ஊழல் என்றால் என்ன?

ஊழல் என்பது அதிகாரத்தை தவறாகப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் அதிகாரத்தை துஷ்பிரயோகம் செய்யும் செயலைக் குறிக்கிறது, குறிப்பாக அரசாங்கத்தில் உள்ளவர்கள் தனிப்பட்ட லாபங்களுக்காக அல்லது ஒரு நன்மைக்காக.

போலீஸ்காரர்களின் சிறு லஞ்சம் முதல் 2ஜி ஊழல் போன்ற மிக உயர்ந்த அரசியல் மட்டத்தில் பல கோடி ஊழல்கள் வரை இந்தியாவில் ஊழலின் அச்சுறுத்தல் பரவலாக உள்ளது. இது அரசு அதிகாரிகளுக்கு மட்டுமின்றி, தனியார் துறையிலும் பார்க்க முடியும், உதாரணமாக, சத்யம் ஊழல். 2016 ஆம் ஆண்டின் ஊழல் புலனாய்வு குறியீட்டில் இந்தியா 176 நாடுகளில் 79 வது இடத்தில் உள்ளது. இது பொருளாதார வளர்ச்சியைத் தடுப்பதோடு மட்டுமல்லாமல், நாட்டின் சட்டத்தின் ஆட்சியையும் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது.

இந்தியாவில் 50%க்கும் அதிகமான மக்கள் பொது சேவைகளை அணுகும்போது லஞ்சம் கொடுப்பதை ஏற்றுக்கொண்டுள்ளனர். ஊழலுக்கு எதிரான இந்தியா என்ற பதாகையின் கீழ் சமீபத்தில் நடத்தப்பட்ட போராட்டம், ஊழலை அரசியல் விவாதத்தின் மையக் கட்டத்தில் கொண்டு வந்து லோக்பால் சட்டத்தை நிறைவேற்ற வழிவகுத்தது என்றாலும், இது ஒரு அரசியல் வித்தையாக மட்டுமே முடிந்தது, மற்ற துறைகளில் சீர்திருத்தங்களில் சிறிய முன்னேற்றம் காணப்பட்டது. தேர்தல் மற்றும் நிர்வாக ரீதியாக.

இந்தியாவில் ஊழலுக்கு காரணம்:

1. அரசியல்:
2. தேர்தலில் கருப்புப் பணத்தைப் பயன்படுத்துதல்: பல்வேறு ஆய்வுகளின்படி, ஒரு மக்களவைத் தேர்தல் வேட்பாளர் குறைந்தபட்சம் 30 கோடி செலவழிக்கிறார். சட்ட வரம்பு ரூ. 70 லட்சம். கடந்த 10 ஆண்டுகளில், லோக்சபைத் தேர்தல்களுக்கு (1) அறிவிக்கப்பட்ட செலவினம் 400% அதிகமாக அதிகரித்துள்ளது, அதே சமயம் அவர்களின் வருமானத்தில் 69% அறியப்படாத மூலங்களிலிருந்து வந்தது(2). இந்த உயரும் செலவினம் வேட்பாளர்களின் முதலீட்டாகப் பார்க்கப்படுகிறது, பின்னர் அவர்கள் தங்கள் அதிகாரத்தைத் தவறாகப் பயன்படுத்தி சட்டவிரோத சொத்துக்களைக் குவிக்கின்றனர். சில எம்.பி.க்களின் சொத்துக்கள் அடுத்தடுத்த தேர்தல்களுக்கு இடையே 1000%க்கும் அதிகமாக உயர்ந்துள்ளது
3. அரசியலை குற்றப்படுத்துதல்: நாட்டில் உள்ள 30% சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு எதிராக கிரிமினல் வழக்குகள் நிலுவையில் உள்ளன. சட்டத்தை மீறுபவர்கள் சட்டத்தை உருவாக்குபவர்களாக மாறும்போது, ​​​​சட்டத்தின் ஆட்சிதான் முதல் உயிரிழப்பு.
4. குரோனி முதலாளித்துவம்: 1991 இன் BoP நெருக்கடிக்குப் பிறகு மேற்கொள்ளப்பட்ட பொருளாதார சீர்திருத்தங்களுடன், தனியார் துறையானது முன்னர் அரசால் ஏகபோகமாக இருந்த சந்தையில் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. இது அரசியல்வாதிகளுக்கும், தொழிலதிபர்களுக்கும் இடையே அசுத்தமான உறவுகளை வளர்க்க வழிவகுத்தது. கார்ப்பரேட் நிறுவனங்கள் தங்கள் நன்கொடையை ரகசியமாக வைத்திருக்க அனுமதிக்கும் RPA இல் சமீபத்திய திருத்தம், அத்தகைய தொடர்பின் இரகசியத்தின் திரையை மேலும் வலுப்படுத்துகிறது.
5. பொருளாதாரம்:
6. முறைசாரா துறையின் அதிக பங்கு: இந்தியாவில் 80% க்கும் அதிகமான பணியாளர்கள் முறைசாரா துறையில் உள்ளனர், எனவே வரி அல்லது தொழிலாளர் சட்டங்களின் வரம்பிற்குள் வரவில்லை. இத்தகைய நிறுவனங்கள் பொதுவாக சட்டத்தின் வரம்பிற்கு வெளியே இருக்க அதிகாரிகளுக்கு லஞ்சம் கொடுக்கின்றன, அங்கு இணக்கம் விலை உயர்ந்தது மற்றும் சிக்கலானது.
