8.பிரிட்டிஷ் நிர்வாகத்தின் கீழ் குடிமைப் பணி மற்றும் கார்ன்வாலிஸின் பங்கு
1786 முதல் 1793 வரை கவர்னர் ஜெனரலாகப் பணியாற்றிய கார்ன்வாலிஸ் என்பவரால் சிவில் சர்வீசஸ் முதன்முதலில் நிறுவப்பட்டது மற்றும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்டது. அரசாங்க ஊழியர்களின் ஊதியத்தை உயர்த்துதல், தனியார் வர்த்தகத்திற்கு எதிரான விதிமுறைகளை கடுமையாக அமல்படுத்துதல், அரசு ஊழியர்கள் பரிசுகள், லஞ்சம் போன்றவற்றைப் பெறுவதைத் தடைசெய்தல் மற்றும் பதவி உயர்வுகள் தேவை. சீனியாரிட்டியின் அடிப்படையில் ஊழலை எதிர்த்து அவர் எடுத்த முயற்சிகள் அனைத்தும்.
பிரிட்டிஷ் நிர்வாகம் மற்றும் சீர்திருத்தங்களின் கீழ் குடிமைப் பணிகள்:
- சாசனச் சட்டம், 1853
1853 இன் பட்டயச் சட்டம், எதிர்கால பணியமர்த்தல் ஒரு திறந்த போட்டியின் மூலம் செய்யப்பட வேண்டும் என்று கோரியது, நிறுவனத்தின் ஆதரவை முடிவுக்குக் கொண்டு வந்தது. மறுபுறம், இந்தியர்கள் தொடக்கத்தில் இருந்து முக்கிய பதவிகளில் இருந்து தடை செய்யப்பட்டனர். கார்ன்வாலிஸ், “இந்துஸ்தானில் வசிக்கும் ஒவ்வொருவரும் ஊழல்வாதிகள்” என்று நியாயப்படுத்தினார். ஆண்டுதோறும் 500 பவுண்டுகள் செலுத்தும் அனைத்து பதவிகளும் 1793 இன் சாசனச் சட்டத்தின் மூலம் நிறுவனத்தின் உடன்படிக்கை ஊழியர்களுக்காக ஒதுக்கப்பட்டன.
- சட்டப்பூர்வ குடிமைப் பணிகள்
1878-1879 இல், லிட்டன் சட்டப்பூர்வ குடிமைப் பணியை உருவாக்கினார், உயர் குடும்பங்களைச் சேர்ந்த இந்தியர்கள் உடன்படிக்கை செய்யப்பட்ட வேலைகளில் ஆறில் ஒரு பகுதியை உள்ளூர் அரசாங்க நியமனங்கள் மூலம் நிரப்பினர், இது மாநிலச் செயலாளர் மற்றும் வைஸ்ராய் ஒப்புதல் அளித்தது. ஆனால் திட்டம் தோல்வியடைந்தது, அது கைவிடப்பட்டது.
- ஐட்சிசன் கமிஷன், 1886
சர் சார்லஸ் ஐட்சிசன் தலைமையில் ஒரு கமிஷன் 1886 இல் நிறுவப்பட்டது, இது அரசாங்கப் பணியின் அனைத்துப் பகுதிகளிலும் இந்தியர்களைச் சேர்ப்பதற்கான ஒரு உத்தியைக் கொண்டு வந்தது. கீழ்மட்ட நிர்வாக நியமனங்கள் மற்றும் உடன்படிக்கை செய்யப்பட்ட குடிமைப் பணி உறுப்பினர்களுக்கு பொதுவாக சட்டத்தால் ஒதுக்கப்பட்ட வேலைகளை உள்ளடக்கிய உடன்படிக்கையற்ற சேவை உட்பட, இந்திய வேலைவாய்ப்பின் விஷயத்தை ஆராய திட்டமிடப்பட்டது.
