31.அரசியலமைப்பு சாராத அமைப்புகள்
நிதி ஆயோக்
NITI ஆயோக்கின் அமைப்பு முறை:
- தலைவர்: இந்தியப் பிரதமர்
- ஆளும் குழு: இது அனைத்து மாநிலங்களின் முதலமைச்சர்கள், சட்டமன்றங்களைக் கொண்ட யூனியன் பிரதேசங்களின் முதலமைச்சர்கள் (அதாவது டெல்லி மற்றும் புதுச்சேரி) மற்றும் பிற யூனியன் பிரதேசங்களின் துணைநிலை ஆளுநர்களை உள்ளடக்கியது.
- பிராந்திய சபைகள்: இவை ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட மாநிலங்கள் அல்லது ஒரு பிராந்தியத்தைப் பாதிக்கும் குறிப்பிட்ட சிக்கல்கள் மற்றும் தற்செயல்களைத் தீர்ப்பதற்காக உருவாக்கப்படுகின்றன.
- இவை ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு உருவாக்கப்பட்டவை.
- இவை பிரதமரால் கூட்டப்பட்டு, மாநிலங்களின் முதலமைச்சர்கள் மற்றும் பிராந்தியத்தில் உள்ள யூனியன் பிரதேசங்களின் லெப்டினன்ட் கவர்னர்களை உள்ளடக்கியது.
- இவை NITI ஆயோக்கின் தலைவர் அல்லது அவர் பரிந்துரைத்தவரின் தலைமையில் இருக்கும்.
- சிறப்பு அழைப்பாளர்கள்: பிரதம மந்திரியால் பரிந்துரைக்கப்படும் சிறப்பு அழைப்பாளர்களாக தொடர்புடைய கள அறிவு கொண்ட நிபுணர்கள், நிபுணர்கள் மற்றும் பயிற்சியாளர்கள்.
- முழுநேர நிறுவனக் கட்டமைப்பு: பிரதமரைத் தலைவராகக் கொண்டிருப்பதைத் தவிர:
- துணைத் தலைவர்: அவர் பிரதமரால் நியமிக்கப்படுகிறார். அவர் கேபினட் அமைச்சர் பதவியில் உள்ளார்.
- உறுப்பினர்கள்: முழுநேரம். அவர்கள் மாநில அமைச்சர் பதவியை அனுபவிக்கிறார்கள்.
- பகுதி நேர உறுப்பினர்கள்: அதிகபட்சம் 2, முன்னணி பல்கலைக்கழகங்கள், ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற தொடர்புடைய நிறுவனங்களில் இருந்து ஒரு பதவியில் இருக்க வேண்டும். பகுதி நேர உறுப்பினர்கள் சுழற்சி முறையில் இருப்பார்கள்.
- பதவிக்கால உறுப்பினர்கள்: பிரதமரால் பரிந்துரைக்கப்படும் மத்திய அமைச்சர்கள் குழுவில் அதிகபட்சமாக 4 உறுப்பினர்கள்.
- தலைமை நிர்வாக அதிகாரி: அவர் இந்திய அரசாங்கத்தின் செயலர் பதவியில், ஒரு குறிப்பிட்ட பதவிக்கு பிரதமரால் நியமிக்கப்படுகிறார்.
- செயலகம்: அவசியமாகக் கருதப்படுகிறது.
குறிக்கோள்கள்:
NITI ஆயோக்கின் நோக்கங்கள் கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன:
- தேசிய நோக்கங்களின் வெளிச்சத்தில் மாநிலங்களின் தீவிர ஈடுபாட்டுடன் தேசிய வளர்ச்சி முன்னுரிமைகள், துறைகள் மற்றும் உத்திகள் பற்றிய பகிரப்பட்ட பார்வையை உருவாக்குதல்.
- NITI ஆயோக்கின் தொலைநோக்குப் பார்வை, பிரதமர் மற்றும் முதலமைச்சர்களுக்கு உத்வேகத்தை வழங்குவதற்கான ஒரு கட்டமைப்பை ‘தேசிய நிகழ்ச்சி நிரலை’ வழங்கும்.
- வலுவான மாநிலங்கள் வலுவான தேசத்தை உருவாக்குகின்றன என்பதை உணர்ந்து, தொடர்ச்சியான அடிப்படையில் மாநிலங்களுடனான கட்டமைக்கப்பட்ட ஆதரவு முயற்சிகள் மற்றும் வழிமுறைகள் மூலம் கூட்டுறவு கூட்டாட்சியை வளர்ப்பது.
- கிராம மட்டத்தில் நம்பகமான திட்டங்களை உருவாக்குவதற்கான வழிமுறைகளை உருவாக்குதல் மற்றும் அரசாங்கத்தின் உயர் மட்டங்களில் படிப்படியாக ஒருங்கிணைத்தல்.
- பொருளாதார மூலோபாயம் மற்றும் கொள்கையில் தேசிய பாதுகாப்பின் நலன்கள் இணைக்கப்பட்டிருப்பதை உறுதி செய்ய, குறிப்பாக குறிப்பிடப்பட்ட பகுதிகளில்.
- பொருளாதார முன்னேற்றத்தில் இருந்து போதுமான பலன் கிடைக்காமல் ஆபத்தில் இருக்கும் நமது சமூகத்தின் பிரிவுகளுக்கு சிறப்பு கவனம் செலுத்துதல்.
- மூலோபாய மற்றும் நீண்ட கால கொள்கை மற்றும் நிரல் கட்டமைப்புகள் மற்றும் முன்முயற்சிகளை வடிவமைக்கவும், அவற்றின் முன்னேற்றம் மற்றும் அவற்றின் செயல்திறனை கண்காணிக்கவும்.
- கண்காணிப்பு மற்றும் பின்னூட்டம் மூலம் கற்றுக்கொண்ட பாடங்கள், தேவையான இடைப்பட்ட திருத்தங்கள் உட்பட புதுமையான மேம்பாடுகளைச் செய்வதற்குப் பயன்படுத்தப்படும்.
- முக்கிய பங்குதாரர்கள் மற்றும் தேசிய மற்றும் சர்வதேச ஒத்த எண்ணம் கொண்ட சிந்தனைக் குழுக்கள் மற்றும் கல்வி மற்றும் கொள்கை ஆராய்ச்சி நிறுவனங்களுக்கு இடையே ஆலோசனைகளை வழங்குதல் மற்றும் ஊக்குவித்தல்.
- தேசிய மற்றும் சர்வதேச வல்லுநர்கள், பயிற்சியாளர்கள் மற்றும் பிற கூட்டாளிகளின் கூட்டு சமூகத்தின் மூலம் அறிவு, புதுமை மற்றும் தொழில் முனைவோர் ஆதரவு அமைப்பை உருவாக்குதல்.
- அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சி நிரலை செயல்படுத்துவதை விரைவுபடுத்துவதற்காக, துறைகளுக்கிடையேயான மற்றும் துறைகளுக்கிடையேயான சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கான தளத்தை வழங்குதல்.
- ஒரு அதிநவீன வள மையத்தை பராமரிக்க, நல்ல நிர்வாகம் மற்றும் நிலையான மற்றும் சமத்துவ வளர்ச்சியில் சிறந்த நடைமுறைகள் பற்றிய ஆராய்ச்சியின் களஞ்சியமாக இருங்கள், அத்துடன் பங்குதாரர்களுக்கு அவற்றைப் பரப்புவதற்கு உதவுங்கள்.
- வெற்றிக்கான நிகழ்தகவு மற்றும் விநியோகத்தின் நோக்கத்தை வலுப்படுத்த, தேவையான ஆதாரங்களை அடையாளம் காண்பது உட்பட, திட்டங்கள் மற்றும் முன்முயற்சிகளை செயல்படுத்துவதை தீவிரமாக கண்காணித்தல் மற்றும் மதிப்பீடு செய்தல்.
- திட்டங்கள் மற்றும் முன்முயற்சிகளை செயல்படுத்துவதற்கான தொழில்நுட்பத்தை மேம்படுத்துதல் மற்றும் திறனை வளர்ப்பதில் கவனம் செலுத்துதல்.
- தேசிய அபிவிருத்தி நிகழ்ச்சி நிரல் மற்றும் மேலே குறிப்பிட்டுள்ள நோக்கங்களை மேலும் செயல்படுத்துவதற்கு தேவையான பிற நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வது.
திட்டக்குழு
செயல்பாடுகள்
முந்தைய திட்டக்குழுவின் செயல்பாடுகள் பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்கியது:
- நாட்டின் பொருள், மூலதனம் மற்றும் மனித வளங்களை மதிப்பீடு செய்து, அவற்றைப் பெருக்குவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை ஆராய்தல்.
- நாட்டின் வளங்களை மிகவும் பயனுள்ள மற்றும் சமநிலையான பயன்பாட்டிற்கான திட்டத்தை உருவாக்குதல்.
- முன்னுரிமைகளைத் தீர்மானித்தல் மற்றும் திட்டத்தை செயல்படுத்த வேண்டிய நிலைகளை வரையறுத்தல்.
- பொருளாதார வளர்ச்சியைத் தடுக்கும் காரணிகளைக் குறிப்பிடுவது.
- ஒவ்வொரு கட்டத்திலும் திட்டத்தை வெற்றிகரமாக செயல்படுத்த தேவையான இயந்திரங்களின் தன்மையை தீர்மானிக்க.
- திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் அடையப்பட்ட முன்னேற்றத்தை அவ்வப்போது மதிப்பிடுவதற்கும், தேவையான மாற்றங்களை பரிந்துரைக்கவும்.
- மத்திய அல்லது மாநில அரசுகளின் ஆலோசனைக்காகப் பரிந்துரைக்கப்படும் அதன் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்கு வசதியாகப் பொருத்தமான பரிந்துரைகளை வழங்குதல்.
அமைப்பு முறை:
முந்தைய திட்டக்குழுவின் அமைப்பு (உறுப்பினர்) பின்னணியில் பின்வரும் புள்ளிகளைக் குறிப்பிடலாம்:
- இந்த ஆணையத்தின் தலைவராக இந்தியப் பிரதமர் இருந்தார். ஆணையக் கூட்டங்களுக்கு அவர் தலைமை தாங்கினார்.
- ஆணையத்திற்கு ஒரு துணைத் தலைவர் இருந்தார்.
- அவர் ஆணையத்தின் நடைமுறை நிர்வாகத் தலைவராக (அதாவது முழுநேர செயல்பாட்டுத் தலைவர்) இருந்தார்.
- ஐந்தாண்டுத் திட்ட வரைவை உருவாக்கி மத்திய அமைச்சரவையில் சமர்ப்பிப்பதற்கு அவர் பொறுப்பேற்றார்.
- அவர் ஒரு நிலையான பதவிக்கு மத்திய அமைச்சரவையால் நியமிக்கப்பட்டார் மற்றும் கேபினட் அமைச்சர் பதவியை அனுபவித்தார்.
- அவர் அமைச்சரவையில் உறுப்பினராக இல்லாவிட்டாலும், அதன் அனைத்துக் கூட்டங்களிலும் (வாக்களிக்கும் உரிமை இல்லாமல்) கலந்துகொள்ள அழைக்கப்பட்டார்.
- ஆணையத்தின் பகுதி நேர உறுப்பினர்களாக சில மத்திய அமைச்சர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர்.
- எவ்வாறாயினும், நிதியமைச்சரும் திட்டமிடல் அமைச்சரும் ஆணையத்தின் உறுப்பினர்களாக (அதிகாரத்தின் அடிப்படையில்) இருந்தனர்.