7. எளிதாக வியாபாரம் செய்வது: வணிகத்தைத் தொடங்குவதற்கும், நடத்துவதற்கும் ஏராளமான அனுமதிகள் தேவைப்படுவதால், வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் சட்டப்பூர்வ பொறுப்புக்கூறல் இல்லாத நேர வரம்புகள் போன்ற விஷயங்களில் லஞ்சம் மூலம் சிவப்புத் தடையை முறியடிக்க தொழில்முனைவோரை கட்டாயப்படுத்துகிறது.
8. உயர் ஏற்றத்தாழ்வுகள்: இந்தியாவில் 1% பணக்காரர்கள் மொத்த செல்வத்தில் 60% வைத்துள்ளனர். உயர் வருமான மட்டங்களில் இது க்ரோனி முதலாளித்துவத்திற்கு வழிவகுக்கிறது, குறைந்த வருமான மட்டங்களில் இது மக்களை தங்கள் அடிப்படைத் தேவைகளை நிறைவேற்ற அதிகாரிகளுக்கு லஞ்சம் கொடுக்க கட்டாயப்படுத்துகிறது. ஏனென்றால், ஏழைகளுக்கு சந்தையில் இருந்து சேவைகளை வாங்கும் வாங்கும் சக்தி இல்லை, எனவே PDS கடைகளில் இருந்து உணவு போன்ற அடிப்படை சேவைகளை பொது மக்களுக்கு வழங்குவதையே சார்ந்துள்ளது.
9. நிர்வாகம்:
10. அரசியலை கிரிமினல்மயமாக்குவதும், அதிகாரத்துவத்தை அரசியலாக்குவதும், அரசு அதிகாரத்தை தவறாகப் பயன்படுத்துவதற்கான சரியான காக்டெய்லை முன்வைக்கிறது. அசோக் கெம்கா மற்றும் அமிதாப் தாக்கூர் போன்ற நேர்மையான அதிகாரிகள் சூனிய வேட்டையாடப்பட்டதற்கான உதாரணம், பெரிய சோகத்தின் குறிகாட்டிகளாகும். CBI, ED, IT-Dept, ACB போன்ற அமலாக்க அதிகாரிகளுக்கு தவறான பயன்பாடு மற்றும் சுயாட்சி இல்லாதது சட்டத்தின் தடுப்பு மதிப்பைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது.
11. காலனித்துவ அதிகாரத்துவம்: அதிகாரத்துவமானது 19 ஆம் நூற்றாண்டின் சட்டங்களால் வகைப்படுத்தப்படும் இயற்கையில் காலனித்துவமாகவே உள்ளது எ.கா. பொலிஸ் சட்டம் 1861, சிக்கலான விதிகள், பரந்த விருப்புரிமை, இரகசியம், சட்டப் பொறுப்பு இல்லாத தார்மீக பொறுப்பு மற்றும் தந்த கோபுர அணுகுமுறை
12. தோல்வியுற்ற சீர்திருத்தங்கள்: அரசியல் விருப்பமின்மை மற்றும் அதிகாரத்துவத்தினுள் இருந்து எதிர்ப்பு ஆகியவை குடிமக்கள் சாசனம், RTI மற்றும் மின்-ஆளுமை போன்ற முக்கிய சீர்திருத்தங்கள் தோல்விக்கு வழிவகுத்தன.
13. குறைந்த ஊதியம்: பொதுத்துறையில் ஊதியம் தனியார் துறைக்கு இணையாக குறைவாகவே உள்ளது, மேலும் கீழ் மட்டங்களில் பணிபுரிபவர்களுக்கு மோசமான தொழில் வளர்ச்சி வாய்ப்புகள் மற்றும் கடுமையான வேலை நிலைமைகள்.
14. நீதித்துறை தோல்வி: அரசியல்வாதிகள் உட்பட ஊழல் அதிகாரிகளை சட்டத்தின் முன் நிறுத்த நீதித்துறை தவறிவிட்டது. அரசு ஊழியர்களுக்கு அரசியலமைப்பின் 309 மற்றும் 310 வது பிரிவின் கீழ் வழங்கப்படும் அதிகப்படியான பாதுகாப்பு மற்றும் அரசு ஊழியர்கள் மீது வழக்குத் தொடருவதற்கு முன் அரசாங்க அனுமதியைப் பெற வேண்டிய அவசியம் சிக்கலை மேலும் அதிகரிக்கிறது.
15. சமூக மற்றும் நெறிமுறை:
16. வாழ்க்கைமுறையில் மாற்றங்கள்: தனிமனிதமயமாக்கல் மற்றும் பொருள்முதல்வாதத்தை நோக்கிய அதிகரித்த மாற்றம், ஆடம்பரமான வாழ்க்கைமுறையில் அதிக நாட்டம் கொள்ள வழிவகுத்தது. அதிக பணம் சம்பாதிப்பதற்காக, பிறரைக் கருத்தில் கொள்ளாமல் நெறிமுறையற்ற வழிகளைக் கூட மக்கள் பின்பற்றத் தயாராக உள்ளனர்.
17. சமூகப் பாகுபாடு: ஏழைகள் மற்றும் ஒதுக்கப்பட்டவர்கள், விழிப்புணர்வு இல்லாததாலும், அரசை அதிகம் சார்ந்திருப்பதாலும், ஊழல் அதிகாரிகளால் சுரண்டப்படுவதற்கான எளிதான இலக்காக மாறுகிறார்கள்.
18. கல்வி முறையின் தோல்வி: பச்சாதாபம், இரக்கம், ஒருமைப்பாடு, சமத்துவம் போன்றவற்றின் மதிப்பை இளம் தலைமுறையினரிடம் புகுத்துவதில் இந்தியாவில் மதிப்புக் கல்வி மோசமாகத் தோல்வியடைந்துள்ளது. உலகமயமாக்கலால் தூண்டப்பட்ட வாழ்க்கை முறை மாற்றங்கள் சமூகத்தின் தார்மீக கட்டமைப்பை மேலும் சீரழித்துள்ளன.

