்துவத்தை மறுசீரமைப்பதற்காக, குறிப்பிட்ட சாதிகள் மற்றும் பழங்குடியினரின் பட்டியல் சாதிகள் மற்றும் பழங்குடியினரின் பட்டியல்களைச் சேர்ப்பது மற்றும் விலக்குவது ஆகியவற்றை வழங்குகிறது.
• யூனியன் பிரதேசங்களின் அரசு சட்டம், 1963.
• டெல்லியின் தேசிய தலைநகர் பிரதேச அரசு சட்டம், 1991.
• குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணைக் குடியரசுத் தலைவர் தேர்தல் சட்டம், 1952 இந்தியக் குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணைக் குடியரசுத் தலைவர் அலுவலகங்களுக்கான தேர்தல்கள் தொடர்பான அல்லது அதனுடன் தொடர்புடைய சில விஷயங்களை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

தேர்தல் தொடர்பான விதிகள்

• வாக்காளர்கள் பதிவு விதிகள், 1960, வாக்காளர் பட்டியல்களைத் தயாரித்து வெளியிடுவதற்கு வழங்குகிறது.
• தேர்தல் விதிகளின் நடத்தை, 1961 பாராளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களுக்கு நியாயமான மற்றும் சுதந்திரமான தேர்தல்களை நடத்த உதவுகிறது.
• ஒரே நேரத்தில் உறுப்பினர் விதிகளின் தடை, 1950.
• லோக்சபா உறுப்பினர்கள் (மாறுதலின் அடிப்படையில் தகுதி நீக்கம்) விதிகள், 1985.
• ராஜ்யசபா உறுப்பினர்கள் (மாறுபட்ட காரணத்தால் தகுதி நீக்கம்) விதிகள், 1985.
• ஜனாதிபதி மற்றும் துணை ஜனாதிபதி தேர்தல் விதிகள், 1974.
• மக்களவை உறுப்பினர்கள் (சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகள் அறிவிப்பு) விதிகள், 2004.
• ராஜ்யசபா உறுப்பினர்கள் (சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புகள் அறிவிப்பு) விதிகள், 2004.

தேர்தல் தொடர்பான உத்தரவுகள்

• தேர்தல் சின்னங்கள் (ஒதுக்கீடு மற்றும் ஒதுக்கீடு) ஆணை, 1968, நாடாளுமன்ற மற்றும் சட்டமன்றத் தொகுதிகளில் உள்ள தேர்தல்களின் வரன்முறை, இடஒதுக்கீடு, தேர்வு மற்றும் சின்னங்களை ஒதுக்குவது, அது தொடர்பான அரசியல் கட்சிகளை அங்கீகரிப்பதற்காக வழங்குகிறது.
• அரசியல் கட்சிகளின் பதிவு (கூடுதல் விவரக்குறிப்புகளை வழங்குதல்) ஆணை, 1992, இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தில் அரசியல் கட்சியாக பதிவு செய்ய விரும்பும் இந்திய குடிமக்களின் சங்கங்கள் அல்லது அமைப்புகளால் கூடுதல் விவரங்களை வழங்குவதற்கு வழங்குகிறது.

1996க்கு முன் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள்:

வாக்களிக்கும் வயதைக் குறைத்தல்

• 1988 ஆம் ஆண்டின் 61 வது அரசியலமைப்புத் திருத்தச் சட்டம் மக்களவை மற்றும் சட்டமன்றத் தேர்தல்களுக்கு வாக்களிக்கும் வயதை 21 வயதிலிருந்து 18 ஆகக் குறைத்தது.
• நாட்டின் பிரதிநிதித்துவம் இல்லாத இளைஞர்களுக்கு அவர்களின் உணர்வுகளை வெளிப்படுத்தவும், அவர்கள் அரசியல் செயல்பாட்டின் ஒரு பகுதியாக மாறவும் ஒரு வாய்ப்பை வழங்குவதற்காக இது செய்யப்பட்டது.

தேர்தல் கமிஷனுக்குப் பிரதிநிதித்துவம்

• 1988 ஆம் ஆண்டில், தேர்தல்களுக்கான வாக்காளர் பட்டியலைத் தயாரித்தல், மற்றும் திருத்துதல் ஆகியவற்றில் ஈடுபட்டுள்ள அலுவலர்கள் மற்றும் பணியாளர்கள், அத்தகைய பணியின் காலத்திற்கு தேர்தல் ஆணையத்திற்குப் பிரதிநிதிகளாகக் கருதப்படுவார்கள்.
• இந்த பணியாளர்கள், அந்த காலகட்டத்தில், தேர்தல் ஆணையத்தின் கட்டுப்பாடு, கண்காணிப்பு மற்றும் ஒழுக்கத்தின் கீழ் இருப்பார்கள்.

முன்மொழிபவர்களின் எண்ணிக்கையில் அதிகரிப்பு

• 1988 ஆம் ஆண்டில், ராஜ்யசபா மற்றும் மாநில சட்ட மன்றத்திற்கான தேர்தல்களுக்கான வேட்புமனுத் தாள்களில் முன்மொழிபவர்களாக கையொப்பமிட வேண்டிய வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கை, தொகுதியின் வாக்காளர்களில் 10 சதவீதம் அல்லது பத்து வாக்காளர்களாக, எது குறைவோ அது அதிகரிக்கப்பட்டது.
• தீவிரம் இல்லாத வேட்பாளர்கள் அற்பத்தனமாகப் போட்டியிடுவதைத் தடுப்பதற்காக இது செய்யப்பட்டது.

மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள்

• 1989 ஆம் ஆண்டில், தேர்தல்களில் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களை (EVM) பயன்படுத்த வசதியாக ஒரு ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது.
• 1998 ஆம் ஆண்டு ராஜஸ்தான், மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் டெல்லி ஆகிய மாநிலங்களின் சட்டமன்றத் தேர்தல்களில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தொகுதிகளில் முதன்முறையாக EVMகள் சோதனை அடிப்படையில் பயன்படுத்தப்பட்டன.
• 1999 ஆம் ஆண்டு கோவா சட்டசபைக்கு நடைபெற்ற பொதுத் தேர்தலில் (முழு மாநிலம்) முதல் முறையாக EVMகள் பயன்படுத்தப்பட்டன.

வாக்குச்சாவடி ஆக்கிரமிப்பு:

• 1989 ஆம் ஆண்டில், வாக்குச்சாவடியை கைப்பற்றும் பட்சத்தில் தேர்தலை ஒத்திவைக்கவும் அல்லது தேர்தலை எதிர்க்கவும் ஒரு ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது.
  • வாக்குச் சாவடியைக் கைப்பற்றுதல் மற்றும் வாக்குச் சாவடிகள் அல்லது வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களை வாக்குச் சாவடி அதிகாரிகளிடம் ஒப்படைக்கச் செய்தல்
  • வாக்குச் சாவடியைக் கையகப்படுத்துதல் மற்றும் ஒருவரின் சொந்த ஆதரவாளர்கள் மட்டுமே தங்கள் வாக்குரிமையைப் பயன்படுத்த அனுமதித்தல்
  • எந்தவொரு வாக்காளர்களையும் வாக்குச்சாவடிக்கு செல்லவிடாமல் அச்சுறுத்தல் மற்றும் தடுப்பது மற்றும்
  • வாக்கு எண்ணிக்கைக்கு பயன்படுத்தப்படும் இடம் கைப்பற்றப்பட்டது.

வாக்காளர் புகைப்பட அடையாள அட்டை (EPIC)

• வாக்காளர் புகைப்பட அடையாள அட்டைகளை தேர்தல் ஆணையம் பயன்படுத்துவதால், தேர்தல் செயல்முறை எளிமையாகவும், எளிதாகவும், விரைவாகவும் நடைபெறுவது உறுதி.
• 1993 ஆம் ஆண்டு தேர்தல் ஆணையத்தால் தேர்தல்களில் போலியான வாக்களிப்பு மற்றும் ஆள்மாறாட்டம் ஆகியவற்றைத் தடுக்கும் வகையில் நாடு முழுவதும் வாக்காளர்களுக்கு புகைப்பட அடையாள அட்டை வழங்க முடிவு செய்யப்பட்டது.
• பதிவு செய்யப்பட்ட வாக்காளர்களுக்கு EPIC களை வழங்குவதற்கு வாக்காளர் பட்டியல் அடிப்படையாகும்.
• வாக்காளர் பட்டியல்கள் வழக்கமாக ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஜனவரி 1 ஆம் தேதியை தகுதி நாளாக மாற்றியமைக்கப்படும்.
• அந்த தேதியின்படி 18 வயது அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட வயதை அடையும் ஒவ்வொரு இந்திய குடிமகனும் வாக்காளர் பட்டியலில் சேர்க்க தகுதியுடையவர்கள் மற்றும் அதற்கு விண்ணப்பிக்கலாம்.
• அவர் பட்டியலில் பதிவு செய்யப்பட்டவுடன், அவர் EPIC ஐப் பெறத் தகுதி பெறுவார்.
• EPIC களை வழங்கும் திட்டம், எனவே, வாக்காளர்களின் பதிவு என்பது ஒரு தொடர்ச்சியான மற்றும் நடந்துகொண்டிருக்கும் செயல்முறை என்பதால் (வேட்பு மனு தாக்கல் செய்வதற்கான கடைசி தேதிக்கு இடைப்பட்ட ஒரு குறுகிய காலத்தைத் தவிர) முடிவதற்கான ஒரு தொடர்ச்சியான செயல்முறையாகும். மற்றும் தேர்தல் செயல்முறையை நிறைவு செய்தல்) 18 வயதை எட்டியவுடன் அதிக எண்ணிக்கையிலான நபர்கள் வாக்குரிமைக்கு தகுதி பெறுகின்றனர்.
• முந்தைய நாட்களில் விடுபட்ட வாக்காளர்களுக்கும், புதிய வாக்காளர்களுக்கும் EPIC களை வழங்குவது தேர்தல் ஆணையத்தின் தொடர்ச்சியான முயற்சியாகும்.

1996 இன் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள்

தேசிய சின்னங்கள் (அவமரியாதை) தடுப்புச் சட்டம் அடிப்படையிலான தகுதி நீக்கம்:

• 1971 ஆம் ஆண்டின் தேசிய மரியாதையை அவமதிப்பதைத் தடுக்கும் சட்டத்தின் கீழ் பின்வரும் குற்றங்களுக்காக தண்டனை பெற்ற ஒருவர் 6 ஆண்டுகளுக்கு நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்றத் தேர்தல்களில் போட்டியிட தகுதியற்றவர்.
• தேசியக் கொடியை அவமதித்தது குற்றம்
• இந்திய அரசியலமைப்பை அவமதித்த குற்றம்
• தேசிய கீதம் பாடுவதை தடுத்தது குற்றம்

மது விற்பனைக்கு தடை

• வாக்குப்பதிவு முடியும் வரை 48 மணி நேரத்துக்குள் எந்த ஒரு கடை, உண்ணும் இடம், ஹோட்டல் அல்லது பொது அல்லது தனியார் எந்த இடத்திலும் மதுபானம் அல்லது பிற போதைப்பொருட்களை விற்கவோ கொடுக்கவோ அல்லது விநியோகிக்கவோ கூடாது.
• இந்த விதியை மீறும் எந்தவொரு நபருக்கும் 6 மாதங்கள் வரை சிறைத்தண்டனை அல்லது ₹ 2,000 வரை அபராதம் அல்லது இரண்டும் விதிக்கப்படும்.

முன்மொழிபவர்களின் எண்ணிக்கை

• ஒரு நாடாளுமன்ற அல்லது சட்டமன்றத் தொகுதியில் ஒரு வேட்பாளரின் நியமனம், அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசியல் கட்சியால் முன்மொழிய செய்யப்படாவிட்டால், அந்தத் தொகுதியின் பதிவு செய்யப்பட்ட 10 வாக்காளர்களால் முன்மொழியப்பட்டவர்களால் செலுத்தப்பட வேண்டும்.
• அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசியல் கட்சியால் நிதியுதவி செய்யப்படும் வேட்பாளரின் விஷயத்தில், ஒரு முன்மொழிபவர் மட்டுமே தேவை.
• தீவிரம் காட்டாதவர்கள் தேர்தலில் போட்டியிடுவதைத் தடுக்கும் வகையில் இது செய்யப்பட்டது.

ஒரு வேட்பாளரின் மரணம்

• முன்னதாக, உண்மையான வாக்குப்பதிவுக்கு முன் போட்டியிடும் வேட்பாளர் மரணம் அடைந்தால், தேர்தலை எதிர்கொள்வது வழக்கம்.
• இதனால், சம்பந்தப்பட்ட தொகுதியில் மீண்டும் தேர்தல் பணிகள் தொடங்க வேண்டிய நிலை ஏற்பட்டது.
• ஆனால் இப்போது, உண்மையான வாக்குப்பதிவுக்கு முன் போட்டியிடும் வேட்பாளர் மரணம் அடைந்தால் தேர்தலை எதிர்க்க முடியாது.
• இருப்பினும், இறந்த வேட்பாளர் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசியல் கட்சியைச் சேர்ந்தவராக இருந்தால், சம்பந்தப்பட்ட கட்சிக்கு ஏழு நாட்களுக்குள் மற்றொரு வேட்பாளரை முன்மொழிய விருப்பம் வழங்கப்படும்.