- ஆணையத்தில் நான்கு முதல் ஏழு முழுநேர நிபுணர் உறுப்பினர்கள் இருந்தனர். அவர்கள் மாநில அமைச்சர் பதவியை அனுபவித்தனர்.
- ஆணையத்தில் ஒரு உறுப்பினர் செயலர் இருந்தார். அவர் பொதுவாக இந்திய ஆட்சிப் பணியின் மூத்த உறுப்பினராக இருந்தார்.
- அமைப்பு 2015 முதல் இல்லை.
தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையம்
- இது மனித உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டம், 1993 இன் கீழ் உருவாக்கப்பட்டது.
அமைப்பு முறை:
- ஆணையம் ஒரு தலைவர் மற்றும் நான்கு உறுப்பினர்களைக் கொண்ட பல உறுப்பினர் அமைப்பு.
- தலைவர் இந்தியாவின் ஓய்வுபெற்ற தலைமை நீதிபதியாக இருக்க வேண்டும், மேலும் உறுப்பினர்கள் உச்ச நீதிமன்றத்தின் பணிபுரியும் அல்லது ஓய்வுபெற்ற நீதிபதிகளாகவும், உயர் நீதிமன்றத்தின் பணிபுரியும் அல்லது ஓய்வுபெற்ற தலைமை நீதிபதியாகவும் மற்றும் மனித உரிமைகள் தொடர்பாக அறிவு அல்லது நடைமுறை அனுபவமுள்ள இரண்டு நபர்களாகவும் இருக்க வேண்டும்.
- இந்த முழுநேர உறுப்பினர்களைத் தவிர, ஆணையத்தில் நான்கு அதிகாரபூர்வ உறுப்பினர்களும் உள்ளனர் – தேசிய சிறுபான்மையினர் ஆணையம், எஸ்சிகளுக்கான தேசிய ஆணையம், எஸ்டிகளுக்கான தேசிய ஆணையம் மற்றும் தேசிய மகளிர் ஆணையம் ஆகியவற்றின் தலைவர்கள்.
- பிரதமர், மக்களவை சபாநாயகர், மாநிலங்களவை துணைத் தலைவர், இரு அவைகளிலும் எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் அடங்கிய ஆறு பேர் கொண்ட குழுவின் பரிந்துரையின்படி தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் குடியரசுத் தலைவரால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள். பாராளுமன்றம் மற்றும் மத்திய உள்துறை அமைச்சர்.
- மேலும், இந்திய தலைமை நீதிபதியுடன் கலந்தாலோசித்த பின்னரே உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஒரு நீதிபதி அல்லது உயர் நீதிமன்றத்தின் தற்போதைய தலைமை நீதிபதியை நியமிக்க முடியும்.
- தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் ஐந்து ஆண்டுகள் அல்லது 70 வயதை அடையும் வரை, எது முந்தையதோ அதுவரை பதவியில் இருப்பார்கள்.
- அவர்களின் பதவிக் காலத்திற்குப் பிறகு, தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் மத்திய அல்லது மாநில அரசாங்கத்தின் கீழ் மேலும் வேலைக்குத் தகுதியற்றவர்கள்.
- பின்வரும் சூழ்நிலைகளில் தலைவர் அல்லது எந்த உறுப்பினரையும் பதவியில் இருந்து நீக்கலாம்:
- அவர் திவாலானவர் என்று அறிவிக்கப்பட்டால்; அல்லது
- அவர் தனது பதவிக் காலத்தில், தனது அலுவலகப் பணிகளுக்குப் புறம்பாக ஏதேனும் ஊதியம் பெறும் வேலையில் ஈடுபட்டால்; அல்லது
- மனம் அல்லது உடல் பலவீனம் காரணமாக அவர் பதவியில் நீடிக்க தகுதியற்றவராக இருந்தால்; அல்லது
- அவர் மனநிலை சரியில்லாதவராக இருந்தால், தகுதிவாய்ந்த நீதிமன்றத்தால் அவ்வாறு அறிவிக்கப்பட்டால்; அல்லது
- ஒரு குற்றத்திற்காக அவர் குற்றவாளி என நிரூபிக்கப்பட்டு சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டால்.
- இவை தவிர, நிரூபிக்கப்பட்ட தவறான நடத்தை அல்லது இயலாமையின் அடிப்படையில் தலைவர் அல்லது எந்தவொரு உறுப்பினரையும் ஜனாதிபதி நீக்க முடியும்.
- எவ்வாறாயினும், இந்த வழக்குகளில், ஜனாதிபதி இந்த விஷயத்தை விசாரணைக்கு உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு அனுப்ப வேண்டும்.
- விசாரணைக்குப் பிறகு, உச்ச நீதிமன்றம், பதவி நீக்கம் செய்யப்பட்டதற்கான காரணத்தை உறுதிசெய்து, அறிவுறுத்தினால், தலைவர் அல்லது உறுப்பினரை ஜனாதிபதி நீக்கலாம்.
- தலைவர் அல்லது உறுப்பினரின் சம்பளம், படிகள் மற்றும் பிற சேவை நிபந்தனைகள் மத்திய அரசால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.
- ஆனால், அவருடைய நியமனத்திற்குப் பிறகு அவை அவருக்குப் பாதகமாக மாற முடியாது.
- மேற்கூறிய அனைத்து விதிகளும் ஆணையத்தின் செயல்பாட்டில் சுயாட்சி, சுதந்திரம் மற்றும் பாரபட்சமற்ற தன்மையைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.
ஆணையத்தின் பணிகள்:
- எந்தவொரு மனித உரிமை மீறல் அல்லது ஒரு பொது ஊழியர் அத்தகைய மீறலைத் தடுப்பதில் அலட்சியமாக இருந்தால், தானாக முன்வந்து அல்லது அதற்கு முன்வைக்கப்பட்ட மனு அல்லது நீதிமன்றத்தின் உத்தரவின் பேரில் விசாரிக்க.
- நீதிமன்றத்தில் நிலுவையில் உள்ள மனித உரிமை மீறல் குற்றச்சாட்டு சம்பந்தப்பட்ட எந்த நடவடிக்கையிலும் தலையிட.
- சிறைச்சாலைகள் மற்றும் தடுப்புக்காவல் இடங்களுக்குச் சென்று கைதிகளின் வாழ்க்கை நிலைமைகளை ஆய்வு செய்து பரிந்துரை செய்தல்.
- மனித உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான அரசியலமைப்பு மற்றும் பிற சட்டப் பாதுகாப்புகளை மறுஆய்வு செய்தல் மற்றும் அவற்றை திறம்பட செயல்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைத்தல்.
- மனித உரிமைகளை அனுபவிப்பதைத் தடுக்கும் பயங்கரவாதச் செயல்கள் உள்ளிட்ட காரணிகளை மறுஆய்வு செய்தல் மற்றும் தீர்வு நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைத்தல்.
- மனித உரிமைகள் தொடர்பான உடன்படிக்கைகள் மற்றும் பிற சர்வதேசக் கருவிகளைப் படித்து அவற்றை திறம்பட செயல்படுத்துவதற்கான பரிந்துரைகளை வழங்குதல்.
- மனித உரிமைகள் துறையில் ஆராய்ச்சியை மேற்கொள்வது மற்றும் மேம்படுத்துதல்.
- மனித உரிமைகள் பற்றிய கல்வியறிவை மக்களிடையே பரப்புதல் மற்றும் இந்த உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான பாதுகாப்புகளைப் பற்றிய விழிப்புணர்வை ஊக்குவித்தல்.
- மனித உரிமைகள் துறையில் பணியாற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்களின் (NGOs) முயற்சிகளை ஊக்கப்படுத்துதல்.
- மனித உரிமைகளை மேம்படுத்துவதற்கு அவசியமானதாக கருதக்கூடிய பிற செயல்பாடுகளை மேற்கொள்வது.
மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையம்
- இது மனித உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டம், 1993 இன் கீழ் உருவாக்கப்பட்டது.
அமைப்பு முறை:
- மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையம் ஒரு தலைவர் மற்றும் இரண்டு உறுப்பினர்களைக் கொண்ட பல உறுப்பினர் அமைப்பு.
- தலைவர் உயர் நீதிமன்றத்தின் ஓய்வுபெற்ற தலைமை நீதிபதியாகவும், உறுப்பினர்கள் உயர் நீதிமன்றத்தின் பணிபுரியும் அல்லது ஓய்வு பெற்ற நீதிபதியாக இருக்க வேண்டும் அல்லது மாநிலத்தில் மாவட்ட நீதிபதியாக குறைந்தபட்சம் ஏழு ஆண்டுகள் மாவட்ட நீதிபதியாக அனுபவம் பெற்றவராகவும், அறிவு அல்லது நடைமுறை அனுபவம் உள்ளவராகவும் இருக்க வேண்டும். மனித உரிமைகள் தொடர்பாக.
- முதல்வர், சட்டமன்ற சபாநாயகர், மாநில உள்துறை அமைச்சர் மற்றும் சட்டமன்ற எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ஆகியோரைக் கொண்ட குழுவின் பரிந்துரையின் பேரில் ஆளுநரால் தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் நியமிக்கப்படுகிறார்கள்.
- சட்டமன்றக் குழுவைக் கொண்ட ஒரு மாநிலத்தைப் பொறுத்தவரை, அவையின் தலைவரும், அவையின் எதிர்க்கட்சித் தலைவரும் அந்தக் குழுவின் உறுப்பினர்களாக இருப்பார்கள்.
- மேலும், சம்பந்தப்பட்ட மாநில உயர் நீதிமன்றத் தலைமை நீதிபதியுடன் கலந்தாலோசித்த பிறகே உயர் நீதிமன்றத்தின் பதவியில் இருக்கும் நீதிபதி அல்லது பதவியில் இருக்கும் மாவட்ட நீதிபதியை நியமிக்க முடியும்.
- தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் ஐந்து ஆண்டுகள் அல்லது 70 வயதை அடையும் வரை, எது முந்தையதோ அதுவரை பதவியில் இருப்பார்கள். அவர்களின் பதவிக்காலத்திற்குப் பிறகு, தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் மாநில அரசு அல்லது மத்திய அரசாங்கத்தின் கீழ் மேலும் வேலைக்குத் தகுதியற்றவர்கள்.
- மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்கள் ஆளுநரால் நியமிக்கப்பட்டாலும், அவர்களை குடியரசுத் தலைவர் மட்டுமே நீக்க முடியும் (ஆளுநர் அல்ல).
- தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் தலைவர் அல்லது உறுப்பினரை நீக்குவது போன்ற காரணங்களுக்காக குடியரசுத் தலைவர் அவர்களை நீக்க முடியும்.
எனவே, அவர் பின்வரும் சூழ்நிலைகளில் தலைவர் அல்லது உறுப்பினரை நீக்கலாம்:
- அவர் திவாலானவர் என்று அறிவிக்கப்பட்டால்; அல்லது
- அவர் தனது பதவிக் காலத்தில், தனது அலுவலகப் பணிகளுக்குப் புறம்பாக ஏதேனும் ஊதியம் பெறும் வேலையில் ஈடுபட்டால்; அல்லது
- மனம் அல்லது உடல் பலவீனம் காரணமாக அவர் பதவியில் நீடிக்க தகுதியற்றவராக இருந்தால்; அல்லது (ஈ) அவர் மனநிலை சரியில்லாதவராகவும், தகுதிவாய்ந்த நீதிமன்றத்தால் அவ்வாறு அறிவிக்கப்பட்டவராகவும் இருந்தால்; அல்லது
- ஒரு குற்றத்திற்காக அவர் குற்றவாளி என நிரூபிக்கப்பட்டு சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டால்.