ஊழலின் விளைவுகள்:

எதிர்மறை தாக்கங்கள்:

1. இது சமூகத்தின் சமூக மற்றும் தார்மீக கட்டமைப்பை சீரழிக்கிறது, அரசாங்கத்தின் நம்பகத்தன்மையை சிதைக்கிறது மற்றும் ஏழைகள் மற்றும் அரசால் ஒதுக்கப்பட்டவர்களின் அடிப்படை உரிமைகளை சுரண்டுவதற்கும் மீறுவதற்கும் வழிவகுக்கிறது. உதாரணமாக, PDS ரேஷனைத் திருப்புவது ஏழைகளின் உணவு உரிமையை மீறுகிறது. EIA களை நடத்துவதில் மோசடிகள் மற்றும் சட்டவிரோத சுரங்கத் தொழிலாளர்களுடன் கூட்டுச் சேர்ந்து தூய்மையான சூழலுக்கான உரிமைக்கு எதிராக போராடுகிறது.
2. இது எளிதாக வணிகம் செய்வதைத் தடுக்கிறது. சமீபத்தில் வெளியிடப்பட்ட உலகளாவிய போட்டித்திறன் குறியீடானது “தனியார் துறை இன்னும் இந்தியாவில் வணிகம் செய்வதற்கு மிகவும் சிக்கலான காரணியாக ஊழலைக் கருதுகிறது” என்று சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. இது தனியார் முதலீடுகளைத் தடுக்கிறது, இது வேலைகளை உருவாக்குகிறது மற்றும் இந்தியாவில் இருந்து மூளை வடிகால் வழிவகுக்கும் புதுமைகளைத் தடுக்கிறது
3. ஐசிடிஎஸ், என்ஆர்ஹெச்எம் (உ.பி. போன்ற பல மாநிலங்களில் மோசடிகள் கண்டுபிடிக்கப்பட்டுள்ளன), என்.ஆர்.இ.ஜி.ஏ போன்ற நலத் திட்டங்களின் மோசமான விளைவுகளால் ஏற்றத்தாழ்வு அதிகரித்து வருவது, கசிவுகள் மற்றும் ஆதாரங்களை பேய் பயனாளிகளுக்கு திசை திருப்புவதன் மற்றொரு விளைவாகும். குறிப்பாக பின்தங்கிய பகுதிகளில் மோசமான கல்வி மற்றும் சுகாதாரம் வரலாற்று ஏற்றத்தாழ்வுகளை நிலைநிறுத்த உதவுகிறது
4. வரி நிர்வாகத்தில் உள்ள ஊழல் அதிக வரி ஏய்ப்புக்கு வழிவகுத்து கறுப்புப் பணத்தை உருவாக்குகிறது – ஊழலின் சந்ததி மற்றும் உணவாகும். பல்வேறு மதிப்பீடுகளின்படி இந்தியாவில் இணையான பொருளாதாரத்தின் அளவு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 50% ஆகும்
5. நிலக்கரிச் சுரங்கங்கள் போன்ற பெரிய ஊழல்களை வெளிக்கொணருவதில் முக்கியப் பங்கு வகித்த பல CAG அறிக்கைகள் சுட்டிக் காட்டியுள்ளபடி, சமூகத் துறை அல்லது உள்கட்டமைப்பு உருவாக்கத்தில் பயன்படுத்தப்பட்ட பணம் – உறவுமுறை மற்றும் ஊழலால் மாநிலம் பெரும் இழப்பைச் சந்திக்கிறது.
6. ஊழல் உற்பத்திச் செலவை அதிகரிக்கிறது, அதை இறுதியில் நுகர்வோர் ஏற்க வேண்டும். சாலைகள் மற்றும் பாலங்கள் போன்ற திட்டச் செயல்பாட்டில் மோசமான தரம் வாய்ந்த பொருட்களை ஏற்றுக்கொள்வதால், இடிந்து விழுந்து பலரின் உயிரைப் பறிக்கிறது.
7. சட்டவிரோத பரப்புரை மாநிலக் கொள்கைகளில் உயரடுக்கு சார்புக்கு வழிவகுத்தது. உதாரணமாக, ஆரம்ப சுகாதாரம் மற்றும் கல்வியை விட மூன்றாம் நிலை சுகாதாரம் மற்றும் உயர் கல்வி ஆகியவை அரசியல் மற்றும் கொள்கை கவனத்தை அதிகம் பெறுகின்றன
8. பல்வேறு ஆய்வுகள் ஊழலுக்கும், பொதுச் சேவைகளின் மோசமான தரத்திற்கும், அரசியலை குற்றமாக்குவதற்கும் இடையே உள்ள நேரடித் தொடர்பைச் சுட்டிக்காட்டியுள்ளன(3)
9. பெரிய வளர்ச்சித் திட்டங்களைச் செயல்படுத்துவதில் அரசாங்கத்தின் மோசமான செயல்திறன் ஊழலின் மற்றொரு குறைபாடாகும்
10. கடந்த காலங்களில் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தங்களில் ஏற்பட்ட ஊழல், அண்டை நாடுகளில் விரோதப் போக்கு அதிகரித்து வரும் காலகட்டத்தில் ஆயுதப் படைகளை நவீனமயமாக்குவதில் தாமதம் ஏற்பட்டது. தேசிய பாதுகாப்பு கண்ணோட்டத்தில் இது நல்லதல்ல
11. கடந்த கால ஊழல்கள், ரியல் எஸ்டேட் திட்டங்களுக்காக நகர்ப்புறங்களில் உள்ள ஈரநிலங்கள் போன்ற சூழலியல் ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிகளை ஆக்கிரமித்து வெள்ளம் மற்றும் வறட்சி போன்ற பேரிடர்களின் பாதிப்பை அதிகரிக்க வழிவகுத்தது.
12. காவல்துறை போன்ற சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களில் உள்ள ஊழல் சட்டத்தின் ஆட்சியைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது மற்றும் அரசுக்கும் குற்றவாளிகளுக்கும் இடையே ஒரு புனிதமற்ற உறவின் வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கிறது. ஊழலற்ற நிர்வாகம், பொதுப்பணித்துறையின் கடமையை மீறி, ஆளும்கட்சியின் விருப்பத்திற்கு மனமுவந்து அடிபணிகிறது.
13. காவல்துறையில் ஊழல் குற்றச் செயல்களை குறைவாகப் புகாரளித்து, குற்றவாளிகளை ஊக்குவிக்கிறது மற்றும் நீதித்துறை ஊழல் நீதியைப் பெறுவதற்கு சட்டத்திற்குப் புறம்பான முறைகளைப் பின்பற்ற மக்களைத் தூண்டுகிறது.

நேர்மறை தாக்கங்கள்:

1. அதிகச் சுமை மற்றும் மந்தமான அரசு இயந்திரங்களில் சிவப்புத் தட்டுப்பாட்டைச் சமாளிக்க இது உதவுகிறது, குறிப்பாக அனுமதிகளைப் பெறுவதற்கு நீண்ட நேரம் காத்திருக்க முடியாத வணிகங்களுக்கு காத்திருப்புக்கான வாய்ப்புச் செலவைத் தவிர்க்கிறது.
2. ‘பரிசு கலாச்சாரம்’ அதிகாரிகள் வலையமைப்பை உருவாக்க உதவுகிறது, இது டெண்டர்களை உள்ளடக்கிய நீண்ட செயல்முறைகளை சமாளிக்க உதவுகிறது, இதனால் வேலையை விரைவுபடுத்துகிறது
3. இது பல தொழில்களுக்கு இணங்குவதற்கான செலவைக் குறைக்கிறது. போக்குவரத்து விதிகளை மீறியதற்காக பிடிபட்ட ஒருவர் 500 ரூபாய் அபராதம் செலுத்தாமல் ரூ.100 செலுத்தி தப்பிக்கலாம்.
4. பல அகதிகள் அவர்கள் துன்புறுத்தப்படும் இடங்களுக்கு நாடு கடத்தப்படுவதற்கு ஊழல் உதவியுள்ளது
5. அரசியலில் குதிரை பேரம் அரசாங்கத்தில் ஸ்திரத்தன்மையைக் கொண்டுவர உதவியது, குறிப்பாக அரசாங்கத்தின் கூட்டணி காலத்தில் எ.கா. ஜேஎம்எம் லஞ்சம் பிவி நரசிம்மராவ் அரசு வாழ உதவியது
6. இது அதிகாரத்துவத்தின் கீழ் மட்டத்தில் உள்ளவர்கள் தங்கள் வேலையில் வாழ உதவுகிறது

எவ்வாறாயினும், இந்த நேர்மறையான விளைவுகள் சமூகத்திற்கும் பொருளாதாரத்திற்கும் ஊழலின் எதிர்மறையான விலையுடன் எந்த வகையிலும் பொருந்தாது. இது சமூகத்தில் சமத்துவமின்மை, அதிருப்தி மற்றும் வெறுப்பை ஏற்படுத்துகிறது, இது அக்கிரமத்தை ஊக்குவிக்கிறது மற்றும் வகுப்புவாதம் மற்றும் பிராந்தியவாதம் போன்ற எதிர்மறையான போக்குகளின் வளர்ச்சியைத் தூண்டுகிறது.

சட்ட படிகள்

1. ஊழல் தடுப்புச் சட்டம் 1988
2. ஊழலுக்கு ஒரு வரையறையை வழங்குகிறது மற்றும் லஞ்சம், உதவிகளுக்கான பரிசுகள் போன்ற ஊழல் போன்ற செயல்களை பட்டியலிடுகிறது.
3. ஊழலை புத்தகங்களுக்கு கொண்டு வருவதற்கும் நேர்மையான அதிகாரிகளை பாதுகாப்பதற்கும் இடையே சமநிலையை உருவாக்க முயல்கிறது. ஒரு அதிகாரி மீது வழக்குத் தொடர அரசின் அனுமதி தேவை
4. மத்திய அரசு மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் பணியாளர்கள், பொது நிறுவனங்கள், தேசியமயமாக்கப்பட்ட வங்கிகள் போன்றவற்றின் ஊழியர்கள் உள்ளனர்.
5. சிறப்பு நீதிபதிகள் சட்டத்தின் கீழ் விசாரணைக்கு நியமிக்கப்படுகிறார்கள், அவர்கள் பொருத்தமான வழக்குகளில் சுருக்க விசாரணைக்கு உத்தரவிடலாம்
6. பினாமி சொத்து சட்டம் 1988

சமீபத்திய திருத்தங்கள் பினாமி சொத்தின் வரையறையை விரிவுபடுத்தி, நீதிமன்ற அனுமதியின்றி எந்த தொந்தரவும் இல்லாமல் அத்தகைய சொத்துக்களை பறிமுதல் செய்ய அரசாங்கத்தை அனுமதிக்கிறது.