இடைத்தேர்தலுக்கான கால வரம்பு

• இப்போது, பாராளுமன்றத்தின் ஏதேனும் ஒரு அவை அல்லது ஒரு மாநில சட்டமன்றத்தில் காலியாக உள்ள இடத்துக்கு ஆறு மாதங்களுக்குள் இடைத்தேர்தல் நடத்தப்பட வேண்டும்.
• ஆனால், இந்த நிபந்தனை இரண்டு சந்தர்ப்பங்களில் பொருந்தாது:
• காலியிடம் நிரப்பப்பட வேண்டிய உறுப்பினரின் எஞ்சிய கால அளவு ஒரு வருடத்திற்கும் குறைவாக இருந்தால்; அல்லது
• மத்திய அரசுடன் தேர்தல் ஆணையம் கலந்தாலோசித்து, குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் இடைத்தேர்தலை நடத்துவது கடினம் என்று சான்றளிக்கிறது.

பயனுள்ள பிரச்சார காலம் குறைக்கப்பட்டது

• வேட்புமனு வாபஸ் பெறுவதற்கான கடைசி தேதிக்கும் வாக்குப்பதிவு தேதிக்கும் இடையே உள்ள இடைவெளி 20ல் இருந்து 14 நாட்களாக குறைக்கப்பட்டுள்ளது.

1996க்குப் பிறகு தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள்:

வாக்காளர் பட்டியல்கள் மற்றும் பலவற்றை இலவசமாக வழங்குதல்.

• 2003 விதியின்படி, மக்களவை மற்றும் சட்டமன்றத் தேர்தல்களுக்கு அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசியல் கட்சிகளின் வேட்பாளர்களுக்கு வாக்காளர் பட்டியல் நகல் மற்றும் பிற பரிந்துரைக்கப்பட்ட பொருட்களை அரசாங்கம் இலவசமாக வழங்க வேண்டும்.
• மேலும், சம்பந்தப்பட்ட தொகுதிகளில் உள்ள வாக்காளர்களுக்கு அல்லது அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசியல் கட்சிகள் அமைக்கும் வேட்பாளர்களுக்கு குறிப்பிட்ட பொருட்களை தேர்தல் ஆணையம் வழங்க வேண்டும்.

EVMகளில் பிரெய்லி சிக்னேஜ் அம்சங்களின் அறிமுகம்

• பார்வையற்ற வாக்காளர்கள் உதவியாளர் உதவியின்றி வாக்களிக்க வசதியாக EVMகளில் பிரெய்லி சிக்னேஜ் அம்சங்களை அறிமுகப்படுத்துவதற்காக பல்வேறு பார்வையற்ற நபர்களின் சங்கங்களின் பிரதிநிதித்துவத்தை ஆணையம் பெற்றது.
• 2004 ஆம் ஆண்டு நடைபெற்ற ஆந்திரப் பிரதேசத்தின் ஆசிப்நகர் சட்டமன்றத் தொகுதிக்கான இடைத்தேர்தலின் போது, ஆணையம் இந்த முன்மொழிவை விரிவாகப் பரிசீலித்து, EVMகளில் பிரெய்லி சிக்னேஜ் அம்சத்தை முயற்சித்தது.
• 2005ல், பீகார், ஜார்கண்ட் மற்றும் ஹரியானா ஆகிய மாநிலங்களின் சட்டமன்றத் தேர்தல்களின் போது ஒரு தொகுதியில் இது முயற்சி செய்யப்பட்டது.
• 2006ல், அசாம், மேற்கு வங்கம், தமிழ்நாடு, புதுச்சேரி மற்றும் கேரளா ஆகிய மாநிலங்களின் ஒரு தொகுதியில், சட்டசபைத் தேர்தலின் போது, அது முயற்சிக்கப்பட்டது.
• 2008 ஆம் ஆண்டில், சட்டமன்றத் தேர்தலின் போது டெல்லியின் என்சிடியின் அனைத்து சட்டமன்றத் தொகுதிகளிலும் இது முயற்சிக்கப்பட்டது.
• பதினைந்தாவது மக்களவைக்கான பொதுத் தேர்தல்கள் (2009) மற்றும் சில மாநிலங்களில் ஒரே நேரத்தில் நடைபெற்ற சட்டமன்றத் தேர்தல்களின் போது மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களில் இதேபோன்ற பிரெய்லி சிக்னேஜ் அம்சங்களை ஆணையம் அறிமுகப்படுத்தியது.

2010 முதல் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள்

வாக்குப்பதிவுக்கு பிந்தைய கருத்துக் கணிப்புகளின் கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்பட்டுள்ளன:

• 2009 விதியின்படி, மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டப் பேரவைகளுக்கான தேர்தலின் போது, கருத்துக் கணிப்புகளை நடத்துவதும், தற்போதுள்ள கருத்துக் கணிப்புகளின் முடிவுகளை வெளியிடுவதும் தடைசெய்யப்படும்.
• எனவே, இது தொடர்பாக தேர்தல் ஆணையத்தால் அறிவிக்கப்பட்ட காலக்கட்டத்தில் எந்தவொரு கருத்துக் கணிப்பையும் நடத்தவோ, அச்சு அல்லது மின்னணு ஊடகங்கள் மூலம் வெளியிடவோ அல்லது விளம்பரப்படுத்தவோ அல்லது வேறு எந்தக் கருத்துக்கணிப்பின் முடிவையும் வெளியிடவோ கூடாது.
• மேலும், இந்த விதியை மீறும் எந்தவொரு நபருக்கும் இரண்டு ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை அல்லது அபராதம் அல்லது இரண்டும் விதிக்கப்படும்.
• “எக்சிட்-போல்” என்பது ஒரு தேர்தலில் வாக்காளர்கள் எப்படி வாக்களித்தார்கள் அல்லது ஒரு அரசியல் கட்சி அல்லது வேட்பாளரை தேர்தலில் அடையாளம் காண்பதில் அனைத்து வாக்காளர்களும் எவ்வாறு செயல்பட்டார்கள் என்பது பற்றிய கருத்துக் கணிப்பு ஆகும்.

தகுதியிழப்புக்கான வழக்கை சமர்ப்பிப்பதற்கான காலக்கெடு

• 2009 ஆம் ஆண்டில், ஊழல் நடவடிக்கைகளில் குற்றவாளி எனக் கண்டறியப்பட்ட நபரை தகுதி நீக்கம் செய்வதற்கான நடைமுறையை எளிதாக்குவதற்கான ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது.
• அதில், மூன்று மாத கால அவகாசம் வழங்கப்பட்டுள்ளது, அதற்குள் குறிப்பிட்ட அதிகாரம் ஒரு நபரின் ஊழல் வழக்கை குடியரசு தலைவரிடம் சமர்பிக்க வேண்டும்.

வெளிநாட்டில் வாழும் இந்திய குடிமக்களுக்கு வாக்களிக்கும் உரிமை

• 2010 ஆம் ஆண்டில், பல்வேறு காரணங்களுக்காக இந்தியாவிற்கு வெளியே வசிக்கும் இந்திய குடிமக்களுக்கு வாக்களிக்கும் உரிமையை வழங்குவதற்கான ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது.
• அதன்படி, இந்தியாவின் ஒவ்வொரு குடிமகனும் –
• யாருடைய பெயர் வாக்காளர் பட்டியலில் சேர்க்கப்படவில்லை
• வேறு எந்த நாட்டின் குடியுரிமையும் பெறாதவர்
• வேலை, கல்வி அல்லது இந்தியாவிற்கு வெளியில் (தற்காலிகமாக இருந்தாலும் இல்லாவிட்டாலும்) காரணமாக இந்தியாவில் சாதாரண வசிப்பிடத்திற்கு வராதவர் – அவர் வசிக்கும் நாடாளுமன்ற / சட்டமன்றத் தொகுதியில் வாக்காளர் பட்டியலில் தனது பெயரைப் பதிவு செய்ய உரிமை உண்டு. அவரது பாஸ்போர்ட்டில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி இந்தியாவில் வசிக்கும் இடம் உள்ளது.

நோட்டா விருப்பத்தின் அறிமுகம் (NOTA)

• உச்ச நீதிமன்றத்தின் உத்தரவுகளின்படி, தேர்தல் ஆணையம் வாக்குச் சீட்டுகள் / மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களில் மேற்கூறியவற்றில் எதுவும் இல்லை, (NOAT) அறிமுகப்படுத்தியது இதனால் வாக்குச் சாவடிக்கு வரும் வாக்காளர்கள் மற்றும் வேட்பாளர்கள் எவருக்கும் வாக்களிக்க வேண்டாம் என்று முடிவு செய்தனர். வாக்குச் சீட்டின் இரகசியத்தைப் பேணுவதன் மூலம், அத்தகைய வேட்பாளர்களுக்கு வாக்களிக்காமல் இருப்பதற்கான உரிமையைப் பயன்படுத்த முடியும்.
• 2013 ஆம் ஆண்டு சட்டீஸ்கர், மத்தியப் பிரதேசம், மிசோரம், டெல்லி மற்றும் ராஜஸ்தான் ஆகிய மாநிலங்களின் சட்டப் பேரவைகளுக்கு பொதுத் தேர்தலிலிருந்து நோட்டா வழங்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசம், அருணாச்சலப் பிரதேசம், ஒடிசா மற்றும் சிக்கிம் ஆகிய மாநில சட்டமன்றங்களுக்கான பொதுத் தேர்தலிலும் தொடர்ந்தது. 2014 பதினாறாவது மக்களவைக்கான பொதுத் தேர்தல்களுடன் (2014).
• நோட்டா விருப்பத்திற்கு எதிராக வாக்களிக்கப்பட்ட வாக்காளர்கள், வேட்பாளர்களுக்கு பாதுகாப்பு வைப்புத் தொகையைத் திரும்பப் பெறுவதற்காக போட்டியிடும் வேட்பாளர்களால் வாக்களிக்கப்பட்ட மொத்த செல்லுபடியாகும் வாக்காளர்களைக் கணக்கிடுவதற்கு கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுவதில்லை.
• எந்த ஒரு வேட்பாளர் பெற்ற வாக்குகளின் எண்ணிக்கையை விட நோட்டா விருப்பங்களைத் தேர்வு செய்யும் வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கை அதிகமாக இருந்தாலும், அதிக எண்ணிக்கையிலான வாக்குகளைப் பெற்ற வேட்பாளர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதாக அறிவிக்கப்பட வேண்டும்.
• 2001 ஆம் ஆண்டில், எந்தவொரு வேட்பாளருக்கும் வாக்களிக்க விரும்பாத வாக்காளர்களுக்கு நடுநிலையான வாக்குச் சட்டத்தை வழங்குவதற்காக, சட்டத்தில் திருத்தம் செய்வதற்கான திட்டத்தை ECI அரசாங்கத்திற்கு அனுப்பியது.
• 2004 ஆம் ஆண்டில், PUCL (சிவில் உரிமைகளுக்கான மக்கள் சங்கம்) எந்தவொரு வேட்பாளருக்கும் வாக்களிக்காத உரிமையைப் பாதுகாப்பதற்காக வாக்குச் சீட்டுகள் மற்றும் EVM களில் தேவையான ஏற்பாடுகளை வழங்க உத்தரவிடக் கோரி ஒரு மனுவை தாக்கல் செய்தது.
• EVMகள் மற்றும் வாக்குச் சீட்டுகளில் மேலே உள்ள எதுவும் (NOTA) விருப்பத்தை ECI வழங்கலாம் என்று 2013 இல் உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது.