- இவை தவிர, நிரூபிக்கப்பட்ட தவறான நடத்தை அல்லது இயலாமை ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் தலைவர் அல்லது உறுப்பினரை நீக்கலாம்.
- எவ்வாறாயினும், இந்த வழக்குகளில், ஜனாதிபதி இந்த விஷயத்தை விசாரணைக்கு உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு அனுப்ப வேண்டும்.
- உச்ச நீதிமன்றம், விசாரணைக்குப் பிறகு, நீக்கப்பட்டதற்கான காரணத்தை உறுதிசெய்து, அவ்வாறு அறிவுறுத்தினால், தலைவர் அல்லது உறுப்பினரை ஜனாதிபதி நீக்கலாம்.
- தலைவர் அல்லது உறுப்பினரின் சம்பளம், கொடுப்பனவுகள் மற்றும் பிற சேவை நிபந்தனைகள் மாநில அரசால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.
- ஆனால், அவருடைய நியமனத்திற்குப் பிறகு அவை அவருக்குப் பாதகமாக மாற முடியாது.
- மேற்கூறிய அனைத்து விதிகளும் ஆணையத்தின் செயல்பாட்டில் சுயாட்சி, சுதந்திரம் மற்றும் பாரபட்சமற்ற தன்மையைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.
ஆணையத்தின் செயல்பாடுகள்:
- எந்தவொரு மனித உரிமை மீறல் அல்லது ஒரு பொது ஊழியர் அத்தகைய மீறலைத் தடுப்பதில் அலட்சியமாக இருந்தால், தானாக முன்வந்து அல்லது அதற்கு முன்வைக்கப்பட்ட மனு அல்லது நீதிமன்றத்தின் உத்தரவின் பேரில் விசாரிக்க.
- நீதிமன்றத்தில் நிலுவையில் உள்ள மனித உரிமை மீறல் குற்றச்சாட்டு சம்பந்தப்பட்ட எந்த நடவடிக்கையிலும் தலையிட.
- சிறைச்சாலைகள் மற்றும் தடுப்புக்காவல் இடங்களுக்குச் சென்று கைதிகளின் வாழ்க்கை நிலைமைகளை ஆய்வு செய்து பரிந்துரை செய்தல்.
- மனித உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான அரசியலமைப்பு மற்றும் பிற சட்டப் பாதுகாப்புகளை மறுஆய்வு செய்தல் மற்றும் அவற்றை திறம்பட செயல்படுத்துவதற்கான நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைத்தல்.
- மனித உரிமைகளை அனுபவிப்பதைத் தடுக்கும் பயங்கரவாதச் செயல்கள் உள்ளிட்ட காரணிகளை மறுஆய்வு செய்தல் மற்றும் தீர்வு நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைத்தல்.
- மனித உரிமைகள் துறையில் ஆராய்ச்சியை மேற்கொள்வது மற்றும் மேம்படுத்துதல்.
- மனித உரிமைகள் பற்றிய கல்வியறிவை மக்களிடையே பரப்புதல் மற்றும் இந்த உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான பாதுகாப்புகளைப் பற்றிய விழிப்புணர்வை ஊக்குவித்தல்.
- மனித உரிமைகள் துறையில் பணியாற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்களின் (NGOs) முயற்சிகளை ஊக்கப்படுத்துதல்.
- மனித உரிமைகளை மேம்படுத்துவதற்கு அவசியமானதாக கருதக்கூடிய பிற செயல்பாடுகளை மேற்கொள்வது.
மனித உரிமைகள் நீதிமன்றங்கள்
- மனித உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டம் (1993) மனித உரிமை மீறல்களை விரைவாக விசாரிக்க ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் மனித உரிமைகள் நீதிமன்றத்தை நிறுவுவதற்கும் வழங்குகிறது.
- இந்த நீதிமன்றங்களை அந்த மாநில உயர் நீதிமன்ற தலைமை நீதிபதியின் ஒப்புதலுடன் மட்டுமே மாநில அரசு அமைக்க முடியும்.
- ஒவ்வொரு மனித உரிமைகள் நீதிமன்றத்திற்கும், மாநில அரசு ஒரு அரசு வழக்கறிஞரைக் குறிப்பிடுகிறது அல்லது ஒரு வழக்கறிஞரை (ஏழு ஆண்டுகள் பயிற்சி செய்தவர்) சிறப்பு அரசு வழக்கறிஞராக நியமிக்கிறது.
2019 திருத்தச் சட்டம்
- மனித உரிமைகள் (திருத்தம்) சட்டம், 2019 இன் பல்வேறு விதிகள் அல்லது அம்சங்கள் பின்வருமாறு:
- உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியாக இருந்த ஒருவர் தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் தலைவராக நியமிக்கப்படுவதற்கு தகுதியுடையவர் என அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
- தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையை இரண்டிலிருந்து மூன்றாக உயர்த்தியது, அதில் குறைந்தபட்சம் ஒரு பெண்ணாவது இருக்க வேண்டும்.
- இது BC களுக்கான தேசிய ஆணையம் மற்றும் தேசிய குழந்தைகள் உரிமைகள் பாதுகாப்பு ஆணையத்தின் தலைவர்கள் மற்றும் மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கான தலைமை ஆணையர் ஆகியோரை தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் முன்னாள் உறுப்பினர்களாக ஆக்கியது.
- தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையம் மற்றும் மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலம் ஐந்திலிருந்து மூன்றாண்டுகளாக குறைக்கப்பட்டது. அது அவர்களை மீண்டும் நியமனம் செய்ய தகுதியுடையதாகவும் ஆக்கியது.
- உயர் நீதிமன்ற நீதிபதியாக இருந்த ஒருவர் மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் தலைவராக நியமிக்கப்படுவதற்கு தகுதியுடையவர் என அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
- டில்லி யூனியன் பிரதேசம் தவிர யூனியன் பிரதேசங்களால் விடுவிக்கப்படும் மனித உரிமைகள் தொடர்பான செயல்பாடுகளை மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையங்களுக்கு மத்திய அரசு வழங்கலாம் என்று அது வழங்கியது. டெல்லி யூனியன் பிரதேசத்தில் மனித உரிமைகள் தொடர்பான செயல்பாடுகளை தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையம் கையாள வேண்டும்.
- தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் பொதுச்செயலாளர் தலைவரின் கட்டுப்பாட்டிற்கு உட்பட்ட அனைத்து நிர்வாக மற்றும் நிதி அதிகாரங்களையும் செயல்படுத்த வேண்டும் என்று அது வழங்கியது.
- மாநில மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் செயலாளரே, தலைவரின் கட்டுப்பாட்டிற்கு உட்பட்டு, ஆணையத்தின் அனைத்து நிர்வாக மற்றும் நிதி அதிகாரங்களையும் செயல்படுத்த வேண்டும் என்று அது வழங்கியது.
மத்திய தகவல் ஆணையம்
- மத்திய தகவல் ஆணையம் 2005 ஆம் ஆண்டு மத்திய அரசால் நிறுவப்பட்டது.
- இது தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் (2005) விதிகளின் கீழ் அதிகாரப்பூர்வ வர்த்தமானி அறிவிப்பின் மூலம் உருவாக்கப்பட்டது.
- எனவே, இது அரசியலமைப்பு அமைப்பு அல்ல.
- மத்திய தகவல் ஆணையம் என்பது ஒரு உயர் அதிகாரம் கொண்ட ஒரு சுயாதீன அமைப்பாகும், இது மற்ற எல்லாவற்றிலும் தனக்கு அளிக்கப்பட்ட புகார்களை ஆராய்ந்து மேல்முறையீடுகளை முடிவு செய்யும்.
- இது மத்திய அரசு மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் கீழ் உள்ள அலுவலகங்கள், நிதி நிறுவனங்கள், பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் போன்றவற்றின் மீதான புகார்கள் மற்றும் முறையீடுகளை ஏற்றுக்கொள்கிறது.
அமைப்பு முறை:
- ஆணையம் ஒரு தலைமை தகவல் ஆணையரைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் பத்து தகவல் ஆணையர்களுக்கு மேல் இல்லை.
- பிரதமர், மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர் மற்றும் பிரதமரால் பரிந்துரைக்கப்படும் மத்திய அமைச்சரவை அமைச்சர் ஆகியோர் அடங்கிய குழுவின் பரிந்துரையின் பேரில் அவர்கள் குடியரசுத் தலைவரால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள்.
- சட்டம், அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பம், சமூக சேவை, மேலாண்மை, பத்திரிகை, வெகுஜன ஊடகம் அல்லது நிர்வாகம் மற்றும் ஆளுகை ஆகியவற்றில் பரந்த அறிவும் அனுபவமும் கொண்ட பொது வாழ்வில் உயர்ந்த நபர்களாக இருக்க வேண்டும்.
- அவர்கள் எந்த மாநிலம் அல்லது யூனியன் பிரதேசத்தின் நாடாளுமன்ற உறுப்பினராகவோ அல்லது சட்டமன்ற உறுப்பினராகவோ இருக்கக்கூடாது.
- அவர்கள் வேறு எந்த ஆதாயப் பதவியையும் வகிக்கக் கூடாது அல்லது எந்த அரசியல் கட்சியுடனும் தொடர்பு கொண்டவர்களாகவோ அல்லது எந்தவொரு தொழிலையும் மேற்கொள்ளவோ அல்லது எந்தத் தொழிலையும் மேற்கொள்ளவோ கூடாது.
பதவிக்காலம் மற்றும் சேவை நிபந்தனைகள்
- தலைமை தகவல் ஆணையர் மற்றும் ஒரு தகவல் ஆணையர் ஆகியோர் மத்திய அரசால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட காலத்திற்கு அல்லது அவர்கள் 65 வயதை எட்டும் வரை, எது முன்னதாகவோ அந்த பதவியில் இருப்பர்.
- அவர்கள் மறு நியமனம் பெற தகுதியற்றவர்கள்.
- குடியரசுத் தலைவர் தலைமைத் தகவல் ஆணையரை அல்லது எந்தத் தகவல் ஆணையரையும் பின்வரும் சூழ்நிலைகளில் அலுவலகத்திலிருந்து நீக்கலாம்:
- அவர் திவாலானவர் என்று அறிவிக்கப்பட்டால்; அல்லது
- தார்மீகக் குழப்பத்தை உள்ளடக்கிய ஒரு குற்றத்திற்காக அவர் குற்றவாளி எனத் தீர்ப்பளிக்கப்பட்டிருந்தால்; அல்லது
- அவர் தனது பதவிக் காலத்தில் தனது அலுவலகப் பணிகளுக்குப் புறம்பாக ஊதியம் பெறும் வேலையில் ஈடுபட்டால்; அல்லது
- மனம் அல்லது உடல் பலவீனம் காரணமாக அவர் பதவியில் தொடர தகுதியற்றவராக இருந்தால்; அல்லது
- அவரது உத்தியோகபூர்வ செயல்பாடுகளை பாரபட்சமாக பாதிக்கக்கூடிய நிதி அல்லது பிற வட்டியை அவர் பெற்றிருந்தால்.