3. மத்திய லஞ்ச ஒழிப்பு சட்டம் 2003
4. CVC க்கு சட்டப்பூர்வ அந்தஸ்தை வழங்குகிறது. மத்திய விஜிலென்ஸ் கமிஷனர், பிரதமர், எம்ஹெச்ஏ மற்றும் லோபி ஆகியோரைக் கொண்ட குழுவின் பரிந்துரையின் பேரில் ஜனாதிபதியால் நியமிக்கப்படுவார்.
5. AIS அதிகாரிகள், மையத்தின் அரசிதழ் அதிகாரிகள், PSB வங்கிகளின் மூத்த உறுப்பினர்கள் போன்றவற்றை உள்ளடக்கியது.
6. கமிஷன், விசாரணை நடத்தும் போது, ​​சிவில் நீதிமன்றத்தின் அனைத்து அதிகாரங்களையும் கொண்டுள்ளது
7. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் 2005
8. வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்துவதற்காக தகவல்களை வெளியிடுவது பொதுமக்களின் சட்டப்பூர்வ உரிமையாக ஆக்குகிறது
9. பிரிவு 4, தகவல்களை முன்கூட்டியே வெளிப்படுத்துதல் மற்றும் பதிவுகளை டிஜிட்டல் மயமாக்குதல் ஆகியவற்றைக் கட்டாயப்படுத்துகிறது
10. பல RTI ஆர்வலர்கள் பொது அதிகாரிகளின் செயல்பாட்டில் உள்ள முறைகேடுகளை வெளியே கொண்டு வர இதைப் பயன்படுத்தினர் எ.கா. வியாபம் ஊழல் எம்.பி
11. ஊழலை வெளிப்படுத்துபவர்கள் பாதுகாப்பு சட்டம் 2014
12. 60க்கும் மேற்பட்ட தகவல் அறியும் உரிமை ஆர்வலர்கள் படுகொலை செய்யப்பட்டுள்ளனர் மேலும் பலர் பாதுகாப்பு இல்லாததால் தாக்கப்பட்டுள்ளனர்
13. அரசாங்கத்தில் தவறு செய்யும் செயல்களை வெளிப்படுத்தும் நபர்களுக்கு WPA சிறப்புப் பாதுகாப்பை வழங்குகிறது. அதிகாரப்பூர்வ ரகசியச் சட்டம் 1923 போன்ற சட்டங்களின் கீழ் பெயர் தெரியாத மற்றும் வழக்குத் தொடுப்பதில் இருந்து பாதுகாப்பை வழங்குகிறது
14. லோக்பால் மற்றும் லோக்ஆயுக்தா சட்டம் 2013
15. பொது ஊழியர்களின் தவறுகள் குறித்த புகார்களை விசாரிப்பதற்காக, மத்தியிலும் லோக்பால் மற்றும் மாநிலங்களில் லோக் ஆயுக்தாவையும் ஒரு சுதந்திரமான அதிகாரம் கொண்டது.
16. லோக்பால், பிரதமர், லோபி, தலைமை நீதிபதி, சபாநாயகர் மற்றும் ஒரு சிறந்த சட்ட நிபுணர் கொண்ட குழுவால் நியமிக்கப்படும்.

நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள்

1. மின் ஆளுமை முயற்சிகள்
2. e-gov ஆனது, பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையின் நல்லாட்சி நோக்கங்களை முன்னெடுப்பதைத் தவிர, அரசுக்கும் குடிமகனுக்கும் இடையிலான கையேடு இடைமுகத்தைக் குறைக்க முயல்கிறது, இதனால் லஞ்சம் போன்ற நிகழ்வுகளைத் தடுக்கிறது.
3. CSCகள் மூலம் சேவை வழங்குதல், நிலப் பதிவை டிஜிட்டல் மயமாக்குதல், JAM, DBT, E-biz (ஒற்றை சாளர அமைப்பு), இ-சந்தை போன்ற முயற்சிகள் ஊழலைத் தடுக்க உதவுகின்றன.
4. மாநிலங்களில் குடிமக்கள் சாசனங்கள் மற்றும் பொது சேவை வழங்கல் மற்றும் குறை தீர்க்கும் சட்டங்கள்
5. கர்நாடகா (SAKLA முன்முயற்சி) மற்றும் ராஜஸ்தான் போன்ற பல மாநிலங்கள், குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் தரமான சேவையை வழங்குவதற்கு அதிகாரத்துவத்தை சட்டப்பூர்வமாக பொறுப்புக்கூறும் வகையில் இத்தகைய செயல்களை இயற்றியுள்ளன. அனைத்து துறைகளையும் உள்ளடக்கிய குறை தீர்க்கும் சட்டம் கொண்ட ஒரே மாநிலம் பீகார்
6. இந்தச் செயல்கள், சட்டம் திறம்பட அமலாக்கப்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக பொதுமக்களுக்கு குறை தீர்க்கும் பொறிமுறையை (GRMs) உருவாக்குகின்றன. CPGRAMS என்பது e-gov திட்டத்தின் கீழ் உருவாக்கப்பட்ட மற்றொரு GRM ஆகும்

பொருளாதார சீர்திருத்தங்கள்

1. தாராளமயமாக்கல் மற்றும் தனியார்மயமாக்கல்
2. உரிமம்-அனுமதி-ஒதுக்கீடு என்பது அதிகாரத்துவத்தின் கைகளில் சட்டத்திற்குப் புறம்பாக சொத்துக்களை குவிப்பதற்காக தங்கள் அலுவலகங்களின் அதிகாரத்தை தவறாகப் பயன்படுத்துவதற்கான ஒரு சக்திவாய்ந்த கருவியாக நிரூபிக்கப்பட்டது. எல்பிஜி சகாப்தம் அதிகாரத்துவ விருப்புரிமையின் கவசத்தில் ஒரு துரும்பு என்று நிரூபிக்கப்பட்டது. உலகளாவிய சந்தையில் போட்டித்தன்மையுடன் இருப்பதன் தேவைகள் அரசாங்க ஒழுங்குமுறைகளில் ஒரு தரமான மாற்றத்தை கொண்டு வருவதன் மூலம் சந்தை செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கு அரசாங்கத்தை கட்டாயப்படுத்தியது.
3. FDI தாராளமயமாக்கல் போன்ற வணிகத்தை எளிதாக்குவதற்கான சமீபத்திய முயற்சிகள் சந்தையின் செயல்பாடுகள் மீதான அதிகாரத்துவத்தின் அதிகாரத்தை மேலும் சிதைக்கும்.
4. சரக்கு மற்றும் சேவை வரி

வரி கட்டமைப்பை எளிமைப்படுத்துதல் மற்றும் டிஜிட்டல் மயமாக்குதல் மற்றும் மாநில எல்லைகளில் உள்ள சோதனைச் சாவடிகளின் தேவையை நீக்கும் இ-வேபில்கள் ஆகியவற்றின் மூலம் இணங்குவதற்கான செலவு குறைக்கப்பட்டது, ஊழலைக் குறைக்க ஜிஎஸ்டி உதவும் சில வழிகள்.