VOTER VERIFIABLE PAPER AUDIT TRAIL (VVPAT) அறிமுகம்

• வாக்காளர் சரிபார்க்கக்கூடிய தணிக்கைத் தாள் என்பது மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களுடன் இணைக்கப்பட்ட ஒரு சுயாதீன அமைப்பாகும், இது வாக்காளர்கள் தங்கள் வாக்குகள் விரும்பியபடி அளிக்கப்பட்டதா என்பதைச் சரிபார்க்க அனுமதிக்கிறது.
• வாக்களிக்கும் போது, ஒரு சீட்டு அச்சிடப்பட்டு, அதன் வரிசை எண், பெயர் மற்றும் சின்னம் ஆகியவற்றைக் காட்டும், ஏழு வினாடிகளுக்கு ஒரு வெளிப்படையான சாளரத்தின் மூலம் வெளிப்படும்.
• வேட்பாளர். அதன்பிறகு, ரசீது தானாகவே வெட்டப்பட்டு, VVPAT இன் சீல் செய்யப்பட்ட டிராப்பாக்ஸில் விழும்.
• காகித ரசீது அடிப்படையில் ஒரு வாக்காளர் தனது வாக்கை சவால் செய்ய இந்த அமைப்பு அனுமதிக்கிறது.
• விதிகளின்படி, வாக்குச் சாவடியின் தலைமை அதிகாரி வாக்காளரின் மறுப்பைப் பதிவு செய்ய வேண்டும், சவால் தவறானது என்று கண்டறியப்பட்டால், வாக்கு எண்ணிக்கையின் போது கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட வேண்டும்.
• VVPAT களைப் பயன்படுத்துவதற்கான சட்டம் 2013 இல் திருத்தப்பட்டது.
• 2013 ஆம் ஆண்டில், இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் ECI க்கு VVPAT ஐ கட்டம் கட்டமாக அறிமுகப்படுத்த அனுமதித்தது, இது ‘சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்களின் இன்றியமையாத தேவை’ என்று அழைத்தது.
• VVPAT-ஐ அறிமுகப்படுத்துவது வாக்குப்பதிவு முறையின் துல்லியத்தை உறுதி செய்வதோடு, சர்ச்சை ஏற்பட்டால் கைமுறையாக வாக்குகளை எண்ணுவதற்கும் உதவும் என்று நீதிமன்றம் கருதியது.
• 2013 ஆம் ஆண்டு நடைபெற்ற நாகாலாந்தின் நோக்சன் சட்டமன்றத் தொகுதிக்கான இடைத்தேர்தலில் முதன்முதலில் VVPAT கள் பயன்படுத்தப்பட்டன.
• அதன்பிறகு, மாநில சட்டப் பேரவைகளுக்கான ஒவ்வொரு பொதுத் தேர்தலின் போதும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தொகுதிகளில் VVPATகள் பயன்படுத்தப்பட்டன. 2014 மக்களவைத் தேர்தலில் நாட்டில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட எட்டு நாடாளுமன்றத் தொகுதிகளில் VVPATகள் பயன்படுத்தப்பட்டன.
• VVPAT உடன் கூடிய EVMகள் வாக்களிக்கும் முறையின் துல்லியம் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதி செய்கின்றன.

சிறை அல்லது போலீஸ் காவலில் உள்ளவர்கள் தேர்தலில் போட்டியிடலாம்

• 2013ல், பாட்னா உயர் நீதிமன்றத்தின் உத்தரவை உச்ச நீதிமன்றம் உறுதி செய்தது, சிறையில் அல்லது போலீஸ் காவலில் இருப்பதால் வாக்களிக்கும் உரிமை இல்லாதவர் வாக்காளர் அல்ல, எனவே அவர் தேர்தலில் போட்டியிட தகுதியற்றவர். பாராளுமன்றம் அல்லது மாநில சட்டமன்றத்திற்கு.
• உச்ச நீதிமன்றத்தின் இந்த உத்தரவை நிராகரிக்கும் வகையில், 1951ஆம் ஆண்டு மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டத்தில் பின்வரும் இரண்டு புதிய விதிகள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன.
  • முதல் விதி, வாக்களிக்க தடையின் காரணமாக (சிறையில் அல்லது போலீஸ் காவலில் இருப்பதால்), வாக்காளர் பட்டியலில் பெயர் உள்ளவர் வாக்காளராக நிறுத்தப்பட மாட்டார் என்று தெளிவாக வழங்குகிறது.
  • இரண்டாவது விதி, சட்டத்தில் உள்ள விதிகளின்படி, வேறு எந்த காரணத்திற்காகவும் தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட்டால் மட்டுமே, நாடாளுமன்ற அல்லது மாநில சட்டமன்ற உறுப்பினர் தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுவார் என்று தெளிவாக வழங்குகிறது.
  • இதன் விளைவாக, சிறையில் அல்லது போலீஸ் காவலில் இருப்பவர்கள் தேர்தலில் போட்டியிட அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள்.

தண்டனை பெற்ற எம்.பி., எம்.எல்.ஏ.க்களை உடனடியாக தகுதி நீக்கம் செய்ய வேண்டும்

• 2013 ஆம் ஆண்டில், குற்றப்பத்திரிகை தாக்கல் செய்யப்பட்ட நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் மற்றும் எம்.எல்.ஏ.க்கள், முறையீடு செய்வதற்கு மூன்று மாதங்கள் அவகாசம் வழங்கப்படாமல், அவையில் உறுப்பினர் பதவியில் இருந்து உடனடியாக தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுவார்கள் என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது.
• நீதிமன்றத்தின் சம்மந்தப்பட்ட அமர்வு, மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் (1951) இன் அரசியலமைப்பிற்கு முரணான பிரிவு 8 (4) எனத் தீர்ப்பளித்தது, இது குற்றவாளிகள் சட்டமியற்றுபவர்கள் உயர் நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்ய மூன்று மாத கால அவகாசம் மற்றும் தண்டனையை நிறுத்திவைக்க மற்றும் வாக்கியம்.
• எவ்வாறாயினும், இந்த தீர்ப்பு வருங்காலமாக இருக்கும் என்றும், தங்கள் தண்டனைகளை எதிர்த்து ஏற்கனவே பல்வேறு உயர் நீதிமன்றங்கள் அல்லது உச்ச நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்தவர்களுக்கு அதிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்படும் என்றும் பெஞ்ச் தெளிவுபடுத்தியது.
• “அரசியலமைப்புச் சட்டப் பிரிவுகள் 102 மற்றும் 191 இல் உள்ள இரண்டு விதிகளைப் படித்தால், நாடாளுமன்றம் ஒருவரை உறுப்பினராகத் தேர்வு செய்வதற்கும், இருப்பதற்கும் தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுவதற்கு ஒரு சட்டத்தை உருவாக்குவது என்பது தெளிவாகத் தெரியும். பாராளுமன்றம் அல்லது சட்டப் பேரவை அல்லது மாநிலத்தின் சட்ட மேலவை. அரசியலமைப்பின் 102 மற்றும் 191 வது பிரிவின் கீழ், ஒரு நபர் உறுப்பினராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவதற்கு தகுதியற்றவர் மற்றும் ஒரு நபர் நாடாளுமன்றம் அல்லது மாநில சட்டமன்ற உறுப்பினராகத் தொடர்வதற்கு தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுவதற்கு வெவ்வேறு சட்டங்களை உருவாக்குவதற்கு பாராளுமன்றத்திற்கு அதிகாரம் இல்லை.”
• “சட்டத்தின் 8 (4)வது சட்டத்தின் கீழ் உள்ள தகுதிநீக்கங்களில் இருந்து நாடாளுமன்றம் அல்லது மாநில சட்டமன்ற உறுப்பினர்களை காப்பாற்றும் அல்லது அந்த வழக்கில் தகுதி நீக்கம் நடைமுறைக்கு வரும் தேதியை ஒத்திவைக்கிறது. நாடாளுமன்றம் அல்லது மாநில சட்டமன்றத்தில் உள்ள ஒரு உறுப்பினர் அரசியலமைப்பின் மூலம் பாராளுமன்றத்திற்கு வழங்கப்பட்டுள்ள அதிகாரங்களுக்கு அப்பாற்பட்டவர்.
• “அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 102 மற்றும் 191 வது பிரிவுகளின் உறுதியான விதிமுறைகளைப் பார்க்கும்போது, நாடாளுமன்றம் அல்லது மாநில உறுப்பினராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் நபருக்கு அதே தகுதியற்ற தன்மையை சட்டம் இயற்றும் அதிகாரம் நாடாளுமன்றத்திற்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது என்று நாங்கள் கருதுகிறோம். சட்டமன்றம் மற்றும் பாராளுமன்றத்தின் ஒரு சபை அல்லது ஒரு மாநில சட்டமன்றத்தின் ஒரு சபையில் இருக்கும் உறுப்பினருக்கு. அரசியலமைப்பின் 101 மற்றும் 190 வது பிரிவின் விதிகள் பாராளுமன்றம் அல்லது மாநில சட்டமன்றத்தில் உள்ள ஒரு உறுப்பினரின் தகுதி நீக்கம் நடைமுறைக்கு வரும் தேதியை ஒத்திவைப்பதை வெளிப்படையாக தடை செய்கிறது என்று நாங்கள் நம்புகிறோம். எனவே, சட்டத்தின் 8வது பிரிவின் துணைப்பிரிவு (4)ஐ இயற்றுவதில், அரசியலமைப்பால் வழங்கப்பட்டுள்ள அதிகாரங்களை பாராளுமன்றம் மீறியுள்ளது, அதன்படி சட்டத்தின் 8வது பிரிவின் துணைப்பிரிவு (4) அரசியலமைப்பிற்கு எதிரானது.
• உச்ச நீதிமன்றத்தின் மேற்கண்ட தீர்ப்பை ரத்து செய்யும் வகையில், மக்கள் பிரதிநிதித்துவ (இரண்டாவது திருத்தம் மற்றும் சரிபார்ப்பு) மசோதா, 2013 நாடாளுமன்றத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஆனால், அந்த மசோதா பின்னர் அரசால் வாபஸ் பெறப்பட்டது.

தேர்தல் செலவுக்கான உச்சவரம்பு

• 2014-ல் மத்திய அரசு, பெரிய மாநிலங்களில் மக்களவைத் தொகுதிக்கான வேட்பாளர்களின் தேர்தல் செலவுக்கான அதிகபட்ச உச்சவரம்பை ₹70 லட்சமாக (முன்பு ₹ 40 லட்சத்தில் இருந்து) உயர்த்தியது.
• மற்ற மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில், இது ₹ 54 லட்சம் (முன்பு ₹ 16 – 40 லட்சத்தில் இருந்து ).
• ₹ 28 லட்சமாக (முன்பு ₹ 16 லட்சத்தில் இருந்து) அதிகரிக்கப்பட்டது.
• மற்ற மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில், இது 20 லட்சமாக உள்ளது (முந்தைய ₹ 8 – 16 லட்சம்), இந்த வரம்பு அவ்வப்போது மாற்றியமைக்கப்படும்.

EVMகள் மற்றும் வாக்குச் சீட்டுகளில் உள்ள வேட்பாளர்களின் புகைப்படங்கள்

• தேர்தல் ஆணையத்தின் உத்தரவின்படி, 2015 மே 1ஆம் தேதிக்குப் பிறகு நடைபெறும் எந்தத் தேர்தலிலும், வாக்குச் சீட்டுகள் மற்றும் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்களில் வேட்பாளரின் பெயர் மற்றும் கட்சியின் சின்னத்துடன் பெயர் குறிப்பிடப்பட்டவர்கள் போட்டியிடும் தொகுதிகளில் வாக்காளர்களிடையே குழப்பத்தைத் தவிர்க்க அவரது படம் இருக்கும் என கூறியது.
• ஜூன் 2015 இல் ஐந்து மாநிலங்களில் ஆறு இடங்களுக்கு நடத்தப்பட்ட இடைத்தேர்தல் வாக்குச் சீட்டில் வேட்பாளர்களின் புகைப்படங்களைப் பயன்படுத்திய முதல் தேர்தல் ஆகும்.
• ஒரே தொகுதியில் ஒரே மாதிரியான பெயர் கொண்ட வேட்பாளர்கள் போட்டியிடும் பல வழக்குகள் இருப்பதாக ஆணையம் குறிப்பிட்டுள்ளது.
• இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட வேட்பாளர்கள் ஒரே பெயரைக் கொண்டால், வேட்பாளர்களின் பெயர்களில் பொருத்தமான பின்னொட்டுகள் சேர்க்கப்பட்டாலும், வாக்களிக்கும் நேரத்தில் வாக்காளர்களின் மனதில் உள்ள குழப்பத்தை நீக்க கூடுதல் நடவடிக்கைகள் தேவை என்று ஆணையம் கருதுகிறது.
• வேட்பாளரின் பெயருக்கும் அவரது தேர்தல் சின்னத்திற்கும் இடையே புகைப்படம் தோன்றும்.
• ஒரு வேட்பாளர் புகைப்படத்தை வழங்கத் தவறினால், அது “வேட்பாளரின் வேட்புமனுவை நிராகரிப்பதற்கான காரணமாக இருக்காது” என்று ஆணையம் விளக்கியது.
• வேட்புமனு தாக்கல் செய்யும் போது, வேட்பாளர்கள் தங்களது சமீபத்திய புகைப்படத்தை, கருப்பு மற்றும் வெள்ளை அல்லது நிறத்தில், தேர்தல் அதிகாரிகளிடம் சமர்ப்பிக்க வேண்டும்.
• சீருடைகள் அனுமதிக்கப்படாது மற்றும் தொப்பிகள் மற்றும் இருண்ட கண்ணாடிகள் தவிர்க்கப்பட வேண்டும்.