- இவை தவிர, நிரூபிக்கப்பட்ட தவறான நடத்தை அல்லது இயலாமையின் அடிப்படையில் தலைமைத் தகவல் ஆணையர் அல்லது எந்த தகவல் ஆணையரையும் குடியரசுத் தலைவர் நீக்க முடியும்.
- எவ்வாறாயினும், இந்த வழக்குகளில், ஜனாதிபதி இந்த விஷயத்தை விசாரணைக்கு உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு அனுப்ப வேண்டும்.
- உச்சநீதிமன்றம், விசாரணைக்கு பின், பதவி நீக்கம் செய்யப்பட்டதற்கான காரணத்தை உறுதி செய்து, அறிவுறுத்தினால், ஜனாதிபதி அவரை பதவி நீக்கம் செய்யலாம்.
- தலைமை தகவல் ஆணையர் மற்றும் தகவல் ஆணையர் ஆகியோரின் சம்பளம், படிகள் மற்றும் பிற சேவை நிபந்தனைகள் மத்திய அரசால் பரிந்துரைக்கப்படும்.
- ஆனால், சேவையின் போது அவை அவருக்கு பாதகமாக மாற முடியாது.
அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள்
மத்திய தகவல் ஆணையத்தின் அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள்:
- எந்தவொரு நபரிடமிருந்தும் புகார்களைப் பெற்று விசாரிப்பது ஆணையத்தின் கடமை:
- பொதுத் தகவல் அதிகாரி நியமிக்கப்படாததால், தகவல் கோரிக்கையை சமர்ப்பிக்க முடியாதவர்கள்;
- கோரப்பட்ட தகவல் மறுக்கப்பட்டது யார்;
- குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவுக்குள் தனது தகவல் கோரிக்கைக்கு பதில் பெறாதவர்;
- வசூலிக்கப்படும் கட்டணம் நியாயமற்றது என்று நினைப்பவர்;
- கொடுக்கப்பட்ட தகவல் முழுமையற்றது, தவறானது அல்லது தவறானது என்று நினைப்பவர்; மற்றும்
- தகவலைப் பெறுவது தொடர்பான வேறு எந்த விஷயமும்.
- நியாயமான காரணங்கள் (சுயோ-மோட்டோ பவர்) இருந்தால் ஆணையம் எந்த விஷயத்திலும் விசாரணைக்கு உத்தரவிடலாம்.
- விசாரிக்கும் போது, பின்வரும் விஷயங்களில் ஆணையத்திற்கு சிவில் நீதிமன்றத்தின் அதிகாரங்கள் உள்ளன:
- நபர்களின் வருகையை வரவழைத்தல் மற்றும் செயல்படுத்துதல் மற்றும் உறுதிமொழி மீது வாய்வழி அல்லது எழுத்துப்பூர்வ சான்றுகளை வழங்கவும், ஆவணங்கள் அல்லது பொருட்களை சமர்ப்பிக்கவும் கட்டாயப்படுத்துதல்;
- ஆவணங்களின் கண்டுபிடிப்பு மற்றும் ஆய்வு தேவை;
- பிரமாணப் பத்திரத்தில் ஆதாரங்களைப் பெறுதல்;
- எந்தவொரு நீதிமன்றம் அல்லது அலுவலகத்திலிருந்தும் எந்தவொரு பொதுப் பதிவையும் கோருதல்;
- சாட்சிகள் அல்லது ஆவணங்களின் விசாரணைக்காக சம்மன்களை வழங்குதல்; மற்றும்
- பரிந்துரைக்கப்படும் வேறு எந்த விஷயமும்.
- புகாரின் விசாரணையின் போது, பொது அதிகாரத்தின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள எந்தவொரு பதிவையும் ஆணையம் ஆய்வு செய்யலாம் மற்றும் எந்த காரணத்திற்காகவும் அத்தகைய பதிவேடு அதிலிருந்து தடுக்கப்படக்கூடாது.
- வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், தேர்வுக்கான விசாரணையின் போது அனைத்து பொது பதிவுகளும் ஆணையத்திற்கு வழங்கப்பட வேண்டும்.
- பொது அதிகாரத்திடம் இருந்து அதன் முடிவுகளுக்கு இணங்குவதைப் பெற ஆணையத்திற்கு அதிகாரம் உள்ளது. இதில் அடங்கும்:
- ஒரு குறிப்பிட்ட படிவத்தில் தகவலுக்கான அணுகலை வழங்குதல்;
- யாரும் இல்லாத பொது தகவல் அதிகாரியை நியமிக்க பொது அதிகார சபைக்கு வழிகாட்டுதல்;
- தகவல் வெளியீடு அல்லது தகவல் வகைகள்;
- மேலாண்மை, பராமரிப்பு மற்றும் பதிவுகளை அழிப்பது தொடர்பான நடைமுறைகளில் தேவையான மாற்றங்களைச் செய்தல்;
- தகவல் அறியும் உரிமையில் அதிகாரிகளுக்கான பயிற்சி ஏற்பாடுகளை மேம்படுத்துதல்;
- இந்தச் சட்டத்திற்கு இணங்குவது குறித்து பொது அதிகாரசபையிலிருந்து ஆண்டு அறிக்கையை கோருதல்;
- விண்ணப்பதாரருக்கு ஏற்படும் ஏதேனும் இழப்பு அல்லது பிற பாதிப்புகளுக்கு பொது அதிகாரம் இழப்பீடு வழங்க வேண்டும்;
- இந்த சட்டத்தின் கீழ் தண்டனைகளை விதித்தல்; மற்றும்
- விண்ணப்பத்தை நிராகரித்தல்.
- இந்தச் சட்டத்தின் விதிகளை அமல்படுத்துவது குறித்து ஆணையம் ஆண்டு அறிக்கையை மத்திய அரசிடம் சமர்ப்பிக்கிறது.
- இந்த அறிக்கையை மத்திய அரசு ஒவ்வொரு நாடாளுமன்றத்தின் முன்பும் வைக்கிறது.
- ஒரு பொது அதிகாரம் இந்தச் சட்டத்தின் விதிகளுக்கு இணங்காதபோது, அத்தகைய இணக்கத்தை மேம்படுத்துவதற்கு எடுக்கப்பட வேண்டிய நடவடிக்கைகளை ஆணையம் (அதிகாரத்திற்கு) பரிந்துரைக்கலாம்.
தகவல் அறியும் உரிமை (திருத்தம்) சட்டம், 2019
- தகவல் அறியும் உரிமை (திருத்தம்) சட்டம், 2019ன் பல்வேறு அம்சங்கள் அல்லது விதிகள் பின்வருமாறு:
- தலைமை தகவல் ஆணையர் மற்றும் ஒரு தகவல் ஆணையர் ஆகியோர் மத்திய அரசால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட காலத்திற்குப் பதவியில் இருப்பார்கள் என்று அது வழங்கியது. இந்த திருத்தத்திற்கு முன், அவர்களின் பதவிக்காலம் 5 ஆண்டுகளாக நிர்ணயிக்கப்பட்டது.
- தலைமை தகவல் ஆணையர் மற்றும் தகவல் ஆணையரின் சம்பளம், கொடுப்பனவுகள் மற்றும் பிற சேவை நிபந்தனைகள் மத்திய அரசால் நிர்ணயம் செய்யப்பட்டவையாக இருக்க வேண்டும் என்று அது வழங்கியது. இந்தத் திருத்தத்திற்கு முன், தலைமைத் தகவல் ஆணையரின் சம்பளம், கொடுப்பனவுகள் மற்றும் இதர சேவை நிபந்தனைகள், தலைமைத் தேர்தல் ஆணையருக்கு நிகராகவும், தகவல் ஆணையரின் ஊதியம், தேர்தல் ஆணையருக்கு நிகராகவும் இருந்தது.
- மாநில தலைமை தகவல் ஆணையர் மற்றும் மாநில தகவல் ஆணையர் ஆகியோர் மத்திய அரசால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட காலத்திற்கு பதவியில் இருப்பார்கள் என்று அது வழங்கியது. இந்த திருத்தத்திற்கு முன், அவர்களின் பதவிக்காலம் 5 ஆண்டுகளாக நிர்ணயிக்கப்பட்டது.
- மாநில தலைமை தகவல் ஆணையர் மற்றும் மாநில தகவல் ஆணையரின் சம்பளம், கொடுப்பனவுகள் மற்றும் பிற சேவை நிபந்தனைகள் மத்திய அரசால் நிர்ணயம் செய்யப்பட்டவையாக இருக்க வேண்டும் என்று அது வழங்கியது. இத்திருத்தத்திற்கு முன், மாநில தலைமை தகவல் ஆணையரின் சம்பளம், படிகள் மற்றும் பிற சேவை நிபந்தனைகள் தேர்தல் ஆணையர் போன்றும், மாநில தகவல் ஆணையரின் ஊதியம், மாநில அரசின் தலைமைச் செயலாளரின் ஊதியம் போன்றும் இருந்தன.
- தலைமைத் தகவல் ஆணையர், தகவல் ஆணையர், மாநிலத் தலைமைத் தகவல் ஆணையர் மற்றும் மாநிலத் தகவல் ஆணையர் ஆகியோருக்கு ஓய்வூதியம் அல்லது முந்தைய அரசுப் பணிக்காகப் பெற்ற பிற ஓய்வூதியப் பலன்கள் காரணமாக அவர்களின் சம்பளத்தில் பிடித்தம் செய்வது தொடர்பான விதிகள் நீக்கப்பட்டன.
மாநில தகவல் ஆணையம்
- 2005 ஆம் ஆண்டின் தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் மத்திய தகவல் ஆணையம் மட்டுமின்றி மாநில அளவில் மாநில தகவல் ஆணையத்தையும் உருவாக்க வழிவகை செய்கிறது.
- அதன்படி, அனைத்து மாநிலங்களும் அதிகாரப்பூர்வ அரசிதழ் அறிவிப்புகள் மூலம் மாநில தகவல் ஆணையங்களை அமைத்துள்ளன.
- மாநில தகவல் ஆணையம் என்பது ஒரு உயர் அதிகாரம் கொண்ட சுதந்திர அமைப்பாகும், இது ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட புகார்களை ஆராய்ந்து மேல்முறையீடுகளை முடிவு செய்யும்.
- இது சம்பந்தப்பட்ட மாநில அரசாங்கத்தின் கீழ் உள்ள அலுவலகங்கள், நிதி நிறுவனங்கள், பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் போன்றவற்றின் புகார்கள் மற்றும் முறையீடுகளை ஏற்றுக்கொள்கிறது.
அமைப்பு முறை
- ஆணையத்தில் ஒரு மாநில தலைமை தகவல் ஆணையர் மற்றும் பத்து மாநில தகவல் ஆணையர்களுக்கு மேல் இல்லை.
- அவைத் தலைவர், சட்டமன்ற எதிர்க்கட்சித் தலைவர் மற்றும் முதலமைச்சரால் பரிந்துரைக்கப்படும் ஒரு மாநில அமைச்சரவை அமைச்சர் ஆகியோரைக் கொண்ட குழுவின் பரிந்துரையின் பேரில் ஆளுநரால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள்.
- சட்டம், அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பம், சமூக சேவை, மேலாண்மை, பத்திரிகை, வெகுஜன ஊடகம் அல்லது நிர்வாகம் மற்றும் ஆளுகை ஆகியவற்றில் பரந்த அறிவும் அனுபவமும் கொண்ட பொது வாழ்வில் உயர்ந்த நபர்களாக இருக்க வேண்டும்.