3. பணமதிப்பு நீக்கம்

டெமோவிற்குப் பிறகு தமிழக தலைமைச் செயலாளர் கைது ஊழல் அதிகாரிகளுக்கு பெரும் தடையாக இருக்கும்.

தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள்

1. பண நன்கொடைகள்

சமீபத்திய திருத்தங்கள், ரொக்க நன்கொடைக்கான வரம்பை 20000 ஆம் ஆண்டிலிருந்து 2000 ஆகக் குறைத்துள்ளன, இதனால் அரசியல் கட்சிகளின் நிதியில் அநாமதேய கறுப்புப் பணம் வருவதைக் கட்டுப்படுத்துகிறது.

2. வெளிப்படுத்தல் விதிமுறைகள்

SC ஆல் முன்னர் கட்டளையிடப்பட்டபடி, அரசியல்வாதிகள் தங்கள் நிதிச் சொத்துக்கள், கல்வி மற்றும் குற்றப் பதிவுகள் ஆகியவற்றை வெளிப்படுத்த வேண்டும்.

3. நீதித்துறை தலையீடுகள்
4. சமீபத்தில் SC, சட்டமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு எதிராக நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளை ஒரு வருடத்திற்குள் முடிக்குமாறு நீதிமன்றங்களைக் கேட்டுக் கொண்டது. மற்றொரு உத்தரவில், சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் விசாரணைக்காக சிறப்பு நீதிமன்றங்களை உருவாக்குமாறு மத்திய அரசை கேட்டுக் கொண்டது
5. லில்லி தாமஸ் தீர்ப்பில், தண்டனை பெற்ற சட்டமன்ற உறுப்பினர்களை தகுதி நீக்கம் செய்வதில் உள்ள குழப்பத்தை SC நீக்கியது, இதன்மூலம் தண்டனைக்கு பிறகும் அவர்கள் இருக்கையில் தங்குவதற்கு சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் தவறாகப் பயன்படுத்திய சட்ட இடைவெளியை மூடியது.

இந்த நடவடிக்கைகள் ஏன் தோல்வியடைந்தன?

1. தீவிர தேர்தல், நிர்வாக மற்றும் சட்ட சீர்திருத்தங்களைக் கொண்டுவருவதற்கான அரசியல் விருப்பமின்மை. உதாரணமாக, சமீபத்தில் முன்மொழியப்பட்ட திருத்தங்கள் மற்றும் ஊழல் தடுப்புச் சட்டம், RTI, WPA மற்றும் லோக்பால் ஆகியவை பொது நலனைக் கருத்தில் கொண்டு அரசு அதிகாரிகளை பலப்படுத்த பரிந்துரைக்கின்றன. லோக்பால் இன்னும் நியமிக்கப்படவில்லை. ஊழல் வழக்குகளை சுதந்திரமாக விசாரிப்பதற்கும், அரசாங்கத்தின் அனுமதி தேவைப்படுவதால், வழக்கைத் தொடங்குவதற்கும் CVC-க்கு ஆதாரங்களும் அதிகாரமும் இல்லை.
2. PCA 1988 போன்ற சட்டங்கள் ஊழல்வாதிகளை தண்டிப்பதை விட அவர்களை பாதுகாக்கவே அதிகம் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளன. கோவா போன்ற பல மாநிலங்களில் சட்டத்தின் கீழ் தண்டனை விகிதம் கிட்டத்தட்ட பூஜ்ஜியமாக தொடர்கிறது
3. E-gov முன்முயற்சிகள் குடிமக்களுக்கு அதிகாரம் அளிப்பதைக் காட்டிலும் நிர்வாக வசதிக்காகவும் அதிகாரத்தை அண்மைக்காலமாக மாற்றுவதற்குமான ஒரு கருவியாக மட்டுமே நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளன. பல மாநிலங்களில் நிலப் பதிவேடுகள் இன்னும் டிஜிட்டல் மயமாக்கப்படாத நிலையில் RTI பிரிவு 4 தொடர்ந்து புறக்கணிக்கப்படுகிறது
4. தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் பெயரளவிலான மற்றும் அரசியல் வித்தைகள் மட்டுமே. மொத்த ரொக்க நன்கொடைகளுக்கு ஒரு வரம்பு வைக்கப்படும் வரை, தனிப்பட்ட பங்களிப்பில் எந்த வரம்பும் பயனற்றதாக இருக்கும்
5. அரசியல் நிர்வாகிகள் இடைநீக்கம், பதவி உயர்வு, இடமாற்றங்கள் போன்றவற்றின் மூலம் அதிகாரவர்க்கத்தின் செயல்பாட்டை நுண்ணிய முறையில் நிர்வகித்து வருகின்றனர். எ.கா. சமீபத்திய பஞ்ச்குலா வன்முறை
6. நிர்வாகக் கட்டமைப்பு மற்றும் அணுகுமுறைகள் அடிப்படையில் காலனித்துவ தன்மையில் தொடர்கின்றன. சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளின் எண்ணிக்கை கிட்டத்தட்ட மூன்று மடங்காக அதிகரித்துள்ளது. ஊதியம் மற்றும் பதவி உயர்வு இணைக்கப்பட்ட குறிக்கோள் செயல்திறன் மதிப்பீடு இன்னும் செயல்படுத்தப்படவில்லை
7. அரசாங்கத்தை மக்களிடம் நெருங்கிச் செல்ல வேண்டிய அதிகாரப் பரவலாக்கம், மாநிலங்களின் அக்கறையின்மையால் செயலிழந்துவிட்டது. குடிமக்கள் சாசனம் மற்றும் சமூக தணிக்கை போன்ற சக்திவாய்ந்த கருவிகளும் அரசாங்க அக்கறையின்மைக்கு பலியாகியுள்ளன

என்ன செய்ய வேண்டும்?

SARC மற்றும் சந்தானம் கமிட்டி போன்ற பல்வேறு கமிஷன்கள் முக்கியமான மற்றும் சாத்தியமான பரிந்துரைகளை அளித்துள்ளன, அதற்குத் தேவையானது வலுவான அரசியல் விருப்பம். குடிமக்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கவும், அதன் செயல்திறனுக்காக அரசாங்கத்தை பொறுப்பேற்கவும் பின்வரும் படிகள் தேவை:

அதிகாரத்துவத்தில் சீர்திருத்தங்கள்

1. நிர்வாகத்தின் மீதான அதிகப்படியான அரசியல் கட்டுப்பாட்டைக் கட்டுப்படுத்த சிவில் சர்வீஸ் வாரியத்தை நிறுவுதல்
2. அரசாங்கங்களில் படிநிலை நிலைகளை குறைத்தல்
3. அரசு ஊழியர்களுக்கு அவ்வப்போது உணர்திறன் பயிற்சிகளை நடத்துதல்
4. ஒழுக்காற்று நடவடிக்கைகளை எளிமையாக்குதல் மற்றும் துறைகளுக்குள் தடுப்பு விழிப்புணர்வை வலுப்படுத்துதல், ஊழலற்ற அரசு ஊழியர்கள் முக்கியமான பதவியை வகிக்காமல் இருப்பதை உறுதி செய்தல்
5. செயல்திறன் மதிப்பீடு மற்றும் அதனுடன் ஊதியம் மற்றும் பதவி உயர்வு ஆகியவற்றை இணைப்பதில் உள்ள புறநிலை
6. AI மற்றும் பிக் டேட்டா போன்ற புதிய தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தி, சான்றிதழ்களை வழங்குதல் போன்ற அரசாங்கத்தில் வழக்கமான நடைமுறைகளை தானியக்கமாக்குதல்

தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள்

1. RPA ஐத் திருத்துவதன் மூலம் குற்றவாளிகள் சட்டமன்றங்களுக்குள் நுழைவதைத் தடுப்பது
2. அரசியல் கட்சிக்கு பண நன்கொடையை தடை செய்தல் மற்றும் அரசியல் கட்சிகளின் ஒட்டுமொத்த செலவினங்களுக்கு வரம்புகளை விதித்தல்
3. MCC க்கு சட்டப்பூர்வ சக்தியை வழங்குவதன் மூலம் ECI க்கு அதிகாரம் அளித்தல் மற்றும் பணம் செலுத்திய செய்திகளை கிரிமினல் குற்றமாக மாற்றுதல்
4. இந்திரஜித் குப்தா குழுவின் பரிந்துரையின்படி மாநில நிதியுதவி பற்றிய யோசனையை ஆராய்தல்

நிர்வாகத்தில் மாற்றங்கள்

1. விதிகள் பற்றிய வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் விழிப்புணர்வை அதிகரிக்க பொருளாதார ஆய்வு பரிந்துரைத்தபடி விதிகளின் வெளிப்படைத்தன்மையை (TORA) கொண்டு வருதல்
2. குடிமக்கள் சாசனம் மற்றும் சமூக தணிக்கைகளை சட்டப்பூர்வமாக வழங்குதல் மற்றும் அவற்றின் அமலாக்கத்தை உறுதிப்படுத்த அனைத்து மட்டங்களிலும் GRMகளை உருவாக்குதல்
3. உள்ளாட்சி அமைப்புகளை நேரடி ஜனநாயகத்திற்கான சக்திவாய்ந்த கருவியாக மாற்றும் வகையில் அதிகாரம் அளித்தல்
4. ஊழல் அதிகாரிகளுக்கு எதிரான விசாரணைகளை விரைவுபடுத்த நீதித்துறை சீர்திருத்தங்கள், இந்தச் சட்டங்கள் வலுவான தடையாக இருக்கும்
5. பிரகாஷ் சிங் வழக்கில் எஸ்சி பரிந்துரைத்தபடி 7 அம்ச போலீஸ் சீர்திருத்தங்கள் சட்டத்தின் ஆட்சியை நிறுவவும் ஊழல் வழக்குகளில் பாரபட்சமற்ற விசாரணையை உறுதி செய்யவும்
6. அரசியல் சாசனத்தின் கீழ் கருதப்பட்டபடி நிறைவேற்று அதிகாரத்தின் மீது சட்டமியற்றும் கட்டுப்பாட்டை வலுப்படுத்த கட்சித் தாவல் தடைச் சட்டத்தைத் திருத்துதல்.
7. அமைச்சர்களுக்கான நெறிமுறைகள் மற்றும் நடத்தை விதிகளை கொண்டு வருதல்
8. லாப அலுவலகத்தை தெளிவாக வரையறுத்தல் மற்றும் SARC பரிந்துரைத்தபடி பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் பலகைகள் போன்ற அனைத்து அலுவலகங்களையும் அதன் வரம்பிற்குள் கொண்டு வருதல்

ஊழலை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான பல்வேறு சட்ட விதிகள்

இந்திய தண்டனைச் சட்டம் (ஐபிசி), 1860 மற்றும் ஊழல் தடுப்புச் சட்டம், 1988 ஆகியவற்றின் கீழ் இந்தியாவில் உள்ள பொது ஊழியர்கள் ஊழல் செய்ததற்காக தண்டிக்கப்படலாம். பினாமி பரிவர்த்தனைகள் (தடை) சட்டம், 1988 பினாமி பரிவர்த்தனைகளைத் தடை செய்கிறது. பணமோசடி தடுப்புச் சட்டம், 2002, பணமோசடி செய்த குற்றத்திற்காக பொது ஊழியர்களுக்கு அபராதம் விதிக்கிறது.

இந்திய தண்டனைச் சட்டம், 1860

IPC “பொது ஊழியர்” என்பதை அரசு ஊழியர், இராணுவம், கடற்படை அல்லது விமானப்படையில் உள்ள அதிகாரிகள் என வரையறுக்கிறது; காவல்துறை, நீதிபதிகள், நீதிமன்ற அதிகாரிகள் மற்றும் மத்திய அல்லது மாநில சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட எந்த உள்ளூர் அதிகாரமும்.

1. பிரிவு 169, ஒரு பொது ஊழியர் சட்டத்திற்குப் புறம்பாக சொத்து வாங்குவது அல்லது ஏலம் எடுப்பது தொடர்பானது. பொது ஊழியருக்கு இரண்டு ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை அல்லது அபராதம் அல்லது இரண்டும் விதிக்கப்படும். சொத்து வாங்கினால், பறிமுதல் செய்யப்படும்.
2. பிரிவு 409 ஒரு பொது ஊழியரால் குற்றவியல் நம்பிக்கை மீறல் தொடர்பானது. பொது ஊழியருக்கு ஆயுள் தண்டனை அல்லது 10 ஆண்டுகள் வரை சிறை தண்டனை மற்றும் அபராதம் விதிக்கப்படும்.

ஊழல் தடுப்புச் சட்டம், 1988

இது “பொது ஊழியர்” என்பதன் பரந்த வரையறையை உள்ளடக்கியது, அரசாங்கத்திடம் இருந்து நிதி உதவி பெறும் கூட்டுறவு சங்கங்களின் அலுவலகப் பணியாளர்கள், பல்கலைக்கழகங்களின் பணியாளர்கள், பொது சேவை ஆணையம் மற்றும் வங்கிகள்.

1. ஒரு அரசு ஊழியர் உத்தியோகபூர்வ செயலுக்காக சட்டப்பூர்வ ஊதியத்தைத் தவிர வேறு மனநிறைவைப் பெற்றால் அல்லது பொது ஊழியர்களை பாதிக்கச் செய்தால் குறைந்தபட்சம் ஆறு மாதங்கள் மற்றும் அதிகபட்ச தண்டனை ஐந்து ஆண்டுகள் மற்றும் அபராதம் விதிக்கப்படும்.
2. சட்டத்திற்குப் புறம்பான வழிகளில் பொதுமக்களிடம் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்கும், ஒரு பொது ஊழியரிடம் தனது தனிப்பட்ட செல்வாக்கைப் பயன்படுத்துவதற்கும் ஒரு பொது ஊழியரைத் தண்டிக்கவும் சட்டம்.
3. ஒரு அரசு ஊழியர் ஒரு மதிப்புமிக்க பொருளைப் பணம் செலுத்தாமல் அல்லது அவர் தனது உத்தியோகபூர்வ நிலையில் வணிகப் பரிவர்த்தனையில் ஈடுபட்டுள்ள ஒருவரிடமிருந்து போதிய பணம் செலுத்தாமல் ஏற்றுக்கொண்டால், அவர் குறைந்தபட்சம் ஆறு மாதங்கள் மற்றும் அதிகபட்சமாக ஐந்து ஆண்டுகள் தண்டனையுடன் தண்டிக்கப்படுவார். மற்றும் நன்றாக.
4. ஒரு பொது ஊழியர் மீது வழக்குத் தொடர மத்திய அல்லது மாநில அரசிடம் இருந்து முன் அனுமதி பெறுவது அவசியம்.