தேர்தல் பத்திரங்கள் அறிமுகம்:

• 2018-ல் மத்திய அரசு தேர்தல் பத்திரத் திட்டத்தை அறிவித்தது.
• இந்த திட்டம் 2017 பட்ஜெட்டில் அறிவிக்கப்பட்டது.
• அரசியல் கட்சிகளுக்கு வழங்கப்படும் பண நன்கொடைகளுக்கு மாற்றாக இது கருதப்படுகிறது.
• இது பணத்தையும், அரசியல் நிதியளிப்பு அமைப்பில் கணிசமான வெளிப்படைத்தன்மையையும் கொண்டு வருவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. திட்டத்தின் முக்கிய அம்சங்கள்:
  • தேர்தல் பத்திரம் என்பது உறுதிமொழி நோட்டின் தன்மையில் வழங்கப்பட்ட ஒரு பத்திரமாகும், இது ஒரு தாங்கி வங்கி கருவியாகும் மற்றும் வாங்குபவர் அல்லது பணம் செலுத்துபவரின் பெயரைக் கொண்டிருக்கவில்லை.
  • தேர்தல் பத்திரங்கள் இந்திய குடிமகன் அல்லது இந்தியாவில் இணைக்கப்பட்ட அல்லது நிறுவப்பட்ட நிறுவனங்களால் வாங்கப்படலாம்.
  • மக்களவை அல்லது மாநில சட்டப் பேரவைக்கு கடந்த பொதுத் தேர்தலில் பதிவான வாக்குகளில் ஒரு சதவீதத்துக்குக் குறையாத வாக்குகளைப் பெற்ற பதிவுசெய்யப்பட்ட அரசியல் கட்சிகளுக்கு மட்டுமே தேர்தல் பத்திரங்கள் நன்கொடையாகப் பயன்படுத்தப்படும்.
  • அங்கீகரிக்கப்பட்ட வங்கியில் உள்ள வங்கிக் கணக்கு மூலம் மட்டுமே தகுதியான அரசியல் கட்சியால் பணமாக்க முடியும்.
  • ₹ 1,000, ₹ 10,000, ₹ 1,00,000, ₹ 10,00,000 மற்றும் ₹ 1,00,00,000 ஆகிய மதிப்புகளில் வெளியிடப்படுகின்றன.
  • வாங்குபவரால் வழங்கப்பட்ட தகவல்கள் அங்கீகரிக்கப்பட்ட வங்கியால் ரகசியமாக கருதப்படுகின்றன, மேலும் எந்தவொரு நோக்கத்திற்காகவும் எந்தவொரு அதிகாரிக்கும் வெளிப்படுத்தப்படக்கூடாது, தகுதிவாய்ந்த நீதிமன்றத்தால் கோரப்படும் போது அல்லது எந்தவொரு சட்ட அமலாக்க முகமையினால் குற்றவியல் வழக்கு பதிவு செய்யும்போதும் தவிர.
  • இந்த திட்டத்தை 2024-ல் உச்சநீதிமன்றம் ரத்து செய்துள்ளது.

வெளிநாட்டு நிதி அனுமதிக்கப்படுகிறது:

• 2018 பட்ஜெட்டில், அரசியல் கட்சிகள் வெளிநாட்டு நிதியைப் பெற அனுமதிக்கப்பட்டுள்ளது.
• வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், அரசியல் கட்சிகள் இப்போது வெளிநாட்டு நிறுவனங்களிடமிருந்து நிதியைப் பெறலாம்.
• அதன்படி, வெளிநாட்டு பங்களிப்பு (ஒழுங்குமுறை) சட்டம், 2010, திருத்தப்பட்டுள்ளது.
• இந்த திருத்தத்தின் கீழ், வெளிநாட்டு நிறுவனம் என்ற வரையறை மாற்றியமைக்கப்பட்டுள்ளது.

கட்சிதாவலுக்கு எதிரான சட்டம்

• 1985 ஆம் ஆண்டின் 52 வது திருத்தச் சட்டம் ஒரு அரசியல் கட்சியிலிருந்து மற்றொரு கட்சிக்கு மாறியதன் அடிப்படையில் நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டமன்ற உறுப்பினர்களை தகுதி நீக்கம் செய்ய வழி செய்கிறது.
• இந்த நோக்கத்திற்காக, அரசியலமைப்பின் நான்கு பிரிவுகள் 1 இல் மாற்றங்களைச் செய்து, அரசியலமைப்பில் ஒரு புதிய அட்டவணையை (பத்தாவது அட்டவணை) சேர்த்தது.
• இந்தச் சட்டம் பெரும்பாலும் ‘மாறுதலைத் தடுக்கும் சட்டம்’ என்று குறிப்பிடப்படுகிறது.
• பின்னர், 2003 இன் 91வது திருத்தச் சட்டம் பத்தாவது அட்டவணையின் விதிகளில் ஒரு மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியது.

சட்டத்தின் விதிகள்:

• பத்தாவது அட்டவணையில் நாடாளுமன்றம் மற்றும் மாநில சட்டப்பேரவை உறுப்பினர்களின் தகுதி நீக்கம் தொடர்பாக பின்வரும் விதிகள் உள்ளன:

தகுதி நீக்கம்:

• அரசியல் கட்சி உறுப்பினர்கள்:
• எந்தவொரு அரசியல் கட்சியையும் சேர்ந்த ஒரு சபையின் உறுப்பினர், அவையில் உறுப்பினராக இருப்பதற்காக தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுகிறார்,
• அத்தகைய அரசியல் கட்சியின் உறுப்பினர் பதவியை அவர் தானாக முன்வந்து விட்டுக் கொடுத்தால்; அல்லது
• அத்தகைய கட்சியின் முன் அனுமதியைப் பெறாமல், அவரது அரசியல் கட்சியால் வழங்கப்பட்ட எந்த வழிகாட்டுதலுக்கும் மாறாக, அத்தகைய சபையில் அவர் வாக்களித்தால் அல்லது வாக்களிக்காமல் விலகி இருந்தால், அத்தகைய செயல் 15 நாட்களுக்குள் கட்சியால் மன்னிக்கப்படவில்லை, என்றாலும்.5
• மேற்கூறிய விதியிலிருந்து, கட்சிச் சீட்டில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர் கட்சியில் நீடிக்க வேண்டும் மற்றும் கட்சியின் வழிகாட்டுதல்களுக்குக் கீழ்ப்படிய வேண்டும் என்பது தெளிவாகிறது.
• சுயேச்சை உறுப்பினர்கள்:
• ஒரு சபையின் சுயேச்சை உறுப்பினர் (எந்த அரசியல் கட்சியாலும் வேட்பாளராக நியமிக்கப்படாமல் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்) அத்தகைய தேர்தலுக்குப் பிறகு அவர் ஏதேனும் அரசியல் கட்சியில் சேர்ந்தால், சபையில் உறுப்பினராக இருக்க தகுதியற்றவராகிறார்.
• நியமன உறுப்பினர்கள்:
• ஒரு சபையில் நியமனம் செய்யப்பட்ட உறுப்பினர், அவர் சபையில் அமர்ந்த தேதியிலிருந்து ஆறு மாதங்கள் முடிவடைந்த பிறகு, ஏதேனும் ஒரு அரசியல் கட்சியில் சேர்ந்தால், அவர் சபையின் உறுப்பினராக இருப்பதற்கு தகுதியற்றவராகிறார்.
• இந்த தகுதி நீக்கத்தை அழைக்காமலேயே அவர் சபையில் அமர்ந்து ஆறு மாதங்களுக்குள் எந்தவொரு அரசியல் கட்சியிலும் சேரலாம் என்பதே இதன் பொருள்.

விதிவிலக்குகள்:

• தாழ்த்தப்பட்டதன் அடிப்படையில் மேற்கண்ட தகுதியிழப்பு பின்வரும் இரண்டு நிகழ்வுகளில் பொருந்தாது:
  • கட்சியை வேறொரு கட்சியுடன் இணைத்ததன் விளைவாக ஒரு உறுப்பினர் தனது கட்சியை விட்டு வெளியேறினால். கட்சியின் மூன்றில் இரண்டு பங்கு உறுப்பினர்கள் அத்தகைய இணைப்புக்கு ஒப்புக்கொண்டால் ஒரு இணைப்பு நடைபெறுகிறது.
  • ஒரு உறுப்பினர், சபையின் தலைமை அதிகாரியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிறகு, தானாக முன்வந்து தனது கட்சியின் உறுப்புரிமையை விட்டுக்கொடுத்தாலோ அல்லது அந்தப் பதவியை வகிப்பதை நிறுத்திய பிறகு மீண்டும் கட்சியில் சேர்ந்தாலோ. இந்த அலுவலகத்தின் கண்ணியம் மற்றும் பாரபட்சமற்ற தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு இந்த விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
  • சட்டமன்றக் கட்சியில் மூன்றில் ஒரு பங்கு உறுப்பினர்களால் பிளவு ஏற்பட்டால் தகுதி நீக்கம் செய்வதிலிருந்து விலக்கு அளிக்கும் பத்தாவது அட்டவணையின் விதி 2003 இன் 91வது திருத்தச் சட்டத்தின் மூலம் நீக்கப்பட்டுள்ளது என்பதை இங்கே கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.
  • பிளவுகளின் அடிப்படையில் பிரிந்து சென்றவர்களுக்கு பாதுகாப்பு இல்லை என்று அர்த்தம்.

தீர்மானிக்கும் அதிகாரம்

• விலகல் காரணமாக எழும் தகுதி நீக்கம் தொடர்பான எந்தவொரு கேள்வியும் அவையின் தலைமை அதிகாரியால் தீர்மானிக்கப்படும்.
• முதலில், தலைமை அதிகாரியின் முடிவே இறுதியானது மற்றும் எந்த நீதிமன்றத்திலும் கேள்வி கேட்க முடியாது என்று சட்டம் வழங்கியது.
• இருப்பினும், Kihoto Hollohan வழக்கில் (1993), உச்ச நீதிமன்றம், உச்ச நீதிமன்றம் மற்றும் உயர் நீதிமன்றங்களின் அதிகார வரம்பைப் பறிக்க முயல்கிறது என்ற அடிப்படையில் இந்த விதியை அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது என்று அறிவித்தது.
• பத்தாவது அட்டவணையின் கீழ் ஒரு கேள்வியை தீர்மானிக்கும் போது, தலைமை அதிகாரி ஒரு தீர்ப்பாயமாக செயல்படுகிறார்.
• எனவே, மற்ற தீர்ப்பாயத்தைப் போலவே அவரது முடிவும் தவறான நம்பிக்கைகள், வக்கிரம் போன்றவற்றின் அடிப்படையில் நீதித்துறை மறுஆய்வுக்கு உட்பட்டது.
• ஆனால், அரசியல் சார்பு காரணமாக தலைமை அதிகாரிக்கு தீர்ப்பு வழங்கும் அதிகாரம் செல்லாது என்ற வாதத்தை நீதிமன்றம் நிராகரித்தது.

விதி உருவாக்கும் சக்தி

• பத்தாவது அட்டவணையின் விதிகளை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான விதிகளை உருவாக்க ஒரு சபையின் தலைமை அதிகாரிக்கு அதிகாரம் உள்ளது.
• அத்தகைய விதிகள் அனைத்தும் 30 நாட்களுக்கு அவையின் முன் வைக்கப்பட வேண்டும்.
• சபை அவற்றை அங்கீகரிக்கலாம் அல்லது மாற்றலாம் அல்லது நிராகரிக்கலாம்.
• மேலும், அத்தகைய விதிகளை எந்தவொரு உறுப்பினரும் வேண்டுமென்றே மீறினால், சபையின் சிறப்புரிமையை மீறுவது போன்றே கையாளப்படலாம் என்று அவர் அறிவுறுத்தலாம்.
• அவ்வாறு ஏற்படுத்தப்பட்ட விதிகளின்படி, தலைமை அதிகாரி, சபை உறுப்பினரிடமிருந்து புகார் வந்தால் மட்டுமே, கட்சி விலகல் வழக்கை விசாரிக்க முடியும்.
• இறுதி முடிவை எடுப்பதற்கு முன், அவர் தனது விளக்கத்தைச் சமர்ப்பிக்க உறுப்பினருக்கு (அவருக்கு எதிராக புகார் செய்யப்பட்டுள்ளது) அவகாசம் அளிக்க வேண்டும்.
• அவர் இந்த விஷயத்தை விசாரணைக்காக சலுகைகள் குழுவிற்கு அனுப்பலாம்.
• எனவே, விலகல் உடனடி மற்றும் தானியங்கி விளைவை ஏற்படுத்தாது.