- அவர்கள் எந்த மாநிலம் அல்லது யூனியன் பிரதேசத்தின் நாடாளுமன்ற உறுப்பினராகவோ அல்லது சட்டமன்ற உறுப்பினராகவோ இருக்கக்கூடாது.
- அவர்கள் வேறு எந்த ஆதாயப் பதவியையும் வகிக்கக் கூடாது அல்லது எந்த அரசியல் கட்சியுடனும் தொடர்பு கொண்டவர்களாகவோ அல்லது எந்தவொரு தொழிலையும் மேற்கொள்ளவோ அல்லது எந்தத் தொழிலையும் மேற்கொள்ளவோ கூடாது.
அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள்
மாநில தகவல் ஆணையத்தின் அதிகாரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகள்:
- எந்தவொரு நபரிடமிருந்தும் புகார்களைப் பெற்று விசாரிப்பது ஆணையத்தின் கடமை:
- பொதுத் தகவல் அதிகாரி நியமிக்கப்படாததால், தகவல் கோரிக்கையைச் சமர்ப்பிக்க முடியாதவர்கள்;
- கோரப்பட்ட தகவல் யார் மறுக்கப்பட்டது;
- குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவுக்குள் அவரது தகவல் கோரிக்கைக்கு பதில் பெறாதவர்;
- வசூலிக்கப்படும் கட்டணம் நியாயமற்றது என்று யார் நினைக்கிறார்கள்;
- கொடுக்கப்பட்ட தகவல் முழுமையற்றது, தவறாக வழிநடத்தும் அல்லது தவறானது என்று நினைப்பவர்; மற்றும்
- தகவலைப் பெறுவது தொடர்பான வேறு எந்த விஷயமும்.
- நியாயமான காரணங்கள் (சுயோ-மோட்டோ பவர்) இருந்தால் ஆணையம் எந்த விஷயத்திலும் விசாரணைக்கு உத்தரவிடலாம்.
- விசாரிக்கும் போது, பின்வரும் விஷயங்களில் ஆணையத்திற்கு சிவில் நீதிமன்றத்தின் அதிகாரங்கள் உள்ளன:
- நபர்களின் வருகையை வரவழைத்தல் மற்றும் செயல்படுத்துதல் மற்றும் உறுதிமொழி மீது வாய்வழி அல்லது எழுத்துப்பூர்வ சான்றுகளை வழங்கவும், ஆவணங்கள் அல்லது பொருட்களை சமர்ப்பிக்கவும் கட்டாயப்படுத்துதல்;
- ஆவணங்களின் கண்டுபிடிப்பு மற்றும் ஆய்வு தேவை;
- பிரமாணப் பத்திரத்தில் ஆதாரங்களைப் பெறுதல்;
- எந்தவொரு நீதிமன்றம் அல்லது அலுவலகத்திலிருந்தும் எந்தவொரு பொதுப் பதிவையும் பெறுவதற்கான தேவை;
- சாட்சிகள் அல்லது ஆவணங்களின் விசாரணைக்காக சம்மன்களை வழங்குதல்; மற்றும்
- பரிந்துரைக்கப்படும் வேறு எந்த விஷயமும்.
- புகாரின் விசாரணையின் போது, பொது அதிகாரத்தின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள எந்தவொரு பதிவையும் ஆணையம் ஆய்வு செய்யலாம் மற்றும் எந்த காரணத்திற்காகவும் அத்தகைய பதிவேடு அதிலிருந்து தடுக்கப்படக்கூடாது.
- வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், தேர்வுக்கான விசாரணையின் போது அனைத்து பொது பதிவுகளும் ஆணையத்திற்கு வழங்கப்பட வேண்டும்.
- பொது அதிகாரத்திடம் இருந்து அதன் முடிவுகளுக்கு இணங்குவதைப் பெற ஆணையத்திற்கு அதிகாரம் உள்ளது. இதில் அடங்கும்:
- ஒரு குறிப்பிட்ட படிவத்தில் தகவலுக்கான அணுகலை வழங்குதல்;
- யாரும் இல்லாத பொது தகவல் அதிகாரியை நியமிக்க பொது அதிகார சபைக்கு வழிகாட்டுதல்;
- தகவல் அல்லது தகவல் வகைகளை வெளியிடுதல்;
- மேலாண்மை, பராமரிப்பு மற்றும் பதிவுகளை அழிப்பது தொடர்பான நடைமுறைகளில் தேவையான மாற்றங்களைச் செய்தல்;
- தகவல் அறியும் உரிமையில் அதிகாரிகளுக்கான பயிற்சி ஏற்பாடுகளை மேம்படுத்துதல்;
- இந்தச் சட்டத்திற்கு இணங்குவது குறித்து பொது அதிகாரசபையிலிருந்து ஆண்டு அறிக்கையை கோருதல்;
- விண்ணப்பதாரருக்கு ஏற்படும் ஏதேனும் இழப்பு அல்லது பிற பாதிப்புகளுக்கு பொது அதிகாரம் இழப்பீடு வழங்க வேண்டும்;
- இந்த சட்டத்தின் கீழ் தண்டனைகளை விதித்தல்; மற்றும்
- விண்ணப்பத்தை நிராகரித்தல்.
- இந்தச் சட்டத்தின் விதிகளை அமல்படுத்துவது குறித்து ஆணையம் ஆண்டு அறிக்கையை மாநில அரசிடம் சமர்ப்பிக்கிறது.
- மாநில அரசு இந்த அறிக்கையை மாநில சட்டமன்றத்தில் வைக்கிறது.
- ஒரு பொது அதிகாரம் இந்தச் சட்டத்தின் விதிகளுக்கு இணங்காதபோது, அத்தகைய இணக்கத்தை மேம்படுத்துவதற்கு எடுக்கப்பட வேண்டிய நடவடிக்கைகளை ஆணையம் (அதிகாரத்திற்கு) பரிந்துரைக்கலாம்.
மத்திய புலனாய்வுப் பணியகம்
உருவாக்கம்:
- 1963 ஆம் ஆண்டு உள்துறை அமைச்சகத்தின் தீர்மானத்தின் மூலம் மத்திய புலனாய்வு அமைப்பு (சிபிஐ) அமைக்கப்பட்டது.
- பின்னர், இது பணியாளர் அமைச்சகத்திற்கு மாற்றப்பட்டது, இப்போது அது இணைக்கப்பட்ட அலுவலகத்தின் அந்தஸ்தைப் பெறுகிறது.
- 1941 இல் அமைக்கப்பட்ட சிறப்புக் காவல் ஸ்தாபனமும் (விஜிலென்ஸ் வழக்குகளைக் கவனிக்கும்) அமைப்பும் சிபிஐயுடன் இணைக்கப்பட்டது.
- சிபிஐ அமைப்பது ஊழல் தடுப்புக்கான சந்தானம் குழுவால் பரிந்துரைக்கப்பட்டது (1962-1964).
சிபிஐயின் அமைப்பு முறை:
- சிபிஐ இயக்குநரின் தலைமையில் உள்ளது.
- அவருக்கு ஒரு சிறப்பு இயக்குனர் அல்லது கூடுதல் இயக்குநரின் உதவி உள்ளது.
- கூடுதலாக, இது பல கூட்டு இயக்குநர்கள், காவல் துணை ஆய்வாளர், காவல்துறை கண்காணிப்பாளர்கள் மற்றும் அனைத்து வழக்கமான காவல் அதிகாரிகளையும் கொண்டுள்ளது.
- மொத்தத்தில், சுமார் 5000 பணியாளர்கள், சுமார் 125 தடயவியல் விஞ்ஞானிகள் மற்றும் சுமார் 250 சட்ட அதிகாரிகள் உள்ளனர்.
- சிபிஐயின் இயக்குநர், காவல்துறை கண்காணிப்பாளர், டெல்லி சிறப்பு காவலர் ஸ்தாபனம், அமைப்பின் நிர்வாகத்திற்கு பொறுப்பு.
- CVC சட்டம், 2003 இயற்றப்பட்டதன் மூலம், ஊழல் தடுப்புச் சட்டம், 1988ன் கீழ் குற்றங்கள் தொடர்பான விசாரணைகளைச் சேமிக்கும் வகையில், டெல்லி சிறப்புக் காவல் துறையின் கண்காணிப்பு மத்திய அரசிடம் உள்ளது.
- சிபிஐ இயக்குநருக்கு சிவிசி சட்டம் 2003ன் படி இரண்டு ஆண்டுகள் பதவியில் பாதுகாப்பு அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
சிபிஐயின் செயல்பாடுகள்
- மத்திய அரசு ஊழியர்களின் ஊழல், லஞ்சம் மற்றும் முறைகேடு வழக்குகளை விசாரிப்பது.
- நிதி மற்றும் பொருளாதார சட்டங்களின் மீறல் தொடர்பான வழக்குகளை விசாரணை செய்தல், அதாவது ஏற்றுமதி மற்றும் இறக்குமதி கட்டுப்பாடு, சுங்கம் மற்றும் மத்திய கலால், வருமான வரி, அந்நியச் செலாவணி விதிமுறைகள் மற்றும் பல தொடர்பான சட்டங்களை மீறுதல்.
- எவ்வாறாயினும், அத்தகைய வழக்குகள் சம்பந்தப்பட்ட துறையின் ஆலோசனையின் பேரில் அல்லது கோரிக்கையின் பேரில் எடுக்கப்படுகின்றன.
- தொழில்முறை குற்றவாளிகளின் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட கும்பல்களால் செய்யப்படும் தேசிய மற்றும் சர்வதேச தாக்கங்களைக் கொண்ட கடுமையான குற்றங்களை விசாரணை செய்தல்.
- ஊழல் தடுப்பு அமைப்புகள் மற்றும் பல்வேறு மாநில போலீஸ் படைகளின் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைத்தல்
- மாநில அரசின் கோரிக்கையின் பேரில், பொது முக்கியத்துவம் வாய்ந்த எந்தவொரு வழக்கையும் விசாரணைக்கு எடுத்துக்கொள்வது.
- குற்றப் புள்ளிவிவரங்களைப் பராமரித்தல் மற்றும் குற்றவியல் தகவல்களைப் பரப்புதல்.
- CBI என்பது இந்திய அரசாங்கத்தின் பலதரப்பட்ட புலனாய்வு அமைப்பாகும், மேலும் ஊழல் தொடர்பான வழக்குகள், பொருளாதாரக் குற்றங்கள் மற்றும் வழக்கமான குற்ற வழக்குகள் ஆகியவற்றின் விசாரணையை மேற்கொள்கிறது.
- இது பொதுவாக ஊழலுக்கு எதிரான துறையில் அதன் செயல்பாடுகளை மத்திய அரசு மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் மற்றும் அவற்றின் பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் ஊழியர்கள் செய்யும் குற்றங்களுக்கு மட்டுப்படுத்துகிறது.
- கொலை, கடத்தல், கற்பழிப்பு போன்ற வழக்கமான குற்றங்களை, மாநில அரசுகளின் குறிப்பு அல்லது உச்ச நீதிமன்றம்/உயர்நீதிமன்றங்கள் வழிகாட்டுதல் போன்றவற்றின் அடிப்படையில் விசாரிக்கிறது.
- இந்தியாவில் இன்டர்போலின் “தேசிய மத்திய பணியகமாக” சிபிஐ செயல்படுகிறது.
- சிபிஐயின் இன்டர்போல் பிரிவு, இந்திய சட்ட அமலாக்க முகவர் மற்றும் இன்டர்போலின் உறுப்பு நாடுகளில் இருந்து வரும் விசாரணை தொடர்பான நடவடிக்கைகளுக்கான கோரிக்கைகளை ஒருங்கிணைக்கிறது.