உடன்படிக்கை செய்யப்பட்ட குடிமைப் பணியின் ஆட்சேர்ப்பு செயல்முறையை மாற்றுவதற்கான முன்மொழிவை ஆணையம் நிராகரித்தது. சட்டப்பூர்வ சிவில் சேவை ஒழிக்கப்பட வேண்டும், மேலும் குடிமைப் பணிகள் மாகாணம், கீழ்நிலை மற்றும் ஏகாதிபத்தியம் என மூன்று பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட வேண்டும்.
- மான்ட்ஃபோர்ட் சீர்திருத்தம், 1919
1919 ஆம் ஆண்டின் இந்திய அரசாங்கச் சட்டத்தால் அரசியலமைப்புச் சீர்திருத்தங்களில் மூன்று நிலைகள் சேவை வகைப்பாடு பரிந்துரைக்கப்பட்டது: அகில இந்தியா, மாகாணம் மற்றும் துணை. “அனைத்திந்திய சேவைகள்” என்ற சொல், மாகாணங்களில், ஒதுக்கப்பட்ட அல்லது மாற்றப்பட்ட துறைகளில் இருந்த அனைத்து ஏகாதிபத்திய சேவைகளையும் விவரிக்க பயன்படுத்தப்பட்டது. பணிநீக்கம், ஊதியம், ஓய்வூதியம் மற்றும் பிற உரிமைகள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில், அகில இந்திய சேவை ஊழியர்கள் சிறப்புப் பாதுகாப்புகளைப் பெற்றனர். அரசியல் தலையீட்டிற்கு எதிரான பாதுகாப்புக்காக சேவைக்கு பணியமர்த்தப்பட்டதாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட ஒரு பொது சேவை ஆணையத்தை உருவாக்குவதற்கு சட்டம் பரிந்துரைக்கிறது.
- லீ கமிஷன், 1924
1919 ஆம் ஆண்டின் இந்திய அரசாங்கச் சட்டத்தால் அரசியலமைப்புச் சீர்திருத்தங்களில் மூன்று நிலைகள் சேவை வகைப்பாடு பரிந்துரைக்கப்பட்டது: அகில இந்தியா, மாகாணம் மற்றும் துணை. “அனைத்திந்திய சேவைகள்” என்ற சொல், மாகாணங்களில், ஒதுக்கப்பட்ட அல்லது மாற்றப்பட்ட துறைகளில் இருந்த அனைத்து ஏகாதிபத்திய சேவைகளையும் விவரிக்க பயன்படுத்தப்பட்டது. பணிநீக்கம், ஊதியம், ஓய்வூதியம் மற்றும் பிற உரிமைகள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில், அகில இந்திய சேவை ஊழியர்கள் சிறப்புப் பாதுகாப்புகளைப் பெற்றனர். அரசியல் தலையீட்டிற்கு எதிரான பாதுகாப்புக்காக சேவைக்கு பணியமர்த்தப்பட்டதாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட ஒரு பொது சேவை ஆணையத்தை உருவாக்குவதற்கு சட்டம் பரிந்துரைக்கிறது.
- இந்திய அரசு சட்டம், 1935
1935 சட்டத்தின் கீழ் ஒரு கூட்டாட்சி பொது சேவை ஆணையம் மற்றும் ஒரு மாகாண பொது சேவை ஆணையம் அந்தந்த களங்களுக்குள் நிறுவ பரிந்துரைக்கப்பட்டது. எவ்வாறாயினும், அதிகாரம் மற்றும் அதிகாரத்தின் நிலைகள் பிரிட்டிஷ் கைகளிலேயே இருந்தன, மேலும் சிவில் சேவையின் “இந்தியமயமாக்கல்” செயல்முறை இந்தியர்களுக்கு உண்மையான அரசியல் அதிகாரத்தை வழங்கவில்லை, ஏனெனில் இந்திய அதிகாரிகள் காலனித்துவ நிர்வாகத்திற்கு பினாமிகளாக பணியாற்றினர்.