சட்டத்தின் மதிப்பீடு

• அரசியல் சாசனத்தின் பத்தாவது அட்டவணை (மாற்றுத் தடைச் சட்டத்தை உள்ளடக்கியது) பதவி அல்லது பொருள் நலன்கள் அல்லது பிற ஒத்த கருத்தில் தூண்டப்பட்ட அரசியல் விலகல்களின் தீமை அல்லது குறும்புகளைத் தடுக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
• இது கொள்கையற்ற மற்றும் நெறிமுறையற்ற அரசியல் விலகல்களைக் கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் இந்திய நாடாளுமன்ற ஜனநாயகத்தின் கட்டமைப்பை வலுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
• அப்போதைய பிரதமராக இருந்த ராஜீவ் காந்தி, ‘பொது வாழ்க்கையைத் தூய்மைப்படுத்துவதற்கான முதல் படி’ என்று வர்ணித்தார்.
• நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் ஒருமனதாக 52வது திருத்த மசோதாவை (மாறுதலைத் தடுக்கும் மசோதா) நிறைவேற்றியது, இந்திய ஜனநாயகத்தின் முதிர்ச்சி மற்றும் ஸ்திரத்தன்மைக்கு ஆதாரம் என்று அப்போதைய மத்திய சட்ட அமைச்சர் கூறினார்.

நன்மைகள்

• கட்சித் தாவல் தடைச் சட்டத்தின் நன்மைகளாகப் பின்வருவனவற்றைக் குறிப்பிடலாம்:
  • கட்சிகளை மாற்றும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் விருப்பத்தை சரிபார்ப்பதன் மூலம், அரசியலில் அதிக ஸ்திரத்தன்மையை இது வழங்குகிறது.
  • கட்சிகளை இணைப்பதன் மூலம் சட்டமன்றத்தில் கட்சிகளின் ஜனநாயக மறுசீரமைப்புக்கு இது உதவுகிறது.
  • இது அரசியல் மட்டத்தில் ஊழலைக் குறைக்கிறது மற்றும் முறையற்ற தேர்தல்களில் ஏற்படும் வளர்ச்சி அல்லாத செலவினங்களைக் குறைக்கிறது.
  • இது முதன்முறையாக அரசியல் கட்சிகளின் இருப்புக்கான தெளிவான அரசியலமைப்பு அங்கீகாரத்தை வழங்குகிறது.

திறனாய்வு

• கட்சித் தாவல் தடைச் சட்டம் நமது அரசியல் வாழ்க்கையைத் தூய்மைப்படுத்துவதற்கான ஒரு துணிச்சலான நடவடிக்கையாகப் போற்றப்பட்டாலும், நாட்டின் அரசியல் வாழ்வில் புதிய சகாப்தமாகத் தொடங்கப்பட்டாலும், அது அதன் செயல்பாட்டில் உள்ள குளறுபடிகளை வெளிப்படுத்தி, கட்சித் தாவல்களைத் தடுக்கத் தவறிவிட்டது.
• இது பின்வரும் அடிப்படையில் விமர்சிக்கப்பட்டது:
  • இது கருத்து வேறுபாடு மற்றும் விலகல் என்ற வேறுபாட்டை ஏற்படுத்தாது.
  • இது சட்டமன்ற உறுப்பினரின் கருத்து வேறுபாடு மற்றும் மனசாட்சியின் சுதந்திரத்தை தடுக்கிறது.
  • எனவே, ‘கட்சி முதலாளித்துவத்தை ஒரு பீடத்தில் வைத்து, கட்சி ஒழுக்கம் என்ற பெயரில் கட்சியின் கொடுங்கோன்மையைத் தடை செய்கிறது’.
  • தனிநபர் விலகல் மற்றும் குழு விலகல் ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான வேறுபாடு பகுத்தறிவற்றது.
  • வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், ‘இது சில்லறை குறைபாடுகளை மட்டுமே தடைசெய்தது மற்றும் மொத்த விற்பனையை சட்டப்பூர்வமாக்கியது’.
  • சட்டமன்றத்திற்கு வெளியே ஒரு சட்டமன்ற உறுப்பினரின் செயல்பாடுகளுக்காக அவரது கட்சியிலிருந்து வெளியேற்றப்படுவதற்கு இது வழிவகுக்காது.
  • ஒரு சுயேச்சை உறுப்பினருக்கும் நியமன உறுப்பினருக்கும் இடையிலான பாகுபாடு நியாயமற்றது.
  • முந்தையவர் ஒரு கட்சியில் சேர்ந்தால், அவர் தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுவார், பிந்தையவர் அதைச் செய்ய அனுமதிக்கப்படுவார்.
  • முடிவெடுக்கும் அதிகாரத்தை தலைமை அதிகாரிக்கு வழங்குவது இரண்டு அடிப்படையில் விமர்சிக்கப்படுகிறது.
  • முதலாவதாக, அரசியல் தேவைகள் காரணமாக அவர் இந்த அதிகாரத்தை பக்கச்சார்பற்ற மற்றும் புறநிலையான முறையில் பயன்படுத்தாமல் இருக்கலாம்.
  • இரண்டாவதாக, வழக்குகளை தீர்ப்பதற்கு அவருக்கு சட்ட அறிவும் அனுபவமும் இல்லை.
  • உண்மையில், லோக்சபாவின் இரண்டு சபாநாயகர்கள் (ரபி ரே-1991 மற்றும் சிவராஜ் பாட்டீல்-1993) கட்சித் தாவல்கள் தொடர்பான வழக்குகளில் தீர்ப்பு வழங்குவதற்குத் தங்களுக்குத் தகுதியானதா என சந்தேகம் தெரிவித்துள்ளனர்.

91வது திருத்தச் சட்டம் (2003)

காரணங்கள்

• 91வது திருத்தச் சட்டம் (2003) இயற்றப்படுவதற்கான காரணங்கள் பின்வருமாறு:
  • பத்தாவது அட்டவணையில் உள்ளபடி, மாற்றுத் திறனாளிகளைத் தடுக்கும் சட்டத்தை வலுப்படுத்தவும் திருத்தவும் சில பகுதிகளில் அவ்வப்போது கோரிக்கைகள் முன்வைக்கப்படுகின்றன, ஏனெனில் இந்த விதிகள் குறைபாடுகளைச் சரிபார்க்க விரும்பிய இலக்கை அடைய முடியவில்லை.
  • பத்தாவது அட்டவணை, தனிநபர் விலகல்களை சட்டவிரோதமானது என்று அறிவிக்கும் அதே வேளையில், மொத்தமாக மாறுதல்களை அனுமதிப்பதாக விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது.
  • பத்தாவது அட்டவணையில் வழங்கப்பட்டுள்ளபடி பிளவுகள் ஏற்பட்டால் தகுதியிழப்புக்கு விலக்கு அளிக்கும் விதி, குறிப்பாக, அரசாங்கத்தின் ஸ்திரமின்மை விளைவு காரணமாக கடுமையான விமர்சனத்திற்கு உள்ளானது.
  • தேர்தல் சீர்திருத்தங்களுக்கான குழு (தினேஷ் கோஸ்வாமி கமிட்டி) 1990 இல் அதன் அறிக்கையில், இந்திய சட்ட ஆணையம் அதன் 170வது அறிக்கையில் “தேர்தல் சட்டங்களின் சீர்திருத்தம்” (1999) மற்றும் அரசியலமைப்பின் செயல்பாட்டை மதிப்பாய்வு செய்வதற்கான தேசிய ஆணையம் (NCRWC) அதன் 2002 ஆம் ஆண்டின் அறிக்கையானது, பிரிவினைகள் ஏற்பட்டால் தகுதியின்மையிலிருந்து விலக்கு அளிப்பது தொடர்பான பத்தாவது அட்டவணையின் விதியைத் தவிர்க்க பரிந்துரைத்தது.
  • NCRWC, தனது செயலுக்குத் தண்டிக்கப்பட வேண்டும் என்று கருதுகிறது, குறைந்தபட்சம் தற்போதுள்ள சட்டமன்றத்தின் மீதமுள்ள காலத்திற்கு அல்லது அது வரையில் அமைச்சராக அல்லது வேறு எந்த அரசியல் பதவியையும் வகிக்க முடியாது. அடுத்த புதிய தேர்தல் எது முந்தையதோ அது.
  • NCRWC, மத்திய மற்றும் மாநிலங்களில் பல்வேறு அரசாங்கங்களால் அசாதாரணமாக பெரிய அமைச்சர்கள் குழுக்கள் அமைக்கப்படுவதையும், இந்த நடைமுறை சட்டத்தால் தடை செய்யப்பட வேண்டும் என்றும், ஒரு மாநிலம் அல்லது மத்திய அரசு அமைச்சர்களின் எண்ணிக்கையில் உச்சவரம்பு நிர்ணயிக்கப்பட வேண்டும் என்றும் அவதானித்துள்ளது. பிரபலமான சட்டமன்றத்தின் மொத்த பலத்தில் அதிகபட்சம் 10%.

ஏற்பாடுகள்

• 2003 ஆம் ஆண்டின் 91வது திருத்தச் சட்டம், அமைச்சர்கள் குழுவின் அளவைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கும், பதவி விலகுபவர்கள் பொதுப் பதவிகளை வைத்திருப்பதைத் தடுப்பதற்கும், மற்றும் தேசத்துரோகச் சட்டத்தை வலுப்படுத்துவதற்கும் பின்வரும் ஏற்பாடுகளை செய்துள்ளது:
  • மத்திய அமைச்சர்கள் குழுவில் பிரதமர் உட்பட மொத்த அமைச்சர்களின் எண்ணிக்கை மக்களவையின் மொத்த பலத்தில் 15 சதவீதத்திற்கு மிகாமல் இருக்க வேண்டும்.
  • கட்சி விலகல் காரணமாக தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட்ட எந்த ஒரு அரசியல் கட்சியைச் சேர்ந்த நாடாளுமன்ற உறுப்பினரும் அமைச்சராக நியமிக்க தகுதியற்றவர்.
  • ஒரு மாநிலத்தில் உள்ள அமைச்சர்கள் குழுவில் முதல்வர் உட்பட மொத்த அமைச்சர்களின் எண்ணிக்கை அந்த மாநிலத்தின் சட்டமன்றத்தின் மொத்த பலத்தில் 15 சதவீதத்திற்கு மிகாமல் இருக்க வேண்டும்.
  • ஆனால், ஒரு மாநிலத்தில் முதல்வர் உட்பட அமைச்சர்களின் எண்ணிக்கை 12க்கு குறையக்கூடாது.
  • கட்சி விலகல் காரணமாக தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட்ட எந்த ஒரு அரசியல் கட்சியைச் சேர்ந்த மாநில சட்டமன்றத்தின் உறுப்பினர்களும் அமைச்சராக நியமிக்க தகுதியற்றவர்.
  • கட்சி விலகல் காரணமாக தகுதி நீக்கம் செய்யப்பட்ட எந்த ஒரு அரசியல் கட்சியைச் சேர்ந்த நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் அல்லது மாநில சட்டமன்றத்தின் உறுப்பினர்களும் ஊதியம் பெறும் அரசியல் பதவியை வகிக்க தகுதியற்றவர்.
  • “ஊதியம் தரும் அரசியல் பதவி” என்ற சொல்லுக்கு அர்த்தம்
  • மத்திய அரசு அல்லது மாநில அரசின் கீழ் உள்ள ஏதேனும் அலுவலகம், அத்தகைய அலுவலகத்திற்கான சம்பளம் அல்லது ஊதியம் சம்பந்தப்பட்ட அரசாங்கத்தின் பொது வருவாயில் இருந்து வழங்கப்படுகிறது; அல்லது
  • ஒரு அமைப்பின் கீழ் உள்ள எந்த அலுவலகமும், முழுமையாகவோ அல்லது பகுதியாகவோ மத்திய அரசு அல்லது மாநில அரசுக்குச் சொந்தமானது, மற்றும் அத்தகைய அலுவலகத்திற்கான சம்பளம் அல்லது ஊதியம் அத்தகைய அமைப்பால் செலுத்தப்படுகிறது, அத்தகைய சம்பளம் அல்லது ஊதியம் இயற்கையில் ஈடுசெய்யப்படும்.
  • சட்டமன்றக் கட்சியில் மூன்றில் ஒரு பங்கினர் பிரிந்தால் தகுதி நீக்கம் செய்வதிலிருந்து விலக்கு அளிக்கும் பத்தாவது அட்டவணையின் (மாறுதலைத் தடுக்கும் சட்டம்) விதி நீக்கப்பட்டது. பிளவுகளின் அடிப்படையில் பிரிந்து சென்றவர்களுக்கு பாதுகாப்பு இல்லை என்று அர்த்தம்.