தேசிய புலனாய்வு நிறுவனம்
உருவாக்கம்:
- தேசிய புலனாய்வு முகமை சட்டம், 2008 (NIA சட்டம்) விதிகளின் கீழ் 2009 ஆம் ஆண்டு தேசிய புலனாய்வு முகமை (NIA) உருவாக்கப்பட்டது.
- இது நாட்டின் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு சட்ட அமலாக்க நிறுவனமாகும்.
- 26/11 சம்பவம் என்று பிரபலமாக அறியப்படும் 2008 மும்பை பயங்கரவாத தாக்குதலின் பின்னணியில் NIA நிறுவப்பட்டது.
- இந்த தேசியப் பயங்கரம், நாட்டில் பயங்கரவாதம் தொடர்பான குற்றங்களைக் கையாள்வதற்கு ஒரு தனியான கூட்டாட்சி அமைப்பின் தேவையை உணர வழிவகுத்தது.
- NIAவின் தலைமையகம் புதுதில்லியில் உள்ளது.
- NIA இன் கிளை அலுவலகங்கள் ஹைதராபாத், குவஹாத்தி, மும்பை, லக்னோ, கொச்சி, கொல்கத்தா, ஜம்மு மற்றும் ராய்ப்பூர் ஆகிய இடங்களில் அமைந்துள்ளன.
- கூடுதலாக, NIA ஆனது TFFC செல் எனப்படும் ஒரு தனி சிறப்புப் பிரிவைக் கொண்டுள்ளது, இது போலி நாணயத் தாள்கள் மற்றும் பயங்கரவாதத்திற்கு நிதியுதவி போன்ற விஷயங்களைக் கையாள்கிறது.
- என்ஐஏ இயக்குநர் ஜெனரல் தலைமையில் உள்ளது. அவர் மத்திய அரசால் நியமிக்கப்படுகிறார்.
- அவரது அதிகாரங்கள் ஒரு மாநிலத்தில் உள்ள காவல் துறையைப் பொறுத்தமட்டில் காவல்துறை தலைமை இயக்குநரால் பயன்படுத்தக்கூடிய அதிகாரங்களைப் போன்றது.
- இந்திய அரசின் உள்துறை அமைச்சகத்தின் நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் NIA செயல்படுகிறது.
- என்ஐஏ சட்டத்தின் கீழ் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள குற்றங்களை விசாரிக்க மாநில அரசு அனைத்து உதவிகளையும் ஒத்துழைப்பையும் என்ஐஏவுக்கு வழங்குகிறது.
- என்ஐஏ மசோதாவை நாடாளுமன்றத்தில் அறிமுகப்படுத்தியபோது, இந்திய அரசு என்ஐஏவை உருவாக்குவதற்கான காரணங்களைக் கூறியது:
- கடந்த பல ஆண்டுகளாக, எல்லை தாண்டிய பயங்கரவாதத்திற்கு இந்தியா பலியாகி வருகிறது.
- தீவிரவாதம் மற்றும் கிளர்ச்சியால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகள் மற்றும் இடதுசாரி தீவிரவாதத்தால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகள் மட்டுமின்றி, உள்நாட்டின் பல்வேறு பகுதிகளிலும், முக்கிய இடங்களிலும் பயங்கரவாத தாக்குதல்கள் மற்றும் குண்டுவெடிப்புகள் போன்ற எண்ணற்ற பயங்கரவாத தாக்குதல்கள் நடந்துள்ளன. நகரங்கள், முதலியன
- இதுபோன்ற ஏராளமான சம்பவங்கள் சிக்கலான மாநிலங்களுக்கு இடையேயான மற்றும் சர்வதேச தொடர்புகள் மற்றும் ஆயுதங்கள் மற்றும் போதைப்பொருள் கடத்தல், போலி இந்திய நாணயத்தை உள்ளே தள்ளுதல் மற்றும் புழக்கத்தில் விடுதல், எல்லைகளுக்கு அப்பால் ஊடுருவுதல் போன்ற பிற நடவடிக்கைகளுடன் சாத்தியமான தொடர்புகளைக் கொண்டிருப்பதாகக் கண்டறியப்பட்டுள்ளது.
- இவை அனைத்தையும் கருத்தில் கொண்டு, பயங்கரவாதம் மற்றும் தேசிய பாதிப்புகள் கொண்ட சில சட்டங்கள் தொடர்பான குற்றங்களை விசாரிப்பதற்காக மத்திய அளவில் ஒரு முகமை அமைப்பது அவசியம் என்று உணரப்பட்டது.
- பல நிபுணர் குழுக்களும், இரண்டாவது நிர்வாக சீர்திருத்த ஆணையமும் அத்தகைய நிறுவனத்தை நிறுவுவதற்கான பரிந்துரைகளை வழங்கியுள்ளன.
- அரசாங்கம், சம்பந்தப்பட்ட பிரச்சினைகளை உரிய முறையில் பரிசீலித்து ஆய்வு செய்த பிறகு, குறிப்பிட்ட வழக்குகளை விசாரணைக்கு எடுத்துக்கொள்வதற்கான விதிகளுடன், ஒரே நேரத்தில் அதிகார வரம்பில் NIA அமைப்பதற்கான விதிகளை உருவாக்குவதற்கான சட்டத்தை இயற்ற முன்மொழிந்தது.
- இந்த விதிகள் தேசிய புலனாய்வு முகமை மசோதா, 2008 இல் இணைக்க முன்மொழியப்பட்டுள்ளது.
என்ஐஏவின் செயல்பாடுகள்:
- NIA சட்டத்தின் அட்டவணையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பல்வேறு சட்டங்களின் கீழ் குற்றங்களை விசாரிக்கவும், வழக்குத் தொடரவும் NIA கட்டாயப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.
- அதன் ஆணைக்கு இணங்க, NIA பயங்கரவாத எதிர்ப்பு விசாரணையை சேகரிக்கிறது, ஒருங்கிணைக்கிறது மற்றும் பகுப்பாய்வு செய்கிறது.
- இது மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் மட்டத்தில் உள்ள தனது சகோதர புலனாய்வு அமைப்புகள் மற்றும் சட்ட அமலாக்கப் பிரிவுகளுடன் உள்ளீடுகளைப் பகிர்ந்து கொள்கிறது.
- இன்னும் விரிவாக, NIA க்கு ஒதுக்கப்பட்ட செயல்பாடுகள் பின்வருமாறு:
- NIA சட்டத்தின் அட்டவணையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள சட்டங்கள் தொடர்பான குற்றங்களை விசாரித்து வழக்குத் தொடர.
- மத்திய அரசு மற்றும் மாநில அரசுகளின் பிற புலனாய்வு மற்றும் புலனாய்வு அமைப்புகளுக்கு உதவி வழங்குதல் மற்றும் உதவி பெறுதல்.
- NIA சட்டத்தின் விதிகளை விரைவாகவும் திறம்படவும் செயல்படுத்துவதற்குத் தேவையான பிற நடவடிக்கைகளை எடுப்பது.
NIA இன் பார்வை
- பின்வரும் புள்ளிகள் NIA இன் பார்வையை எடுத்துக்காட்டுகின்றன:
- NIA சிறந்த சர்வதேச தரங்களுடன் பொருந்தக்கூடிய ஒரு முழுமையான தொழில்முறை புலனாய்வு நிறுவனமாக இருக்க வேண்டும்.
- மிகவும் பயிற்சி பெற்ற, கூட்டாண்மை சார்ந்த பணியாளர்களை உருவாக்குவதன் மூலம் தேசிய அளவில் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மற்றும் பிற தேசிய பாதுகாப்பு தொடர்பான விசாரணைகளில் சிறந்த தரங்களை அமைப்பதை NIA நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
- தற்போதுள்ள மற்றும் சாத்தியமான பயங்கரவாத குழுக்கள்/தனிநபர்களுக்கு தடையை உருவாக்குவதை NIA நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
- பயங்கரவாதம் தொடர்பான அனைத்து தகவல்களின் களஞ்சியமாக வளர்வதை NIA நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
பணி
- NIAவின் பணி பின்வருமாறு:
- சமீபத்திய அறிவியல் புலனாய்வு முறைகளைப் பயன்படுத்தி திட்டமிடப்பட்ட குற்றங்களின் ஆழமான தொழில்முறை விசாரணை மற்றும் NIA க்கு ஒப்படைக்கப்பட்ட அனைத்து வழக்குகளும் கண்டறியப்படுவதை உறுதிசெய்யும் வகையில் தரநிலைகளை அமைத்தல்.
- பயனுள்ள மற்றும் விரைவான சோதனையை உறுதி செய்தல்.
- ஒரு முழுமையான தொழில்முறை, முடிவு சார்ந்த அமைப்பாக வளர்ச்சியடைதல், இந்திய அரசியலமைப்பு மற்றும் நிலத்தின் சட்டங்களை நிலைநிறுத்துதல், மனித உரிமைகள் மற்றும் தனிநபரின் கண்ணியம் ஆகியவற்றின் பாதுகாப்பிற்கு முதன்மை முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது.
- வழக்கமான பயிற்சி மற்றும் சிறந்த நடைமுறைகள் மற்றும் நடைமுறைகளை வெளிப்படுத்துவதன் மூலம் ஒரு தொழில்முறை பணியாளர்களை உருவாக்குதல்.
- ஒதுக்கப்பட்ட கடமைகளை நிறைவேற்றும் போது அறிவியல் மனப்பான்மை மற்றும் முற்போக்கான மனநிலையை வெளிப்படுத்துதல்.
- நிறுவனத்தின் ஒவ்வொரு துறையிலும் நவீன முறைகள் மற்றும் சமீபத்திய தொழில்நுட்பத்தை அறிமுகப்படுத்துதல்.
- NIA சட்டத்தின் சட்ட விதிகளுக்கு இணங்க மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் மற்றும் பிற சட்ட அமலாக்க முகவர்களுடன் தொழில்முறை மற்றும் நல்ல உறவுகளைப் பேணுதல்.
- பயங்கரவாத வழக்குகளை விசாரிப்பதில் அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் மற்ற விசாரணை நிறுவனங்களுக்கும் உதவுதல்.
- பயங்கரவாதம் தொடர்பான அனைத்து தகவல்களிலும் தரவுத்தளத்தை உருவாக்குதல் மற்றும் கிடைக்கக்கூடிய தரவுத்தளத்தை மாநிலங்கள் மற்றும் பிற நிறுவனங்களுடன் பகிர்தல்.
- மற்ற நாடுகளில் பயங்கரவாதம் தொடர்பான சட்டங்களை ஆய்வு செய்தல் மற்றும் பகுப்பாய்வு செய்தல் மற்றும் இந்தியாவில் தற்போதுள்ள சட்டங்களின் போதுமான தன்மையை தொடர்ந்து மதிப்பீடு செய்தல் மற்றும் தேவையான போது மாற்றங்களை முன்மொழிதல்.
- தன்னலமற்ற மற்றும் அச்சமற்ற முயற்சிகள் மூலம் இந்திய குடிமக்களின் நம்பிக்கையை வென்றெடுப்பது.