பினாமி பரிவர்த்தனைகள் (தடை) சட்டம், 1988

ஒரு நபர் தனது மனைவி அல்லது திருமணமாகாத மகளின் பெயரில் சொத்து வாங்குவதைத் தவிர, பினாமி பரிவர்த்தனை (சொத்துக்காக பணம் செலுத்தாத மற்றொரு நபரின் தவறான பெயரில் சொத்து வாங்குவது) சட்டம் தடை செய்கிறது.

1. பினாமி பரிவர்த்தனையில் ஈடுபடும் எந்தவொரு நபரும் மூன்று ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை மற்றும்/அல்லது அபராதத்துடன் தண்டிக்கப்படுவார்.
2. பினாமி என்று வைத்திருக்கும் அனைத்து சொத்துக்களும் ஒரு பரிந்துரைக்கப்பட்ட அதிகாரியால் கையகப்படுத்தப்படலாம் மற்றும் அத்தகைய கையகப்படுத்துதலுக்கு பணம் செலுத்தப்படாது.

பணமோசடி தடுப்புச் சட்டம், 2002

ஒரு நபர் குற்றத்தின் வருவாயுடன் தொடர்புடைய எந்தவொரு செயல்முறையிலும் ஒரு கட்சியாக இருந்தால் மற்றும் அத்தகைய வருமானத்தை கறைபடியாத சொத்தாகத் திட்டினால், பணமோசடி குற்றமாகும் என்று சட்டம் கூறுகிறது.

1. பணமோசடி குற்றத்தைச் செய்வதற்கான தண்டனையானது மூன்று முதல் ஏழு ஆண்டுகள் வரையிலான கடுமையான சிறைத்தண்டனை மற்றும் ரூ. 5 லட்சம். போதைப்பொருள் மருந்துகள் மற்றும் மனநோய் பொருள்கள் சட்டம், 1985-ன் கீழ் ஒருவர் குற்றம் சாட்டப்பட்டால், சிறைத் தண்டனை 10 ஆண்டுகள் வரை நீட்டிக்கப்படலாம்.
2. மத்திய அரசால் நியமிக்கப்பட்ட தீர்ப்பாயம், இணைக்கப்பட்ட அல்லது பறிமுதல் செய்யப்பட்ட சொத்துகளில் ஏதேனும் பணமோசடியில் ஈடுபட்டுள்ளதா என்பதை முடிவு செய்யும்.
3. ஒவ்வொரு வங்கி நிறுவனமும், ஒரு நிதி நிறுவனம் மற்றும் இடைத்தரகர் ஒரு குறிப்பிட்ட தன்மை மற்றும் மதிப்பின் அனைத்து பரிவர்த்தனைகளின் பதிவேட்டை பராமரிக்க வேண்டும் மற்றும் அதன் அனைத்து வாடிக்கையாளர்களின் பதிவுகளையும் சரிபார்த்து பராமரிக்க வேண்டும் மற்றும் குறிப்பிட்ட அதிகாரிகளுக்கு அத்தகைய தகவலை வழங்க வேண்டும்.

ஊழல் தடுப்பு (திருத்தம்) சட்டம், 2018

ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் சமீபத்திய திருத்தங்கள் ஊழலின் வரையறையை சுருக்கி, ஊழல்வாதிகளை தண்டிக்க தேவையான ஆதாரங்களின் சுமையை அதிகரிக்கிறது மற்றும் விசில் ஊதுபவர்களுக்கு விஷயங்களை மிகவும் கடினமாக்குகிறது.

ஊழல் குற்றச்சாட்டுக்கு ஆளான அதிகாரிகளுக்கு இருக்கும் கேடயத்தை வலுப்படுத்துவதுதான் மிக மோசமான அடியாகும். அரசாங்கத்திடம் இருந்து முன் அனுமதி பெறாமல் ஊழல் குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து விசாரணை நடத்தவோ அல்லது விசாரணை நடத்தவோ கூட புலனாய்வு அமைப்புகளுக்கு தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது. திறம்பட, இது அரசியல் எஜமானர்களுக்கு அரசாங்க ஊழியர் மீது ஊழல் விசாரணையை அனுமதிக்க விரும்புகிறதா இல்லையா என்பதை முடிவு செய்ய அதிகாரம் அளிக்கிறது. லஞ்சம் என்ற கூறு நிறுவப்பட்டாலொழிய, ஒரு பொது ஊழியர் பதவியை துஷ்பிரயோகம் செய்த குற்றத்தை திருத்தங்கள் நீக்கியுள்ளன. லஞ்சம் கொடுப்பது சம்பந்தப்படாத வழக்குகளில் ஊழலை எதிர்த்துப் போராடும் மக்களின் திறனை இது விரக்தியடையச் செய்கிறது, ஏனெனில் இது அரசியல் எஜமானர்களை வெகுமதிகளுக்காக மகிழ்விப்பது போன்ற பிற விஷயங்களுக்காக செய்யப்படலாம். மேலும், மனநிறைவு சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகள் பெரும்பாலும் கண்டுபிடிக்க இயலாது, ஏனெனில் அவை ஓய்வுக்குப் பிந்தைய பலன்களின் வடிவத்தில் ஒத்திவைக்கப்படலாம் அல்லது மறைமுகமான ஆஃப்ஷோர் கணக்குகள் மூலம் செலுத்தப்படலாம்.

சிபிஐயின் சுயாட்சியை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது

மத்திய புலனாய்வுத் துறையின் (சிபிஐ) தன்னாட்சி அதிகாரம் வெட்கக்கேடான முறையில் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தப்படுவதை சமீபத்திய மாதங்கள் கண்டன. சிபிஐ இயக்குநரின் தேர்வு மற்றும் இடமாற்றம் ஆகியவை அரசாங்கத்தின் செல்வாக்கிலிருந்து அமைப்பைப் பாதுகாக்கும் வகையில், பிரதமர், மக்களவை எதிர்க்கட்சித் தலைவர் மற்றும் இந்தியத் தலைமை நீதிபதி ஆகியோர் அடங்கிய குழுவிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது. எவ்வாறாயினும், சிபிஐ முன்னாள் இயக்குநர் அலோக் வர்மாவை அரசாங்கம் நீக்கியது, தேர்வுக் குழுவைக் கலந்தாலோசிக்காமல், இடைக்கால இயக்குனராக எம். நாகேஸ்வர ராவை நியமித்தது, பின்னர் உச்ச நீதிமன்றத் தலையீடு ஆகியவை நிறுவனத்தின் நம்பகத்தன்மையை கடுமையாகச் சிதைத்துவிட்டது.