அழுத்தம் குழுக்கள்

பொருள் மற்றும் நுட்பங்கள்

• ‘அழுத்தக் குழு’ என்ற சொல் அமெரிக்காவில் தோன்றியது.
• பிரஷர் குரூப் என்பது அவர்களின் பொதுவான நலனை மேம்படுத்துவதற்கும் பாதுகாப்பதற்கும் தீவிரமாக ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட நபர்களின் குழுவாகும்.
• அரசாங்கத்தின் மீது அழுத்தம் கொடுப்பதன் மூலம் பொதுக் கொள்கையில் மாற்றத்தைக் கொண்டுவர முயற்சிப்பதால் இது அழைக்கப்படுகிறது.
• இது அரசாங்கத்திற்கும் அதன் உறுப்பினர்களுக்கும் இடையில் ஒரு இணைப்பாக செயல்படுகிறது.
• அழுத்தம் குழுக்கள் வட்டி குழுக்கள் அல்லது சொந்த குழுக்கள் என்றும் அழைக்கப்படுகின்றன.
• அவர்கள் அரசியல் கட்சிகளிலிருந்து வேறுபட்டவர்கள், அவர்கள் தேர்தலில் போட்டியிடுவதில்லை அல்லது அரசியல் அதிகாரத்தைக் கைப்பற்ற முயற்சிக்க மாட்டார்கள்.
• அவர்கள் குறிப்பிட்ட திட்டங்கள் மற்றும் சிக்கல்களில் அக்கறை கொண்டுள்ளனர் மற்றும் அவர்களின் செயல்பாடுகள் அரசாங்கத்தில் செல்வாக்கு செலுத்துவதன் மூலம் அவர்களின் உறுப்பினர்களின் நலன்களைப் பாதுகாப்பதிலும் மேம்படுத்துவதிலும் மட்டுமே உள்ளன.
• பிரஷர் குழுக்கள், பரப்புரை, கடிதப் போக்குவரத்து, விளம்பரம், பிரச்சாரம், மனு செய்தல், பொது விவாதம், தங்கள் சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுடன் தொடர்புகளைப் பேணுதல் மற்றும் பல போன்ற சட்ட மற்றும் சட்டபூர்வமான முறைகள் மூலம் அரசாங்கத்தில் கொள்கை உருவாக்கம் மற்றும் கொள்கை அமலாக்கத்தில் செல்வாக்கு செலுத்துகின்றன.
• இருப்பினும், சில நேரங்களில் அவர்கள் வேலைநிறுத்தங்கள், வன்முறை நடவடிக்கைகள் மற்றும் பொது நலன் மற்றும் நிர்வாக ஒருமைப்பாட்டைக் கெடுக்கும் ஊழல் போன்ற சட்டவிரோதமான மற்றும் சட்டவிரோதமான முறைகளை நாடுகிறார்கள்.
• Odegard இன் கூற்றுப்படி, அழுத்தம் குழுக்கள் தங்கள் நோக்கங்களைப் பாதுகாப்பதில் மூன்று வெவ்வேறு நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துகின்றன.
• முதலாவதாக, அவர்கள் ஊக்குவிக்க விரும்பும் நலன்களுக்கு சாதகமாக இருக்கும் நபர்களை பொது அலுவலகத்தில் வைக்க முயற்சி செய்யலாம்.
• இந்த நுட்பம் தேர்தல் பிரச்சாரம் என்று பெயரிடப்படலாம். இரண்டாவதாக, அவர்கள் பொது அதிகாரிகளை வற்புறுத்த முயற்சி செய்யலாம், அவர்கள் ஆரம்பத்தில் அவர்களுக்கு சாதகமாக இருந்தாலும் இல்லாவிட்டாலும், அவர்களின் நலன்களுக்கு மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்று அவர்கள் நினைக்கும் கொள்கைகளை ஏற்று செயல்படுத்தவும்.
• இந்த நுட்பம் பரப்புரை என்று பெயரிடப்படலாம்.
• மூன்றாவதாக, அவர்கள் பொதுக் கருத்தின் மீது செல்வாக்கு செலுத்த முயற்சி செய்யலாம் மற்றும் அதன் மூலம் அரசாங்கத்தின் மீது மறைமுக செல்வாக்கைப் பெறலாம், ஏனெனில் ஒரு ஜனநாயகத்தில் அரசாங்கம் மக்கள் கருத்தினால் கணிசமாக பாதிக்கப்படுகிறது.
• இந்த நுட்பம் பிரச்சாரம் என்று பெயரிடப்படலாம்

இந்தியாவில் அழுத்தக் குழுக்கள்

• இந்தியாவில் அதிக எண்ணிக்கையிலான அழுத்தக் குழுக்கள் உள்ளன.
• ஆனால், அமெரிக்கா அல்லது பிரிட்டன், பிரான்ஸ், ஜெர்மனி போன்ற மேற்கத்திய நாடுகளில் உள்ள அளவுக்கு அவை வளர்ச்சியடையவில்லை.
• இந்தியாவில் உள்ள அழுத்தக் குழுக்களை பின்வரும் வகைகளாகப் பிரிக்கலாம்:

வணிகக் குழுக்கள்:

• வணிகக் குழுக்களில் அதிக எண்ணிக்கையிலான தொழில்துறை மற்றும் வணிக நிறுவனங்கள் அடங்கும்.
• அவை இந்தியாவில் உள்ள அனைத்து அழுத்தக் குழுக்களிலும் மிகவும் நுட்பமானவை, மிகவும் சக்திவாய்ந்தவை மற்றும் மிகப்பெரியவை. அவை அடங்கும்:
• இந்திய வர்த்தகம் மற்றும் தொழில் கூட்டமைப்பு (FICCI); பாம்பேயின் இந்திய வணிகர்கள் சேம்பர், கல்கத்தாவின் இந்திய வணிகர்கள் சேம்பர் மற்றும் மெட்ராஸின் தென்னிந்திய வர்த்தக சபை ஆகியவை முக்கிய அங்கங்களாகும். இது பரந்த அளவில் முக்கிய தொழில்துறை மற்றும் வர்த்தக நலன்களை பிரதிபலிக்கிறது.
• அசோசியேட்டட் சேம்பர் ஆஃப் காமர்ஸ் அண்ட் இன்டஸ்ட்ரி ஆஃப் இந்தியா (ASSOCHAM); கல்கத்தாவின் பெங்கால் வர்த்தக சபை மற்றும் டெல்லியின் மத்திய வர்த்தக அமைப்பு ஆகியவை முக்கிய அங்கங்களாகும். ASSOCHAM என்பது வெளிநாட்டு பிரிட்டிஷ் மூலதனத்தைக் குறிக்கிறது.
• அகில இந்திய உணவு தானிய வியாபாரிகள் சங்க கூட்டமைப்பு (FAIFDA). FAIFDA தானிய வியாபாரிகளின் ஒரே பிரதிநிதி.
• அகில இந்திய உற்பத்தியாளர்கள் அமைப்பு (AIMO). AIMO நடுத்தர அளவிலான தொழில்துறையின் கவலைகளை எழுப்புகிறது.

தொழிற்சங்கங்கள்

• தொழிற்சங்கங்கள் தொழில்துறை தொழிலாளர்களின் கோரிக்கைகளுக்கு குரல் கொடுக்கின்றன.
• அவை தொழிலாளர் குழுக்கள் என்றும் அழைக்கப்படுகின்றன.
• இந்தியாவில் உள்ள தொழிற்சங்கங்களின் தனித்துவமான அம்சம் என்னவென்றால், அவை வெவ்வேறு அரசியல் கட்சிகளுடன் நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ தொடர்புடையவை. அவை அடங்கும்:
• அகில இந்திய தொழிற்சங்க காங்கிரஸ் (AITUC) – CPI உடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது;
• இந்திய தேசிய தொழிற்சங்க காங்கிரஸ் (INTUC) – காங்கிரஸ் (I) உடன் இணைந்தது;
• ஹிந்த் மஸ்தூர் சபா (HMS) – சோசலிஸ்டுகளுடன் இணைந்தது;
• இந்திய தொழிற்சங்கங்களின் மையம் (CITU) – CPM உடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது;
• பாரதிய மஸ்தூர் சங்கம் (பிஎம்எஸ்)-பிஜேபியுடன் இணைந்தது;
• அகில இந்திய தொழிற்சங்கங்களின் மத்திய கவுன்சில் (இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சி (மார்க்சிஸ்ட்-லெனினிஸ்ட்) விடுதலை);
• அகில இந்திய ஐக்கிய தொழிற்சங்க மையம் (இந்திய சோசலிச ஒற்றுமை மையம் (கம்யூனிஸ்ட்));
• புதிய தொழிற்சங்க முன்முயற்சி (அரசியல் கட்சிகளில் இருந்து சுயாதீனமானது, ஆனால் இடதுபுறம்);
• தொழிலாளர் முன்னேற்றக் கழகம் (திராவிட முன்னேற்றக் கழகம்);
• தொழிற்சங்க ஒருங்கிணைப்பு குழு (அகில இந்திய பார்வர்டு பிளாக்);
• ஐக்கிய தொழிற்சங்க காங்கிரஸ் (புரட்சிகர சோசலிஸ்ட் கட்சி);
• அனைத்து இந்திய தொழிற்சங்க மையம் (மார்க்சிஸ்ட் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி (ஐக்கிய));
• அண்ணா தொழிற் சங்க பேரவை (அனைத்திந்திய அண்ணா திராவிட முன்னேற்றக் கழகம்);
• பாரதிய கம்கர் சேனா (சிவசேனா);
• ஹிந்த் மஸ்தூர் கிசான் பஞ்சாயத்து (ஜனதா தளம் (யுனைடெட்));
• இந்திய தொழிற்சங்கங்களின் கூட்டமைப்பு (இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சி மார்க்சிஸ்ட் லெனினிஸ்ட்) புதிய ஜனநாயகம்);
• இந்திய தேசிய திரிணாமுல் தொழிற்சங்க காங்கிரஸ் (அகில இந்திய திரிணாமுல் காங்கிரஸ்);
• பாட்டாளி தொழிற்சங்கம் (பாட்டாளி மக்கள் கட்சி);
• சுதந்திர தொழிலாளி யூனியன் (இந்திய யூனியன் முஸ்லிம் லீக்); மற்றும்
• தெலுங்கு நாடு தொழிற்சங்க கவுன்சில் (தெலுங்கு தேசம் கட்சி).

இந்தியாவின் முதல் தொழிற்சங்கம்:

• அகில இந்திய தொழிற்சங்க காங்கிரஸ் (AITUC) 1920 இல் லாலா லஜபதி ராய் அதன் முதல் தலைவராக நிறுவப்பட்டது.
• 1945 வரை, இந்திய தொழிலாளர்களின் மத்திய தொழிற்சங்க அமைப்பான ஏஐடியுசியில் காங்கிரஸ்காரர்கள், சோசலிஸ்டுகள் மற்றும் கம்யூனிஸ்டுகள் பணியாற்றினர்.
• அதன்பிறகு, தொழிற்சங்க இயக்கம் அரசியல் ரீதியாக பிளவுபட்டது.

விவசாய குழுக்கள்

• விவசாய குழுக்கள் விவசாயிகள் மற்றும் விவசாய தொழிலாளர் வர்க்கத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன. அவை அடங்கும்:
• பாரதிய கிசான் யூனியன் (வட இந்தியாவின் கோதுமை பெல்ட்டில் உள்ள மகேந்திர சிங் டிகைத் தலைமையில்)
• அகில இந்திய கிசான் சபா (பழமையான மற்றும் மிகப்பெரிய விவசாயக் குழு)
• புரட்சிகர விவசாயிகள் மாநாடு (நக்சல்பாரி இயக்கத்தை தோற்றுவித்த 1967 இல் CPM ஆல் ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது)
• பாரதிய கிசான் சங்கம் (குஜராத்)
• ஆர்.வி.சங்கம் (தமிழகத்தில் சி.என். நாயுடு தலைமையில்)
• ஷேத்காரி சங்கதனா (மகாராஷ்டிராவில் ஷரத் ஜோஷி தலைமையில்)
• ஹிந்த் கிசான் பஞ்சாயத்து (சோசலிஸ்டுகளால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது)
• அகில இந்திய கிசான் சம்மேளன் (ராஜ் நரேன் தலைமையில்)
• ஐக்கிய கிசான் சபா (CPM கட்டுப்பாட்டில் உள்ளது)

தொழில்முறை சங்கங்கள்

• மருத்துவர்கள், வழக்கறிஞர்கள், பத்திரிகையாளர்கள் மற்றும் ஆசிரியர்களின் கவலைகளையும் கோரிக்கைகளையும் எழுப்பும் சங்கங்கள் இவை.
• பல்வேறு கட்டுப்பாடுகள் இருந்தபோதிலும், இந்த சங்கங்கள் தங்கள் சேவை நிலைமைகளை மேம்படுத்துவதற்கான போராட்டங்கள் உட்பட பல்வேறு முறைகள் மூலம் அரசாங்கத்திற்கு அழுத்தம் கொடுக்கின்றன. அவை அடங்கும்:
• இந்திய மருத்துவ சங்கம் (ஐஎம்ஏ)
• இந்திய பார் கவுன்சில் (பிசிஐ)
• இந்தியப் பணிப் பத்திரிக்கையாளர் கூட்டமைப்பு (IFWJ)
• அகில இந்திய பல்கலைக்கழக மற்றும் கல்லூரி ஆசிரியர்களின் கூட்டமைப்பு (AIFUCT)

மாணவர் அமைப்புகள்

• மாணவர் சமுதாயத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் வகையில் பல்வேறு சங்கங்கள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. இருப்பினும், இந்த தொழிற்சங்கங்கள், தொழிற்சங்கங்களைப் போலவே, பல்வேறு அரசியல் கட்சிகளுடன் இணைந்துள்ளன. இவை:
• அகில பாரதிய வித்யார்த்தி பரிஷத் (ஏபிவிபி) (பாஜகவுடன் இணைந்தது)
• அகில இந்திய மாணவர் கூட்டமைப்பு (AISF) (CPI உடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது)
• இந்திய தேசிய மாணவர் சங்கம் (NSUI) (காங்கிரஸ் (I) உடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது)
• முற்போக்கு மாணவர் சங்கம் (PSU) (CPM உடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது)

மத அமைப்புகள்

• இந்திய அரசியலில் மத அடிப்படையிலான அமைப்புகள் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன.
• அவர்கள் குறுகிய சமூக நலனைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறார்கள். அவை அடங்கும்:
• ராஷ்ட்ரிய ஸ்வயம் சேவக் சங்கம் (ஆர்எஸ்எஸ்)
• விஷ்வ ஹிந்து பரிஷத் (VHP)
• ஜமாத்தே இஸ்லாமி
• இத்தேஹாதுல் முஸ்ஸல்மீன்
• ஆங்கிலோ-இந்திய சங்கம்
• ரோமன் கத்தோலிக்கர்களின் சங்கங்கள்
• இந்திய கிறிஸ்தவர்களின் அகில இந்திய மாநாடு
• பார்சி மத்திய சங்கம்
• சிரோமணி அகாலி தளம்
• சிரோமணி அகாலி தளம் ஒரு அரசியல் கட்சியை விட மத அழுத்தக் குழுவாகக் கருதப்பட வேண்டும், ஏனெனில் அது சண்டையிடுவதை விட சீக்கிய சமூகத்தை இந்து சமுதாயத்தின் கடலில் மூழ்க விடாமல் காப்பாற்றும் நோக்கத்தில் அதிக அக்கறை கொண்டுள்ளது. சீக்கியர்களின் தாயகத்திற்கான காரணத்திற்காக”.