அதிகார வரம்பு
- இந்தியாவின் இறையாண்மை, பாதுகாப்பு மற்றும் ஒருமைப்பாடு, அரசின் பாதுகாப்பு, வெளி மாநிலங்களுடனான நட்புறவு மற்றும் சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள், உடன்படிக்கைகள், மாநாடுகள் மற்றும் ஐநாவின் தீர்மானங்களை நடைமுறைப்படுத்த இயற்றப்பட்ட பல்வேறு சட்டங்களின் கீழ் உள்ள குற்றங்கள் ஆகியவற்றைப் பாதிக்கும் குற்றங்களை விசாரிக்கவும், வழக்குத் தொடரவும் NIAக்கு ஒரே நேரத்தில் அதிகாரம் உள்ளது. அதன் நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற சர்வதேச நிறுவனங்கள்.
- வெடிகுண்டு வெடிப்புகள், விமானங்கள் மற்றும் கப்பல்களை கடத்தல், அணுசக்தி நிறுவல்கள் மீதான தாக்குதல்கள் மற்றும் பேரழிவு ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துதல் உள்ளிட்ட பயங்கரவாத தாக்குதல்களை விசாரிக்க NIA க்கு அதிகாரம் உள்ளது.
- 2019 இல், என்ஐஏவின் அதிகார வரம்பு நீட்டிக்கப்பட்டது. இதன் விளைவாக, மனித கடத்தல், கள்ளநோட்டு அல்லது ரூபாய் நோட்டுகள், தடைசெய்யப்பட்ட ஆயுதங்களை தயாரித்தல் அல்லது விற்பனை செய்தல், இணைய-தீவிரவாதம் மற்றும் வெடிக்கும் பொருட்கள் தொடர்பான குற்றங்களை விசாரிக்கவும் NIA க்கு அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
NIA (திருத்தம்) சட்டம், 2019
- திருத்தத்தின் பல்வேறு அம்சங்கள் அல்லது விதிகள் பின்வருமாறு:
- இந்திய குடிமக்களுக்கு எதிராக இந்தியாவிற்கு அப்பால் திட்டமிடப்பட்ட குற்றத்தைச் செய்யும் அல்லது இந்தியாவின் நலனைப் பாதிக்கும் நபர்களுக்கும் இது NIA சட்டத்தின் விதிகளைப் பயன்படுத்தியது.
- இந்தியாவில் மட்டுமின்றி இந்தியாவிற்கு வெளியேயும் குற்றங்களை விசாரிப்பது தொடர்பாக காவல்துறை அதிகாரிகளால் செயல்படுத்தப்படும் அதிகாரங்கள், கடமைகள், தனியுரிமைகள் மற்றும் பொறுப்புகள் போன்ற அதிகாரங்கள், என்ஐஏ அதிகாரிகளுக்கு இருக்கும் என்று அது வழங்கியது.
- இந்தியாவிற்கு வெளியே செய்யப்பட்ட ஒரு திட்டமிடப்பட்ட குற்றத்தைப் பொறுத்தவரை, இந்தியாவில் அத்தகைய குற்றம் நடந்துள்ளதைப் போல வழக்கைப் பதிவு செய்து விசாரணையை மேற்கொள்ள NIA க்கு உத்தரவிட இது மத்திய அரசுக்கு அதிகாரம் அளித்தது.
- என்ஐஏ சட்டத்தின் கீழ் குற்றங்களை விசாரிப்பதற்கான சிறப்பு நீதிமன்றங்களாக மத்திய அரசு மற்றும் மாநில அரசுகள் அமர்வு நீதிமன்றங்களை நியமிக்கலாம் என்று அது வழங்கியது.
- இது NIA சட்டத்தின் அட்டவணையில் சில புதிய குற்றங்களைச் சேர்த்தது.
தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம்
உருவாக்கம் மற்றும் அமைப்பு முறை:
- பேரிடர் மேலாண்மையின் முக்கியத்துவத்தை தேசிய முன்னுரிமையாக உணர்ந்த இந்திய அரசு, 1999-ல் ஒரு உயர் அதிகாரக் குழுவையும், குஜராத் பூகம்பத்திற்குப் பிறகு 2001-ல் தேசியக் குழுவையும் அமைத்து, பேரிடர் மேலாண்மைத் திட்டங்களைத் தயாரிப்பதற்கும், பயனுள்ள தணிப்புகளைப் பரிந்துரைப்பதற்கும் பரிந்துரைத்தது. வழிமுறைகள்.
- இருப்பினும், 2004 இன் இந்தியப் பெருங்கடல் சுனாமிக்குப் பிறகு, இந்திய அரசு பேரிடர் மேலாண்மைச் சட்டம், 2005 ஐ இயற்றுவதன் மூலம் நாட்டின் சட்டமன்ற வரலாற்றில் ஒரு வரையறுக்கும் படியை எடுத்தது.
- நாட்டில் பேரிடர் மேலாண்மைக்கு ஒரு முழுமையான மற்றும் ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறையை முன்னெடுத்துச் செயல்படுத்தவும், செயல்படுத்தவும் தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தை (NDMA) உருவாக்குவதற்கு சட்டம் வழங்கியுள்ளது.
- ஆரம்பத்தில், NDMA 2005 இல் இந்திய அரசாங்கத்தின் நிர்வாக ஆணையின் மூலம் உருவாக்கப்பட்டது. பின்னர், சட்டத்தின் விதிகளின் கீழ் 2006 இல் NDMA க்கு அறிவிக்கப்பட்டது.
- NDMA ஒரு தலைவர் மற்றும் மற்ற உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது, ஒன்பதுக்கு மேல் இல்லை.
- பிரதமர் NDMA வின் அதிகாரபூர்வ தலைவராக உள்ளார்.
- மற்ற உறுப்பினர்கள் NDMA இன் தலைவரால் பரிந்துரைக்கப்படுகிறார்கள்.
- NDMA இன் தலைவர் உறுப்பினர்களில் ஒருவரை NDMA இன் துணைத் தலைவராக நியமிக்கிறார்.
- துணைத் தலைவருக்கு கேபினட் அமைச்சர் அந்தஸ்தும், மற்ற உறுப்பினர்களுக்கு மாநில அமைச்சர் அந்தஸ்தும் உண்டு.
- NDMA என்பது நாட்டின் பேரிடர் மேலாண்மைக்கான உச்ச அமைப்பாகும்.
- இது மத்திய உள்துறை அமைச்சகத்தின் நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் செயல்படுகிறது.
- NDMA இந்த தொலைநோக்கு பார்வையுடன் நிறுவப்பட்டது: ‘ஒரு முழுமையான, சார்பு செயலில், தொழில்நுட்ப உந்துதல் மற்றும் நிலையான வளர்ச்சி மூலோபாயத்தின் மூலம் பாதுகாப்பான மற்றும் பேரழிவை எதிர்க்கும் இந்தியாவை உருவாக்குதல், இது அனைத்து பங்குதாரர்களையும் உள்ளடக்கியது மற்றும் தடுப்பு, தயார்நிலை மற்றும் தணிப்பு கலாச்சாரத்தை வளர்க்கிறது.
குறிக்கோள்கள்
- NDMA இன் நோக்கங்கள் பின்வருமாறு:
- அறிவு, புதுமை மற்றும் கல்வி மூலம் அனைத்து மட்டங்களிலும் தடுப்பு, தயார்நிலை மற்றும் பின்னடைவு கலாச்சாரத்தை மேம்படுத்துதல்.
- தொழில்நுட்பம், பாரம்பரிய ஞானம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் தணிப்பு நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிக்க.
- அபிவிருத்தி திட்டமிடல் செயல்முறையில் பேரிடர் மேலாண்மையை முக்கிய நீரோட்டத்திற்கு கொண்டு செல்ல.
- ஒரு செயல்படுத்தும் ஒழுங்குமுறை சூழலையும் இணக்க ஆட்சியையும் உருவாக்க நிறுவன மற்றும் தொழில்நுட்ப-சட்ட கட்டமைப்பை நிறுவுதல்.
- பேரிடர் அபாயங்களைக் கண்டறிதல், மதிப்பீடு செய்தல் மற்றும் கண்காணிப்பதற்கான திறமையான பொறிமுறையை உறுதிப்படுத்துதல்.
- தகவல் தொழில்நுட்ப ஆதரவுடன் பதிலளிக்கக்கூடிய மற்றும் தோல்வியுற்ற தகவல்தொடர்பு மூலம் தற்கால முன்கணிப்பு மற்றும் முன்கூட்டியே எச்சரிக்கை அமைப்புகளை உருவாக்குதல்.
- சமூகத்தின் பாதிக்கப்படக்கூடிய பிரிவினரின் தேவைகளுக்கு அக்கறையுள்ள அணுகுமுறையுடன் திறமையான பதில் மற்றும் நிவாரணத்தை உறுதி செய்தல்.
- பாதுகாப்பான வாழ்க்கையை உறுதி செய்வதற்காக பேரழிவை எதிர்க்கும் கட்டமைப்புகள் மற்றும் வாழ்விடங்களை உருவாக்குவதற்கான வாய்ப்பாக புனரமைப்பு பணிகளை மேற்கொள்வது.
- பேரிடர் மேலாண்மைக்காக ஊடகங்களுடன் உற்பத்தி மற்றும் செயலூக்கமான கூட்டாண்மையை ஊக்குவித்தல்.
செயல்பாடுகள்
- பேரிடர் மேலாண்மைக்கான கொள்கைகள், திட்டங்கள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்களை வகுக்கும் பொறுப்பை NDMA கொண்டுள்ளது.
- NDMA இன் செயல்பாடுகள் பின்வருமாறு:
- பேரிடர் மேலாண்மை குறித்த கொள்கைகளை வகுத்தல்.
- தேசிய திட்டத்தை அங்கீகரிக்க வேண்டும்.
- தேசியத் திட்டத்தின்படி இந்திய அரசின் அமைச்சகங்கள் அல்லது துறைகளால் தயாரிக்கப்பட்ட திட்டங்களை அங்கீகரிக்க.
- மாநிலப் பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையங்கள் (SDMAs) மாநிலத் திட்டத்தை வரைவதில் பின்பற்ற வேண்டிய வழிகாட்டுதல்களை வகுத்தல்.
- இந்திய அரசின் பல்வேறு அமைச்சகங்கள் அல்லது துறைகள் தங்கள் வளர்ச்சித் திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்களில் பேரழிவைத் தடுப்பதற்கான அல்லது அதன் விளைவுகளைத் தணிப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைக்கும் நோக்கத்திற்காக பின்பற்ற வேண்டிய வழிகாட்டுதல்களை வகுத்தல்.
- பேரிடர் மேலாண்மைக்கான கொள்கை மற்றும் திட்டத்தை செயல்படுத்துதல் மற்றும் செயல்படுத்துதல் ஆகியவற்றை ஒருங்கிணைத்தல்.
- தணிப்பு நோக்கத்திற்காக நிதி வழங்க பரிந்துரை.
- பெரிய பேரிடர்களால் பாதிக்கப்பட்ட மற்ற நாடுகளுக்கு மத்திய அரசு தீர்மானிக்கும் அத்தகைய ஆதரவை வழங்குதல்.
- பேரழிவைத் தடுக்க, அல்லது தணிக்க, அல்லது அச்சுறுத்தும் பேரிடர் சூழ்நிலை அல்லது பேரழிவைக் கையாள்வதற்கான தயார்நிலை மற்றும் திறன் மேம்பாட்டிற்காக இது போன்ற பிற நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும்.
- தேசிய பேரிடர் மேலாண்மை நிறுவனத்தின் செயல்பாட்டிற்கான பரந்த கொள்கைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்களை வகுத்தல்.