லோக்பால் அமைப்பது

லோக்பால் சட்டம் ஒரு சுதந்திரமான மற்றும் அதிகாரம் பெற்ற ஊழல் எதிர்ப்பு குறைதீர்ப்பாளரை அமைப்பதற்காக இயற்றப்பட்டது, அவர் உயர்மட்ட அரசாங்க அதிகாரிகள் சம்பந்தப்பட்ட பெரிய டிக்கெட் ஊழல் வழக்குகளை சமாளிக்க பயமோ ஆதரவோ இல்லாமல் பணியாற்றுவார். ஏறக்குறைய ஐந்து ஆண்டுகளாக லோக்பால் அமைப்பதற்கு தேவையான நடவடிக்கைகளை எடுக்க அரசு தவறிவிட்டது.

உச்ச நீதிமன்றம் அளித்த காலக்கெடுவால் ஏற்பட்ட அழுத்தத்தை உணர்ந்த எதிர்க்கட்சித் தலைவர் இல்லாத தேர்வுக் குழு, லோக்பால் அமைப்பின் தலைவர் மற்றும் உறுப்பினர்களைத் தவறாக தேர்வு செய்தது. அரசாங்கப் பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட குழுவினால் லோக்பாலைத் தேர்ந்தெடுப்பது, அதன் விளைவாக ஆளும் கட்சிக்கு விருப்பமான வேட்பாளர்கள் மீதான உள்ளார்ந்த சார்பு, சட்டத்தின் நோக்கத்தைத் தோற்கடித்தது மற்றும் அது செயல்படுவதற்கு முன்பே அந்த அமைப்பின் மீதான மக்களின் நம்பிக்கையை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியது.

ஊழலை வெளிப்படுத்துபவர்கள் மற்றும் தகவல் அறியும் உரிமை

விசில் ஊதுவோர் பாதுகாப்புச் சட்டம், 2014ஐ நடைமுறைப்படுத்தவும் விதிகளை வெளியிடவும் அரசாங்கம் தவறிவிட்டது. ஊழல் மற்றும் தவறுகளை அம்பலப்படுத்தி அதிகாரத்திடம் உண்மையைப் பேசும் ஊழலை வெளிப்படுத்துபவர்களுக்கு தொடர்ந்து பாதுகாப்பு மறுக்கப்படுகிறது. ஊழலை வெளிப்படுத்திய தகவல் அறியும் உரிமை (ஆர்டிஐ) பயனர்கள் பலர் கொல்லப்பட்டுள்ளனர்.

தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் ஊழல் மற்றும் அதிகார துஷ்பிரயோகத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான மிகச் சிறந்த கருவிகளில் ஒன்றாகும். இந்தச் சட்டத்தின் விதிகளின்படி, எந்தவொரு குடிமகனும் ஒரு “பொது அதிகாரத்திடமிருந்து” தகவலுக்கான கோரிக்கையை வைக்கலாம், அங்கு சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரி 30 நாட்களுக்குள் பதிலளிக்க வேண்டும். எனவே, இந்தச் சட்டம் பொதுச் செலவுகள் பற்றிய முழுமையான தகவல்களைப் பெறுவதற்கு ஆயுதம் ஏந்திய குடிமக்களைக் கொண்டுள்ளது. ஆனால் பல நேரங்களில் அதிகாரப்பூர்வ ரகசிய சட்டம் என்ற பெயரில் அரசு அதிகாரிகளால் தகவல்கள் மறுக்கப்படுகின்றன. கடந்த 5 ஆண்டுகளில் நீதிமன்றத்தின் தலையீடு இல்லாமல் மத்திய தகவல் ஆணையத்தில் ஒரு ஆணையர் கூட நியமிக்கப்படவில்லை. 2018 ஆம் ஆண்டில், தகவல் ஆணையங்களின் சுதந்திரத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் வகையில் அரசாங்கம் பிற்போக்குத்தனமான திருத்தத்தை முன்மொழிந்தது. இறுதியில் மக்களின் அழுத்தத்தால் இவை கைவிடப்பட்டன.

தேர்தல் பத்திர வழக்கு

அரசியல் கட்சிகள் பெறும் நிதி மற்றும் நன்கொடைகளில் வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்துவதற்காக ‘தேர்தல் பத்திரம்’ திட்டம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. சரிபார்க்கப்பட்ட உங்கள் வாடிக்கையாளரை அறிந்து கொள்ளுங்கள் (KYC) மற்றும் தணிக்கைத் தடத்துடன் பத்திரங்களைப் பெறுவதற்கான வெளிப்படையான அமைப்பை உருவாக்க இந்தத் திட்டம் திட்டமிடுகிறது. ஒரு வரையறுக்கப்பட்ட சாளரம் மற்றும் மிகக் குறுகிய முதிர்வு காலம் ஆகியவை தவறாகப் பயன்படுத்துவதை சாத்தியமற்றதாக்கும். பத்திரங்கள் நன்கொடையாளர்களை வங்கி வழியைப் பயன்படுத்தி நன்கொடை அளிக்கத் தூண்டும், அவர்களின் அடையாளத்தை வழங்கும் அதிகாரத்தால் கைப்பற்றப்படும்.

ஆனால் அரசியல் கட்சிகளுக்கு யார் நிதியுதவி செய்கிறார்கள் என்பதைக் கண்டுபிடிப்பதில் இருந்து குடிமக்களைத் தடுப்பது போன்ற பல ஓட்டைகள் உள்ளன. ஒரே அடியில் ஆயிரக்கணக்கான கோடி மதிப்பிலான நன்கொடைகள் அநாமதேயமாக வழங்கப்படுவதை உறுதி செய்துள்ளது. தேர்தல் பத்திரங்கள் திட்டத்தின் மிகப்பெரிய பயனாளி ஆளும் கட்சியாக இருக்கும். யார் நன்கொடை அளிப்பது, யாருடைய நலன் என்று குடிமக்களுக்குத் தெரியாது, எனவே, கட்சி சேவை செய்யும்.

அன்றாட வழக்கு அல்லது சிறிய ஊழல்

இந்தியாவில் ஊழல் என்பது கூட்டு உயர்மட்ட மோசடிகளுடன் மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை. மக்களின் அடிப்படை சேவைகள் மற்றும் உரிமைகளை வழங்குவதில் பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் சிறு ஊழல்கள் தலைவிரித்தாடுகின்றன. இது குறிப்பாக ரேஷன், ஓய்வூதியம், சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி ஆகியவற்றில் பொது வழங்கலை நம்பியிருக்கும் ஏழை மற்றும் விளிம்புநிலை மக்களை பாதிக்கிறது. இந்த வகையான ஊழல் முதன்மையாக அதிகாரிகளை பொறுப்புக்கூற வைக்க பயனுள்ள வழிமுறைகள் இல்லாததால் வளர்கிறது. இந்தச் சிக்கலைச் சரிசெய்வதற்கான சட்டம் 2011இல் நாடாளுமன்றத்தில் குறைதீர்ப்பு மசோதா வடிவில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. துரதிர்ஷ்டவசமாக, 2014இல் மக்களவை கலைக்கப்பட்டவுடன் அது காலாவதியானது, குறைதீர்ப்பு மசோதாவை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்த அரசாங்கத்தால் எந்த முயற்சியும் எடுக்கப்படவில்லை. அன்றாட ஊழலை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கு மக்களுக்கு அதிகாரம் அளித்திருக்கும்.