சாதி குழுக்கள்

• இந்திய அரசியலில் மதத்தைப் போலவே சாதியும் ஒரு முக்கிய காரணியாக இருந்து வருகிறது.
• இந்திய ஒன்றியத்தின் பல மாநிலங்களில் உள்ள போட்டி அரசியல் உண்மையில் சாதிப் போட்டிகளின் அரசியலாகும்:
• தமிழ்நாடு மற்றும் மகாராஷ்டிராவில் பிராமணர் வெர்சஸ் பிராமணர் அல்லாதவர், ராஜஸ்தானில் ராஜ்புத் வெர்சஸ் ஜாட், ஆந்திராவில் கம்மா வெர்சஸ் ரெட்டி, ஹரியானாவில் அஹிர் வெர்சஸ் ஜாட், குஜராத்தில் பனியா பிராமணர் வெர்சஸ் படிதார். பீகாரில் கயஸ்தா வெர்சஸ் ராஜ்புத், கேரளாவில் நாயர் வெர்சஸ் ஈழவா மற்றும் கர்நாடகாவில் லிங்காயத் வெர்சஸ் ஒக்கலிகா.
• சாதி அடிப்படையிலான சில அமைப்புகள்:
• தமிழ்நாட்டில் நாடார் சாதி சங்கம்
• மார்வாரி சங்கம்
• ஹரிஜன் சேவக் சங்கம்
• குஜராத்தில் க்ஷத்ரிய மகா சபை
• வன்னியகுல க்ஷத்திரிய சங்கம்
• காயஸ்த சபை

பழங்குடி அமைப்புகள்

• பழங்குடியினர் அமைப்புகள் ம.பி., சத்தீஸ்கர், பீகார், ஜார்க்கண்ட், மேற்கு வங்காளம் மற்றும் வடகிழக்கு மாநிலங்களான அசாம், மணிப்பூர், நாகாலாந்து மற்றும் பலவற்றில் செயல்பட்டு வருகின்றன.
• அவர்களின் கோரிக்கைகள் சீர்திருத்தங்கள் முதல் இந்தியாவிலிருந்து பிரிந்து செல்வது வரையிலானவை மற்றும் அவர்களில் சிலர் கிளர்ச்சி நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ளனர்.
• பழங்குடி அமைப்புகளில் பின்வருவன அடங்கும்:
• நாகாலாந்து தேசிய சோசலிஸ்ட் கவுன்சில் (NSCN)
• திரிபுராவில் பழங்குடி தேசிய தொண்டர்கள் (TNU).
• மணிப்பூரில் மக்கள் விடுதலை இராணுவம்
• அகில இந்திய ஜார்கண்ட்
• அசாமின் பழங்குடியினர் சங்கம்
• ஐக்கிய மிசோ ஃபெடரல் அமைப்பு

மொழியியல் குழுக்கள்

• இந்திய அரசியலில் மொழி மிகவும் முக்கியமான காரணியாக இருந்து மாநிலங்களின் மறுசீரமைப்பிற்கு முக்கிய அடிப்படையாக அமைந்தது.
• சாதி, மதம், பழங்குடி ஆகிய மொழிகள் அரசியல் கட்சிகள் மற்றும் அழுத்தக் குழுக்களின் தோற்றத்திற்கு காரணமாக இருந்தன.
• சில மொழியியல் குழுக்கள்:
• தமிழ்ச் சங்கம்
• அஞ்சுமன் தர்ராகி-இ-உருது
• ஆந்திர மகா சபை
• ஹிந்தி சாகித்ய சம்மேளனம்
• நகரி பிரசாரணி சபை
• தட்சிண பாரத இந்தி பிரச்சார சபை

கருத்தியல் அடிப்படையிலான குழுக்கள்

• சமீப காலங்களில், ஒரு குறிப்பிட்ட சித்தாந்தத்தை, அதாவது ஒரு காரணம், ஒரு கொள்கை அல்லது ஒரு திட்டத்தை தொடர அழுத்த குழுக்கள் உருவாக்கப்படுகின்றன.
• இந்த குழுக்களில் பின்வருவன அடங்கும்:
  • நர்மதா பச்சாவோ அந்தோலன் மற்றும் சிப்கோ இயக்கம் போன்ற சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு குழுக்கள்
  • ஜனநாயக உரிமை அமைப்புகள்
  • சிவில் உரிமைகள் சங்கங்கள்
  • காந்தி அமைதி அறக்கட்டளை
  • பெண் உரிமை அமைப்புகள்

அழுத்த குழுக்கள்

• அழுத்த குழுக்கள் என்பது கலவரங்கள், ஆர்ப்பாட்டங்கள், படுகொலைகள் போன்ற சமூகத்திலிருந்து அரசியல் அமைப்பில் தன்னிச்சையான முன்னேற்றத்தை அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ குறிக்கிறது.
• இந்திய அரசாங்கமும் அதிகாரத்துவ உயரடுக்குகளும், பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் தங்களுக்குக் கிடைக்கும் வளங்களின் பற்றாக்குறை ஆகியவற்றால் மூழ்கடிக்கப்பட்டு, தவிர்க்க முடியாமல் ஒரு தொழில்நுட்ப மற்றும் அரசியல்-விரோத மனநிலையைப் பெறுகின்றன, எந்த வகையான குறிப்பிட்ட கோரிக்கைகள் சட்டபூர்வமானவை மறுக்கப்படுகின்றன.
• இதன் விளைவாக, ஆர்வமுள்ள குழுக்கள் அரசியல் அமைப்பிலிருந்து அந்நியப்படுத்தப்படுகின்றன.
• அனோமிக் அழுத்தக் குழுக்கள் சில:
• அகில இந்திய சீக்கிய மாணவர் கூட்டமைப்பு.
• குஜராத்தின் நவ நிர்மாண் சமிதி.
• நக்சலைட் குழுக்கள்.
• ஜம்மு காஷ்மீர் விடுதலை முன்னணி (JKLF).
• அனைத்து அசாம் மாணவர் சங்கம்.
• அசாம் ஐக்கிய விடுதலை முன்னணி (ULFA).
• தால் கல்சா.

பொதுக் கருத்தின் பொருள்:

• பொதுக் கருத்து என்பது பொதுமக்கள், பொது மக்களின் கருத்து அல்லது மக்களின் குரலாக பொதுவாகப் புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது.
• ஆனால் பொது என்பது மக்களைக் குறிக்காது.
• ஒட்டுமொத்த மக்களும் ஒரே மாதிரியான பார்வைகள் அல்லது கருத்துகளைக் கொண்ட ஒரே ஒரு பொது மக்களைக் கொண்டிருக்கவில்லை.
• பொதுமக்கள் என்பது தனிநபர்களின் நிலையான அமைப்பு அல்ல.
• ‘பொது’ என்ற சொல்லுக்கு சமூகத்தின் ஒரு பிரிவினர், பொதுவான நலன்களைப் பகிர்ந்துகொள்வது என்று பொருள்.
• இது பொது அக்கறை கொண்ட விஷயங்களில் ஒரே மாதிரியான கருத்துக்களையும் கருத்துக்களையும் கொண்டுள்ளது.
• எனவே, பொதுக் கருத்து அனைத்து மக்களின் கருத்தாக இருக்க வேண்டிய அவசியமில்லை.
• இது பெரும்பான்மையினரின் கருத்தும் அல்ல.
• பல பொதுமக்கள் இருப்பதால், பல்வேறு கருத்துக்கள் மற்றும் பல்வேறு பிரச்சனைகளும் உள்ளன.
• பொதுக் கருத்து என்பது கருத்து வேறுபாடுகளை பிரதிபலிக்கிறது.
• அவர் அல்லது அவள் மிகவும் மதிக்கப்படும் நபராக இருந்தாலும், பொதுக் கருத்து என்பது ஒரு தனிநபரின் கருத்து அல்ல என்பதையும் புரிந்து கொள்ள வேண்டியது அவசியம்.
• இது தனிப்பட்ட கருத்து அல்ல.
• நிபுணரின் ஞானத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், இது ஒரு நிபுணர் கருத்து அல்ல.
• பொதுக் கருத்து என்பது ஒரு பிரிவினரின் அல்லது பல பிரிவினரின் எந்தவொரு பொதுப் பிரச்சினை அல்லது அக்கறையின் மீதும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட மற்றும் கருதப்படும் கருத்தாகும்.
• இது உண்மையாக பொது மற்றும் கருத்து.
• இது ஒரு பிரச்சாரமோ அல்லது மக்கள் தொடர்பு பயிற்சியோ அல்ல.

பொதுக் கருத்தின் சிறப்பியல்புகள்

• பொதுக் கருத்து என்பது ஒருமித்த கருத்து அல்ல, ஆனால் பிரச்சினையில் பொதுவான உடன்பாடு உள்ளது.
• இது சூழ்நிலைகள், நேரம் மற்றும் புதிய தகவல்களுடன் மாறலாம்.
• பொதுக் கருத்து தர்க்கரீதியானது மற்றும் சமூகத்தின் ஒரு பிரிவின் பார்வையாகக் கருதப்படுகிறது.
• பொதுக் கருத்து என்பது கருத்து வேறுபாடுகளை பிரதிபலிக்கிறது.
• பொதுமக்களின் கருத்துக்கு நிலையான பிரதேசம் அல்லது பகுதி இல்லை.
• மக்கள் கருத்து ஜனநாயக தொடர்பை உறுதி செய்கிறது.