NDMA இன் கூடுதல் செயல்பாடுகள்
- மேலே உள்ளவற்றைத் தவிர, NDMA பின்வரும் செயல்பாடுகளையும் செய்கிறது:
- பேரழிவால் பாதிக்கப்பட்ட நபர்களுக்கு வழங்கப்பட வேண்டிய குறைந்தபட்ச நிவாரணத் தரங்களுக்கான வழிகாட்டுதல்களை இது பரிந்துரைக்கிறது.
- கடுமையான அளவிலான பேரழிவுகள் ஏற்பட்டால், அத்தகைய பேரிடர்களால் பாதிக்கப்பட்ட நபர்களுக்கு கடன்களை திருப்பிச் செலுத்துவதில் நிவாரணம் அல்லது சலுகை அடிப்படையில் புதிய கடன்களை வழங்க பரிந்துரைக்கிறது.
- இது தேசிய பேரிடர் மீட்புப் படையின் (NDRF) பொது கண்காணிப்பு, திசை மற்றும் கட்டுப்பாட்டை செயல்படுத்துகிறது.
- அச்சுறுத்தும் பேரிடர் சூழ்நிலை அல்லது பேரிடருக்கு சிறப்புப் பதிலளிப்பதற்காக இந்தப் படை உருவாக்கப்பட்டது.
- எந்தவொரு அச்சுறுத்தும் பேரிடர் சூழ்நிலை அல்லது பேரிடரில் மீட்பு அல்லது நிவாரணத்திற்கான ஏற்பாடுகள் அல்லது பொருட்களை அவசரகால கொள்முதல் செய்ய சம்பந்தப்பட்ட துறை அல்லது அதிகாரத்தை இது அங்கீகரிக்கிறது.
- இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், டெண்டர்களை அழைக்க வேண்டிய நிலையான நடைமுறை விலக்கப்பட்டதாகக் கருதப்படுகிறது.
- அதன் செயல்பாடுகள் குறித்து ஆண்டு அறிக்கை தயாரித்து மத்திய அரசிடம் சமர்ப்பிக்கிறது.
- அதை நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் வைக்க மத்திய அரசு தூண்டுகிறது.
மாநில பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம்
உருவாக்கம் மற்றும் அமைப்பு முறை:
- ஒவ்வொரு மாநில அரசும் மாநில பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தை (SDMA) நிறுவ வேண்டும்.
- ஒரு SDMA ஒரு தலைவர் மற்றும் மற்ற உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது, ஒன்பதுக்கு மேல் இல்லை.
- மாநிலத்தின் முதலமைச்சர் SDMA வின் அதிகாரபூர்வ தலைவர் ஆவார்.
- மாநில செயற்குழுவின் தலைவர் எஸ்.டி.எம்.ஏ.வின் அதிகாரபூர்வ உறுப்பினர்.
- மற்ற உறுப்பினர்கள், எட்டுக்கு மிகாமல், SDMA இன் தலைவரால் பரிந்துரைக்கப்படுகிறார்கள்.
- SDMA இன் தலைவர் உறுப்பினர்களில் ஒருவரை SDMA இன் துணைத் தலைவராக நியமிக்கிறார்.
- மாநில செயற்குழுவின் தலைவர் SDMA வின் முன்னாள் அலுவல் தலைமை நிர்வாக அதிகாரியாக செயல்படுகிறார்.
செயல்பாடுகள்
- மாநிலத்தில் பேரிடர் மேலாண்மைக்கான கொள்கைகள் மற்றும் திட்டங்களை வகுக்கும் பொறுப்பை ஒரு SDMA கொண்டுள்ளது. அதன் செயல்பாடுகளில் பின்வருவன அடங்கும்:
- மாநில பேரிடர் மேலாண்மை கொள்கையை வகுக்க வேண்டும்.
- NDMA வகுத்துள்ள வழிகாட்டுதல்களின்படி மாநிலத் திட்டத்தை அங்கீகரிப்பது.
- மாநில அரசின் துறைகளால் தயாரிக்கப்பட்ட பேரிடர் மேலாண்மைத் திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பது.
- பேரிடர்களைத் தடுப்பதற்கும், தணிப்பதற்கும் நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைத்து, அவற்றின் வளர்ச்சித் திட்டங்கள் மற்றும் திட்டங்களில், மாநில அரசின் துறைகள் பின்பற்ற வேண்டிய வழிகாட்டுதல்களை வகுத்து, அதற்குத் தேவையான தொழில்நுட்ப உதவிகளை வழங்குதல்.
- மாநில திட்டத்தை செயல்படுத்த ஒருங்கிணைக்க.
- தணிப்பு மற்றும் ஆயத்த நடவடிக்கைகளுக்கு நிதி வழங்க பரிந்துரை செய்தல்.
- மாநிலத்தின் பல்வேறு துறைகளின் வளர்ச்சித் திட்டங்களை மறுஆய்வு செய்து, அதில் தடுப்பு மற்றும் தணிப்பு நடவடிக்கைகள் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டிருப்பதை உறுதி செய்தல்.
- மாநில அரசின் துறைகள் மூலம் தணிப்பு, திறன் மேம்பாடு மற்றும் தயார்நிலைக்கு எடுக்கப்படும் நடவடிக்கைகளை மதிப்பாய்வு செய்து, தேவையான வழிகாட்டுதல்களை வழங்குதல்.
மாவட்ட பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையம்
உருவாக்கம் மற்றும் அமைப்பு முறை:
- ஒவ்வொரு மாநில அரசும் மாநிலத்தில் உள்ள ஒவ்வொரு மாவட்டத்திற்கும் மாவட்ட பேரிடர் மேலாண்மை ஆணையத்தை (DDMA) நிறுவ வேண்டும்.
- ஒரு DDMA ஒரு தலைவர் மற்றும் பிற உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது, ஏழுக்கு மேல் இல்லை.
- மாவட்ட ஆட்சியர் (அல்லது மாவட்ட ஆணையர் அல்லது துணை ஆணையர்) DDMA-வின் அதிகாரபூர்வ தலைவர் ஆவார்.
- உள்ளூராட்சி மன்றத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதி DDMA வின் முன்னாள் துணைத் தலைவர் ஆவார். ஆனால், பழங்குடியினர் பகுதிகளில் (இந்திய அரசியலமைப்பின் ஆறாவது அட்டவணையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது), தன்னாட்சி மாவட்டத்தின் மாவட்ட கவுன்சிலின் தலைமைச் செயற்குழு உறுப்பினர் DDMA இன் முன்னாள்-அலுவலக இணைத் தலைவர் ஆவார்.
- டிடிஎம்ஏவின் தலைமைச் செயல் அதிகாரி, காவல் கண்காணிப்பாளர் மற்றும் மாவட்டத்தின் தலைமை மருத்துவ அதிகாரி ஆகியோர் டிடிஎம்ஏ-வின் அதிகாரப்பூர்வ உறுப்பினர்களாக உள்ளனர்.
- டிடிஎம்ஏ உறுப்பினர்களாக இரண்டு மாவட்ட அளவிலான அதிகாரிகளுக்கு மேல் மாநில அரசால் நியமிக்கப்படவில்லை.
- ஜில்லா பரிஷத் இருக்கும் மாவட்டமாக இருந்தால், அந்த ஜில்லா பரிஷத்தின் தலைவர் டிடிஎம்ஏவின் இணைத் தலைவர் ஆவார்.
- டிடிஎம்ஏவின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி மாநில அரசால் நியமிக்கப்படுகிறார்.
செயல்பாடுகள்
- பேரிடர் மேலாண்மைக்கான மாவட்ட திட்டமிடல், ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் செயல்படுத்தும் அமைப்பாக DDMA செயல்படுகிறது மேலும் NDMA மற்றும் SDMA வகுத்துள்ள வழிகாட்டுதல்களின்படி மாவட்டத்தில் பேரிடர் மேலாண்மைக்கான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் எடுக்கிறது. அதன் செயல்பாடுகள் பின்வருமாறு:
- மாவட்டத்திற்கான மாவட்ட பதில் திட்டம் உட்பட பேரிடர் மேலாண்மை திட்டத்தை தயார் செய்தல்.
- தேசியக் கொள்கை, மாநிலக் கொள்கை, தேசியத் திட்டம், மாநிலத் திட்டம் மற்றும் மாவட்டத் திட்டம் ஆகியவற்றை ஒருங்கிணைத்து கண்காணிப்பது.
- மாவட்டத்தில் பேரிடர்களால் பாதிக்கப்படக்கூடிய பகுதிகள் கண்டறியப்பட்டு, பேரிடர்களைத் தடுப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் மற்றும் அதன் விளைவுகளைத் தணிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் மாவட்ட அளவில் அரசாங்கத்தின் துறைகள் மற்றும் உள்ளாட்சி அமைப்புகளால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.
- NDMA மற்றும் SDMA வகுத்துள்ள பேரழிவுகளைத் தடுப்பதற்கான வழிகாட்டுதல்கள், அதன் விளைவுகளைத் தணித்தல், தயார்நிலை மற்றும் பதிலளிப்பு நடவடிக்கைகள் மாவட்ட அளவில் அரசாங்கத்தின் அனைத்துத் துறைகளும் மாவட்டத்தில் உள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகளும் பின்பற்றுவதை உறுதி செய்ய.
- மாவட்டத்தில் உள்ள பல்வேறு நிலை அலுவலர்கள், பணியாளர்கள் மற்றும் தன்னார்வ மீட்புப் பணியாளர்களுக்கு சிறப்புப் பயிற்சித் திட்டங்களை ஒழுங்கமைத்து ஒருங்கிணைத்தல்.
- உள்ளூர் அதிகாரிகள், அரசு மற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்களின் ஆதரவுடன் பேரிடர் அல்லது தணிப்புத் தடுப்புக்கான சமூகப் பயிற்சி மற்றும் விழிப்புணர்வு நிகழ்ச்சிகளை எளிதாக்குதல்.
- ஆரம்ப எச்சரிக்கைகள் மற்றும் பொதுமக்களுக்கு சரியான தகவல்களைப் பரப்புவதற்கான வழிமுறையை அமைத்தல், பராமரித்தல், மதிப்பாய்வு செய்தல் மற்றும் மேம்படுத்துதல்.
- மாவட்ட அளவில் அரசாங்கத்தின் திணைக்களங்கள், சட்டப்பூர்வ அமைப்புகள் மற்றும் மாவட்டத்தில் பேரிடர் மேலாண்மையில் ஈடுபட்டுள்ள பிற அரசு மற்றும் அரசு சாரா அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளுக்கு ஆலோசனை, உதவி மற்றும் ஒருங்கிணைத்தல்.
- ஏதேனும் அச்சுறுத்தும் பேரிடர் சூழ்நிலை அல்லது பேரிடர் ஏற்பட்டால், நிவாரண மையங்கள் அல்லது முகாம்களாகப் பயன்படுத்தக்கூடிய கட்டிடங்கள் மற்றும் இடங்களைக் கண்டறிந்து, அத்தகைய கட்டிடங்கள் அல்லது இடங்களில் நீர் வழங்கல் மற்றும் சுகாதாரத்திற்கான ஏற்பாடுகளைச் செய்தல்.
- மாவட்டத்தின் பேரிடர் மேலாண்மைக்கு மாநில அரசு அல்லது எஸ்டிஎம்ஏ ஒதுக்குவது போன்ற பிற செயல்பாடுகளைச் செய்ய அல்லது அது அவசியம் என்று கருதுகிறது.