பொதுக் கருத்தின் முக்கியத்துவம் மற்றும் பங்கு

• அமைப்பில் ஜனநாயகத் தொடர்பு வெற்றிகரமாகச் செயல்படுவதற்கு பொதுக் கருத்து இன்றியமையாத அங்கமாகக் கருதப்படுகிறது.
• பொதுக் கருத்து என்பது குடிமக்களின் கருத்துகளின் வெளிப்பாடு.
• அதை எந்த அரசும் புறக்கணிக்க முடியாது.
• ஒரு நல்ல மற்றும் பயனுள்ள பொது கருத்து சர்வாதிகாரிகளின் கட்டமைப்புகளை கூட அசைக்க முடியும்.
• ஜனநாயக அமைப்பின் பலம் மக்களின் மன ஆற்றலை மதிப்பதில் உள்ளது.
• கூட்டுப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கு சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான எண்ணங்களின் தொடர்பு இருக்க வேண்டும்.
• இந்த ஜனநாயக இலக்கை அடைவதில் பொதுமக்களின் கருத்து பெரும் பொருத்தத்தை பெறுகிறது.
• இது பரந்த விழிப்புணர்வை ஊக்குவிக்கிறது மற்றும் பல்வேறு கண்ணோட்டங்களில் இருந்து பிரச்சினைகளை ஆராய குடிமக்களை அழைக்கிறது.
• பொதுக் கருத்தின் முக்கியத்துவம் மற்றும் பங்கை பின்வருமாறு விளக்கலாம்:
• அரசுக்கு வழிகாட்டி:
• கொள்கை உருவாக்கம் தொடர்பாக பொதுக் கருத்து அரசாங்கத்திற்கு வழிகாட்டியாக செயல்படுகிறது.
• அரசாங்கம் பொதுவாக தேர்தல்களில் பெறப்பட்ட ஆணையின் அடிப்படையில் செயல்படுகிறது மற்றும் தேர்தலின் போது அளித்த வாக்குறுதிகளை நிறைவேற்ற மக்களை வெல்ல முயற்சிக்கிறது.
• சட்டம் இயற்றுவதில் உதவி:
• அரசாங்கம் எப்பொழுதும் பொதுக் கருத்தின் அழுத்தத்தில் உள்ளது மற்றும் பொது நலனுக்கான சட்டங்களை வகுப்பதில் அதையே கவனத்தில் கொள்கிறது.
• பல்வேறு பிரச்சினைகளில் மக்களின் கருத்துக்களால் அரசாங்கக் கொள்கைகள் மாறாமல் பாதிக்கப்படுகின்றன.
• கொடுக்கப்பட்ட சூழ்நிலையில் சட்டங்களை இயற்றுவதற்கு பொதுமக்களின் கருத்து அரசாங்கத்திற்கு உதவுகிறது.
• கண்காணிப்பாளராக செயல்படுகிறது:
• பொதுமக்களின் கருத்து ஒரு கண்காணிப்பாளராக செயல்படுகிறது.
• இது அரசாங்கத்தை பொறுப்பற்றதாக இருந்து கட்டுப்படுத்துகிறது மற்றும் சரிபார்க்கிறது.
• அரசாங்கத்தின் தவறான கொள்கைகளை விமர்சிக்கும் அதே வேளையில், பொதுமக்களின் கருத்து அரசாங்கத்தை எப்போதும் விழிப்புடன் வைத்திருக்கும்.
• மக்களின் விருப்பத்திற்கு மாறாக நடந்தால் மக்கள் தமக்கு வாக்களிக்க மாட்டார்கள் அல்லது மீண்டும் ஆட்சிக்கு வரமாட்டார்கள் என்பதில் அரசாங்கம் எப்போதும் விழிப்புடன் உள்ளது.
• உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களைப் பாதுகாக்கிறது:
• பொதுக் கருத்து குடிமக்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களின் பாதுகாவலராக செயல்படுகிறது.
• ஒரு ஜனநாயக நாட்டில், மக்கள் தங்கள் சொந்த வழியில் அரசாங்கத்தை விமர்சிக்க அல்லது ஆதரிக்க உரிமை உண்டு.
• இந்த உரிமையை மிகவும் பயனுள்ள மற்றும் நேர்மறையாகப் பயன்படுத்துவது அரசாங்கத்தை ஊக்குவிப்பது அல்லது ஊக்குவிப்பது மட்டுமல்லாமல், மக்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை நோக்கி அரசாங்கத்தை உயிருடன் வைத்திருக்கும்.
• சர்வதேச கோளத்தில் ஒரு சக்திவாய்ந்த சக்தியாக செயல்படுகிறது:
• பொதுக் கருத்து உலக அளவில் முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ளது.
• உண்மையில், சர்வதேச உறவுகள் பொதுக் கருத்துகளால் பாதிக்கப்படுகின்றன.
• உலகமயமாக்கல் காலத்தில், மனித உரிமைகளை மேம்படுத்துதல் மற்றும் பாதுகாத்தல், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் இனம், மதம் அல்லது பாலினத்தின் அடிப்படையில் பாகுபாடு காட்டுதல், குழந்தைத் தொழிலாளர் தடுப்பு, பயங்கரவாதம் போன்றவை.
• சர்வதேச சமூகத்தை பொதுக் கருத்துக்கு பதிலளிக்க வேண்டும்.
• எனவே, அரசாங்கங்கள் அத்தகைய சர்வதேச பொதுக் கருத்தையும் உணர்ந்து கொண்டிருக்கின்றன.
• உண்மையில், எந்தவொரு ஜனநாயக அரசாங்கமும் பொதுமக்களின் கருத்தை புறக்கணிக்க முடியாது.

பொது கருத்து உருவாக்கம்

• பொதுக் கருத்தை உருவாக்குவதற்கு திட்டவட்டமான மற்றும் தானியங்கி செயல்முறை எதுவும் இல்லை.
• பொதுநலப் பிரச்சினை எழும்போதெல்லாம், சமூகத்தின் பல்வேறு பிரிவுகள் தங்கள் கருத்துக்களை வெளிப்படுத்துகின்றன.
• செயல்பாட்டில் சில பார்வைகள் பெரிய கவனத்தைப் பெறுகின்றன மற்றும் பொதுக் கருத்தாக வெளிப்படுகின்றன.
• பொதுக் கருத்தை வடிவமைக்கும் முறைசாரா மற்றும் முறையான செயல்முறைகள் உள்ளன.

அரசியல் சமூகமயமாக்கல்

• அரசியல் சோசலிசம் என்பது ஒவ்வொரு தனிமனிதனும் அரசியல் பிரச்சினைகளை நோக்கிய அடிப்படை செயல்முறையாகும்.
• ஒரு மனிதன் குடும்பம், சுற்றுப்புறம், நண்பர்கள், வட்டாரம் மற்றும் பிராந்தியத்தில் வாழ்ந்து வளர்கிறான். அரசியல் அமைப்பின் மீதான அணுகுமுறைகள், நம்பிக்கைகள் மற்றும் மதிப்புகளின் நோக்குநிலை அவர்களின் குழுக்களுடன் இணைந்து வடிவம் பெறுகிறது.
• ஆளுமை உருவாக்கம் மற்றும் குணநலன்களை உருவாக்குவதில் மிகவும் செல்வாக்கு செலுத்துவது குடும்பம் மற்றும் சக குழு ஆகும்.
• அவை தனிநபரின் கருத்துக்கள் மற்றும் கருத்துகளில் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்கான அடிப்படை வடிவத்தை வழங்குகின்றன.
• இந்த செயல்முறையின் மூலம் தனிநபர்களின் நோக்குநிலை அரசியல் பிரச்சினைகளுக்கு அவர்களின் பார்வைகளையும் எதிர்வினைகளையும் தீர்மானிக்கிறது.

அச்சகம்

• வேலையில் ஜனநாயகம் அச்சு ஊடகத்தில் செய்தித்தாள், பருவ இதழ்கள், துண்டு பிரசுரங்கள், பத்திரிகைகள், துண்டு பிரசுரங்கள் போன்றவை அடங்கும்.
• உலகில் நடக்கும் அனைத்து அரசியல் மற்றும் சமூக நிகழ்வுகள் பற்றிய செய்திகளை பத்திரிகை அல்லது அச்சு ஊடகங்கள் வழங்குகின்றன.
• இது தற்போதைய பிரச்சினைகளில் ஒளி வெள்ளத்தை வீசுகிறது.
• உண்மையில் பத்திரிக்கையானது பொதுமக்களின் குரலை அரசாங்கத்திற்கு எடுத்துச் செல்வதன் மூலம் ஜனநாயகத்தின் கண்காணிப்பு நாயாக கருதப்படுகிறது.
• மக்கள் தங்கள் விமர்சனத்தை அல்லது ஆதரவை கட்டுரைகள் வடிவில் அல்லது பத்திரிகைகள் மூலம் கருத்துகளை வெளிப்படுத்துகிறார்கள்.
• எனவே, அரசாங்கத்தை பொறுப்பாகவும் பதிலளிக்கவும் செய்ய வேண்டும்.
• உண்மையில், அரசாங்கம் தனது கொள்கைகளையும் திட்டங்களையும் ஊடகங்கள் மூலம் பிரச்சாரம் செய்கிறது. பொதுக் கருத்தை தனக்குச் சாதகமாக உருவாக்க அதன் சாதனைகளை முன்னிலைப்படுத்த முயற்சிக்கிறது.

வானொலி மற்றும் தொலைக்காட்சி

• மின்னணு ஊடகங்கள் அதாவது வானொலி மற்றும் தொலைக்காட்சி சமூக வாழ்க்கையின் கண்ணாடியாக செயல்படுகின்றன. அச்சு ஊடகம் படித்தவர்களை மட்டுமே பாதிக்கிறது.
• கல்வியறிவற்ற வெகுஜனங்களின் தகவல்களைச் சேகரிப்பதிலும் சிந்தனைகளை வடிவமைப்பதிலும் மின்னணு ஊடகங்கள் முக்கியப் பங்காற்றுகின்றன.
• சமூக மாற்றத்தைக் கொண்டு வருவதற்கும், சமூகத் தீமைகள் இல்லாத புதிய சமூக அமைப்பை அமைப்பதற்கும் ஒலி-ஒளி ஊடகங்கள் ஒரு சக்திவாய்ந்த வழிமுறையாகப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
• சாதிவெறி, வகுப்புவாத வன்முறை போன்ற சில உணர்வுப்பூர்வமான விஷயங்களில் மக்களுக்குக் கற்பிக்க இது பயன்படுகிறது.
• வானொலி மற்றும் தொலைக்காட்சி மூலம் மக்கள் தங்கள் உணர்வுகளையும் கருத்துக்களையும் பல்வேறு அரசாங்க கொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களைப் பற்றி தெரிவிக்கின்றனர்.

சினிமா

• சினிமா என்பது பொழுதுபோக்கு மற்றும் விழிப்புணர்வுக்கான பாரம்பரிய ஊடகமாக இருந்து வருகிறது.
• சினிமா மக்களின் கலை மற்றும் அறிவுசார் தேவைகளை பூர்த்தி செய்கிறது.
• இது அரசியல் மற்றும் சமூக பிரச்சனைகளில் சமூகத்தில் புதிய யோசனைகள் மற்றும் விதிமுறைகளை வளர்க்கிறது.
• திரைப்படங்கள் மற்றும் ஆவணப்படங்கள் மக்களின் சிந்தனையில் இயல்பான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன.
• இந்த ஆடியோ விஷுவல் முறை படிப்பறிவில்லாதவர்களையும் பாதிக்கும்.

பொதுக் கூட்டங்கள்

• பொதுக் கூட்டங்கள் அல்லது தளங்கள் பல்வேறு சமூக, கலாச்சார, அறிவுசார் மற்றும் அரசியல் நடவடிக்கைகளுக்கு பொதுமக்களின் கருத்தை உருவாக்குவதற்கான பயனுள்ள வழிமுறையாகும்.
• அவர்கள் பொதுப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதுடன், விரிவுரைகள், கருத்தரங்குகள், சிம்போசியாக்கள், பயிலரங்குகள் மற்றும் மாநாடுகள் மூலம் பெரும் கூட்டத்தை சேகரிக்க முடிகிறது.
• அவர்கள் பொதுமக்களுடன் தனிப்பட்ட மற்றும் உணர்ச்சி ரீதியான பிணைப்பை ஏற்படுத்த முயற்சிக்கிறார்கள் மற்றும் நேர்மறையான மற்றும் ஆரோக்கியமான படிகளை நோக்கி அவர்களை ஊக்குவிக்கிறார்கள்.

அரசியல் கட்சிகள் மற்றும் அவற்றின் செயல்பாடுகள்

• அரசியல் கட்சிகள் பொதுமக்களின் கருத்தை உருவாக்கி ஒழுங்குபடுத்துகின்றன.
• அவர்கள் கருத்துகளைத் திரட்டுபவர்கள் என்று அழைக்கப்படுகிறார்கள்.
• அரசியல் கட்சிகள் பல்வேறு பொதுப் பிரச்னைகள் குறித்து மக்களுக்கு மட்டும் விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்தவில்லை.
• பொதுப் பிரச்சனைகளைப் பற்றி சிந்திக்க மக்களை அரசியல் விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துவதே அவர்களின் நோக்கம்.
• அரசியல் கட்சிகள் பத்திரிகைகள், துண்டுப் பிரசுரங்கள், அறிக்கைகள், சுவரொட்டிகள் போன்றவற்றை பொதுமக்களின் கருத்தைத் தங்களுக்குச் சாதகமாக வடிவமைக்கின்றன.

கருத்துக் கணிப்புகள்

• கருத்துக் கணிப்புகள், அவை எடுக்கப்படும் நேரத்தில் பொதுமக்களின் கருத்தைக் குறிப்பிட உதவுகின்றன.
• பல்வேறு அரசியல், சமூக, கலாச்சார, பொருளாதாரம் போன்ற விஷயங்களில் பொதுமக்களின் அணுகுமுறை மற்றும் கருத்தைப் பற்றிய தகவல்களைச் சேகரிப்பதில் அவை மிகவும் பயனுள்ள வழியாகும்.
• அவை பொதுவாக மக்கள்தொகையின் பிரதிநிதி மாதிரிகளைத் தேர்ந்தெடுக்கும் தொழில்முறை நிறுவனங்களால் நடத்தப்படுகின்றன.

தாமதமாக அவை பொதுக் கருத்தைப் புரிந்துகொள்வதற்கும் பகுப்பாய்வு செய்வதற்கும் மிகவும் பயனுள்ள மற்றும் பிரபலமான முறையாக மாறி வருகின்றன.